Міські електричні автобуси в комплекті з зарядними станціями, код 34120000-4 за ДК 021:2015 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» City electric buses complete with charging stations, code 34120000-4 according to DK 021: 2015 "Motor vehicles for transportation of 10 and more persons"

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-09-13-015004-b
  • 34121100-2 - Громадські автобуси
  • Подання пропозицій
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Наталя Гуленко, +380684594204 , povna.natali@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04070, м. Київ, вул. Набережне Шосе, буд. 2
Очікувана вартість
319 610 099.37 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 22.10.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.10.2021 01:00

Оскарження умов:

до 28.10.2021 01:00

Подання пропозицій:

01.11.2021 11:00

Початок аукціону:

07.12.2021 12:23

Очікувана вартість
319 610 099 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
3 196 100 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 200 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Розрахунки за Товар здійснюються наступним чином:
1.Розрахунок за Товар здійснюється Покупцем у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Продавця протягом 5 (п’яти) банківських днів з дати підписання Покупцем видаткової накладної на фактично поставлену окрему партію Товару за умови наявності відповідних коштів на своєму рахунку в ГУ ДКСУ в м. Києві.
2.Бюджетні зобов’язання за Договором виникають між сторонами в межах відповідних бюджетних призначень.
Попередня оплата (аванс) у розмірі до 50 % від суми цього договору здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетні рахунки, відкриті в органах Державної казначейської служби України, протягом 5 банківських днів, з подальшим використанням зазначених коштів Продавцем виключно з таких рахунків на цілі зазначені в п. 1.1. цього Договору та повинна бути використана протягом 12 (дванадцяти) місяців з дати отримання у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти».
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

17 штуки
Електричний автобус
ДК 021:2015: 34121100-2 — Громадські автобуси
4 штуки
Зарядна станція прискореного типу потужністю 160 кВт
ДК 021:2015: 34121100-2 — Громадські автобуси
9 штуки
Зарядна станція тривалого циклу потужністю 60 кВт
ДК 021:2015: 34121100-2 — Громадські автобуси

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

23.09.2021 17:54

Запитання до процедури

Технічні вимоги

Дата подання: 17.09.2021 16:37
Дата відповіді: 21.09.2021 18:00
Шановний замовнику! Наша компанія має намір взяти участь у оголошеній Вами закупівлі, вивчила технічні вимоги до предмета закупівлі та просить вас роз'яснити наступні пункти тендерної документації (далі - ТД). 1) В ТД (п. 16 Технічних вимог Додатку 5) вимагається, щоб Рульова колонка регулювалась разом із панеллю приладів. Електробуси виробляються із статичною панеллю приладів, оскільки відсутня потреба регулювати їх висоту та нахил. Просимо Вас роз'яснити що в даному випадку мається на увазі і навіщо в електробусі потрібна регульована панель приладів. 2) В ТД (п. 51 Технічних вимог Додатку 5) вимагається наявність маршрутних покажчиків: зовнішнього, лобового, бокового, заднього та салонного. Просимо уточнити де саме має встановлюватися зовнішній маршрутний покажчик, якщо буде встановлений лобовий, боковий та задній? 3) В ТД (п. 64 Технічних вимог Додатку 5) вимагається, що автобуси повинні обладнуватись автоматичною протипожежною системою з модулями гасіння у відсіку передпускового підігрівача. Проте, наскільки нам відомо, такий елемент як передпусковий підігрівач є пристроєм, що забезпечує прогрівання двигуна внутрішнього згоряння, а не електродвигуна, який встановлений в електробусах. Просимо роз'яснити яку функцію виконує передпусковий підігрівач та де він встановлюється.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

п. 16 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесені зміни до даного пункту тендерної документації.
п. 51 Технічних вимог Додатку 5.
Тендерною документацією не вимагається встановлення додаткового зовнішнього покажчика. Зовнішні маршрутні покажчики включають: лобовий, боковий та задній, що мають бути виконані з використанням світлодіодів CREE або еквівалент жовтого або червоного кольорів;
п. 64 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесені зміни до даного пункту тендерної документації.

