Поточний ремонт приміщень та адмінбудинків за адресою м. Дніпро, пр. О.Поля,57

На перше питання
При поданні тендерної пропозиції, постачальник та працівники надають свої персональні дані. Згідно частини 6 статті 6 Закону України "Про захист персональних даних" (далі - Закон 2297) не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди. Згідно ст.2 цього Закону 2297 персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. А значить лист-згода повинна подаватися від імені фізичної особи, дані якої надаються в складі тендерної пропозиції. Тож, ніхто не має права обробляти персональні дані особи, без отримання згоди від особи. На підтвердження у Учасника фактичного знаходження працівника в та підтвердження особистої згоди на обробку персональних даних в складі тендерної пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних необхідно накласти ЕЦП, що в жодному разі не суперечить вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" та чинного Законодавству України. Крім того, відсутність накладеного ЕЦП може бути ознакою фіктивності наявності працівника, що може бути ознакою фіктивності підприємства Враховуючи те, що за результатами закупівлі будуть використовуються бюджетні кошти, Замовник зобов'язаний виключити можливість участі таких підприємств.
Згідно з листом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.06.12 р. № 7/17-10476 при виконанні кошторисної документації на поточний ремонт, що передбачають здійснити за рахунок держкоштів, основними складовими якої є дефектний акт та кошторис, наявність у інженера-кошторисника відповідного кваліфікаційного сертифіката є обов'язковою умовою.

На друге питання
Стаття 22. Тендерна документація.
п.2. У тендерній документації зазначаються такі відомості:
1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.

Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі
Ч.2, п. 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначення способу підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям є правом замовника. Враховуючи те, що за результатами закупівлі будуть використовуються бюджетні кошти, Замовник має намір провести закупівлю із максимальною ефективністю використання таких коштів. Саме це і зумовлює те, що Замовником було встановлено посилені вимоги до підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Крім того, вимога жодним чином не порушує принципи здійснення публчіних закупівель, передбачених ст. 5 Закону.

На третє питання
Додатком 2 передбачено надання: "довідки про те, що відомості про юридичну особу та фізичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (Оригінал (сканована копія з оригіналу)) на службову (посадову) особу учасника / фізичну особу, та юридичну особу, яка є учасником видану уповноваженим на це органом з датою не раніше дати оголошення закупівлі.
Відповідь
Це стосується тільки переможця закупівлі та не буде являтися приводом для дісквалифікаціі учасника торгів.

Питання
Надання довідки про те, що відомості про юридичну особу та фізичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру боржників (Оригінал (сканована копія з оригіналу)) на службову (посадову) особу учасника / фізичну особу, та юридичну особу, яка є учасником видану уповноваженим на це органом з датою не раніше дати оголошення закупівлі.
Відповідь
Це стосується тільки переможця закупівлі та не буде являтися приводом для дісквалифікаціі учасника торгів

Питання
Інформаційну довідку з Єдиного реєстру підприємств, що Учасника не визнано у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрито ліквідаційну процедуру, видану уповноваженим на це органом з датою не раніше дати оголошення закупівлі
Відповідь
Це стосується тільки переможця закупівлі та не буде являтися приводом для дісквалифікаціі учасника торгів
Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі пропозиції. Замість них Учасник надає обґрунтоване пояснення з посиланням на норми чинного законодавства.

На четверте питання
Відповідно до Стаття 22. Тендерна документація
- Чинне законодавство України у сфері публічних закупівель не містить норм, що запроваджують та регламентують дану вимогу;
- Наявність даної вимоги дискримінує учасників та обмежує їх коло та стосується тільки для компаній, котрі виробляють необхідні матеріали, мають ці матеріали готовими на складі та здатні поставити Замовнику зразок .
Фактично Замовник вимагає поставку матеріалів до моменту укладання між сторонами відповідного договору закупівлі, що також є незаконним.
4). Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону;
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);

Відповідно до Стаття 23. Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності.
п.5. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
6. Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.

Зазначені в Закупівлі вимоги до учасників наведено з метою забезпечення якісного та своєчасного виконання робіт виконання робіт та уникнення випадків недобросовісної конкуренції, учасники у складі своєї пропозиції повинні надати зазначені документи. Наразі, Закон не містить визначення терміну “дискримінаційні вимоги”, оскільки це у кожному конкретному випадку залежить від предмету закупівлі і відповідного ринку.
Вимоги та кваліфікаційні критерії до учасників визначені Замовником відповідно до тендерної Документації «Поточний ремонт приміщень та адмінбудинків за адресою м. Дніпро, пр. О.Поля,57» та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством, не суперечать вимогам Закону України "Про публічні закупівлі". Якщо Ваше підприємство не відповідає кваліфікаційним критеріям до Учасника, керуючись Стаття 31. Відхилення тендерних пропозицій Закону України Про публічні закупівлі Вашу пропозицію буде відхиллено.