Порівняльна таблиця

Дата подання: 17.09.2021 17:16
Дата відповіді: 21.09.2021 18:00
Шановний замовнику, В п. 5 Додатку 5 до ТД передбачається наступне: "При наданні Учасником еквіваленту(ів) предмета закупівлі, який(і) вимагається(ються) Замовником, Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати на своєму фірмовому бланку, з № та датою, порівняльну таблицю із зазначенням технічних характеристик запропонованого(их) товару(ів) та предмета закупівлі, який(і) вимагається(ються)." В яких саме випадках необхідно надавати таку порівняльну таблицю? Так, наприклад, в п. 17 Технічних вимог передбачається можливість подачі еквіваленту двигуна ZFCeTrax. Наш електробус обладнаний двигуном виробництва Prestolite. Чи необхідно в такому випадку заповнювати вказану вище порівняльну таблицю? Якщо так, які технічні характеристики обладнання брати за основу для порівняння, адже ТД не визначає їх конкретну модель чи марку?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасником тендеру подається порівняльна таблиця із зазначенням технічних характеристик запропонованого товару (у вашому випадку двигун виробництва Prestolite) та предмета закупівлі, який вимагається Замовником (тип двигуна електричний, асинхронний, ZFCeTrax або еквівалент). Характеристики двигуна ZFCeTrax знаходяться у загальному доступі на сайті виробника https://www.zf.com/products/en/trucks/products_50564.html.

Внесення змін до технічних вимог

Дата подання: 23.09.2021 15:09
Дата відповіді: 27.09.2021 14:06
Доброго дня. Наша компанія ретельно вивчивши тендерну документацію, а саме технічні вимоги до предмету закупівлі, вважає за необхідне звернутись до Вас з проханням щодо внесення змін. Внесення цих змін дозволить усунути дискримінаційні вимоги та розширити коло потенційних учасників. Просимо надати роз’яснення та внести зміни до Додатку «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ», а саме: 1. Автобуси міські пасажирські великої місткості з низьким рівнем підлоги: Нові, виготовлені у 2021 р. і такі, що підлягають першій реєстрації, категорія М3, клас І або еквівалент Зауваження: 1. Поставка комплектів згідно ДКТ до 31.12.2022 р. Для чого всі електробуси повинні бути «…виготовлені у 2021 р.» ? 2. Який може бути еквівалент для категорії М3 клас І ? Пропозиція по зміні: Нові, виготовлені не раніше 2021 р. і такі, що підлягають першій реєстрації, категорія М3, клас І. 6. Місць для сидіння, не менше: 30, в т.ч. не менше 14 для пріоритетної категорії пасажирів Зауваження: Вимога дискримінаційна і прописана під конкретну модель електробуса. Для чого потрібно облаштовувати майже 50% місць для пасажирів пріоритетної категорії? Правила №107 чітко прописують вимоги до перевезення пасажирів з обмеженими фізичними можливостями. Пропозиція по зміні: 30, в т.ч. не менше 4 для пасажирів з обмеженими фізичними можливостями у відповідності до Правил №107. 11. Максимальна швидкість, км/год., не менше: 75 Зауваження: Максимальна швидкість КТЗ впливає на максимально дозволені навантаження на шину та колесо. З метою забезпечення безпеки перевезень пасажирів, масових показників електробуса та пасажиромісткості пропонується встановити верхню межу максимальної швидкості. Пропозиція по зміні: Максимальна швидкість (обмежується програмно), км/год., не більше ………75 18. Потужність номінальна, кВт: від 200 Зауваження: Вимога дискримінаційна і прописана під конкретну модель електробуса. Досвід експлуатації (в різних умовах) пасажирського електротранспорту категорії М3 класу І і повною масою до 19000 кг дозволяє зробити практичні висновки про необхідну та достатню номінальну потужність тягового двигуна не менше 175 кВт. Пропозиція по зміні: Потужність номінальна, кВт: від 175 36. Кількість службових дверей, не менше: 6 Зауваження: «Кількість службових дверей, не менше…..6» передбачає, що передні двостулкові двері призначені для пасажирів. Дана вимога суперечить вимозі п.41. 41. Відділення водія (кабіна): відділене від салону перегородкою, що поділяє двостулкові передні двері на дві частини. Зауваження: Дана вимога суперечить вимозі п.36. Для приведення у відповідність до п.36 пропонується змінити вимогу Пропозиція по зміні: відділене від салону суцільною перегородкою за водієм та дверцятами праворуч водія 56. Автоматизована система оплати проїзду (АСОП): Для роботи у складі АСОП повинен бути встановлений комплект технічних засобів АСОП (обладнання аналогічне тому, що вже встановлено на рухомому складі підприємства), який включає: - бортовий комп’ютер – 1 шт. - термінал водія – 1 шт. - валідатор електронного квитка – 3 шт. - монтажний комплект – 1 компл. Працездатність встановленого обладнання перевірити тестовим підключенням його через мережу мобільного оператора до тестового серверу АСОП. Зауваження: п.63 – «Автобуси повинні обладнуватись………… кабелями для автоматизованої системи оплати проїзду (технічне завдання погоджується при укладанні договору).» Необхідне роз’яснення. Хто встановлює «комплект технічних засобів АСОП» та за чий кошт? 1. Згідно п.63 Постачальник повинен обладнати тільки кабелями у відповідності до технічного завдання. 2. Якщо відповідати вимозі п.56 - «повинен бути встановлений комплект технічних засобів АСОП». 59. Вентиляція салону повинна здійснюватися: через дахові люки (вентилятори), через розсувні кватирки, розміром не менше третини висоти вікна, через службові двері на зупинках Зауваження: Просимо уточнити, чи обов’язково дахові люки повинні бути з вентиляторами? У п.35 вентилятори не згадуються (п.35 – «Дахові вентиляційні люки, не менше…….2»). 64. Автобуси повинні обладнуватись: автоматичною протипожежною системою з модулями гасіння в моторному відсіку та у відсіку передпускового підігрівача. В кабіні водія – блок контролю стану та орган ручного ввімкнення системи гасіння пожежі Зауваження: Незрозуміла вимога «…та у відсіку передпускового підігрівача…». Пропозиція по зміні: автоматичною протипожежною системою з модулями гасіння в моторному відсіку та у відсіку тягових батарей акумуляторів. В кабіні водія – блок контролю стану та орган ручного ввімкнення системи гасіння пожежі
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
Дякуємо за запитання
п. 1 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесені зміни до даного пункту тендерної документації.

п. 6 Технічних вимог Додатку 5.
Вимога тендерної документації жодним чином не суперечить Правилам 107, адже «не менше 4» не виключає наявність 14 місць з 30 для пасажирів пріоритетної категорії (осіб з інвалідністю, осіб похилого віку, пасажирів з дітьми, осіб з обмежено рухомістю, в т.ч. і з багажем), а визначає більш сучасний рівень транспортного засобу щодо технічних рішень з комплектування ресурсо- та енергозберігаючим обладнанням, з його компоновки та забезпечення зручності для пасажирів міських перевезень. Вимогу потенційного учасника відхилити.

п. 11 Технічних вимог Додатку 5.
Вимогу потенційного учасника відхилити, оскільки вимога тендерної документації характеризує двигун та трансмісію, а не засоби обмеження швидкості. До того ж, визначення тільки одного методу обмеження швидкості – це дискримінаційна умова.


п. 18 Технічних вимог Додатку 5.
Вимога тендерної документації визначається умовами подальшого експлуатування автобусів з врахуванням гористого рельєфу м. Києва та перевантажених автомагістралей міста. З попереднього досвіду міських пасажирських перевезень в таких умовах надійно працюють лише автобуси категорії М3, що мають потужність двигунів > 200кВт. Вимогу потенційного учасника відхилити.

п. 36 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесені зміни до даного пункту тендерної документації.

п. 41 Технічних вимог Додатку 5.
Вимога тендерної документації забезпечує зосередженість водія на процесі міських перевезень та його безпеку. Суперечність термінології усунена внесенням змін до п. 36. Вимогу потенційного учасника відхилити.

п. 56 Технічних вимог Додатку 5.
Встановлення автоматизованої системи оплати проїзду (АСОП) входить в ціну електробуса. Технічне завдання АСОП погоджується при укладанні договору.

п. 63 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесені зміни та видалено даний пункт в тендерній документації.

п. 64 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесені зміни до даного пункту тендерної документації.

щодо технічних характеристик предмету закупівлі

Дата подання: 27.09.2021 16:16
Дата відповіді: 29.09.2021 12:38
Доброго дня, шановний Замовник! Ми, як потенційний учасник торгів, уважно вивчивши тендерну документацію, для уникнення дискримінаційних вимог та збільшення кола учасників просимо внести правки до технічних вимог предмету закупівлі, які не призведуть до погіршення якості предмета закупівлі, а саме: пункт 14 Додатку 5 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ викласти у наступній редакції: «Передаточне відношення головної передачі – в межах 5 – 10».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Дякуємо за запитання.
В тендерну документацію будуть внесенні зміни.

щодо технічних характеристик предмету закупівлі

Дата подання: 27.09.2021 16:17
Дата відповіді: 29.09.2021 13:10
Доброго дня, шановний Замовник! Ми, як потенційний учасник торгів, уважно вивчивши тендерну документацію, для уникнення дискримінаційних вимог та збільшення кола учасників просимо внести правки до технічних вимог предмету закупівлі, які не призведуть до погіршення якості предмета закупівлі, а саме: пункт 18 Додатку 5 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ викласти у наступній редакції: «Потужність номінальна, кВт - від 180».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

доброго дня!
Дякуємо за запитання!
Вимога тендерної документації визначається умовами подальшого експлуатування автобусів з врахуванням гористого рельєфу м. Києва та перевантажених автомагістралей міста. З попереднього досвіду міських пасажирських перевезень в таких умовах надійно працюють лише автобуси категорії М3, що мають потужність двигунів > 200кВт.

щодо технічних характеристик предмету закупівлі

Дата подання: 27.09.2021 16:18
Дата відповіді: 29.09.2021 13:13
Доброго дня, шановний Замовник! Ми, як потенційний учасник торгів, уважно вивчивши тендерну документацію, просимо надати роз’яснення стосовно технічних вимог Додатку 5 до тендерної документації, а саме: Вимога пункта 56 викладена наступним чином: «Для роботи у складі АСОП повинен бути встановлений комплект технічних засобів АСОП (обладнання аналогічне тому, що вже встановлено на рухомому складі підприємства), який включає: - бортовий комп’ютер – 1 шт. - термінал водія – 1 шт. - валідатор електронного квитка – 3 шт. - монтажний комплект – 1 компл. Працездатність встановленого обладнання перевірити тестовим підключенням його через мережу мобільного оператора до тестового серверу АСОП». Чи означає це, що вартість комплекту технічних засобів АСОП повинна бути включена у ціну автобусу? У той же час вимога пункту 63 Додатку 5 до тендерної документації: «Автобуси повинні обладнуватись кабелями для автоматизованої системи оплати проїзду (технічне завдання погоджується при укладанні договору)» вимагає наявність кабеля в автобусі, який встановлюється на автобус для подальшого підключення з АСОП. Тому просимо надати роз’яснення по пункту 63, чи потрібно ще додатково встановлювати кабелі для АСОП, якщо пункт 63 і так вже вимагає наявність цих кабелів при виробництві автобуса?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
Дякуємо за запитання .
п. 56 Технічних вимог Додатку 5.
Встановлення автоматизованої системи оплати проїзду (АСОП) входить в ціну електробуса. Технічне завдання АСОП погоджується при укладанні договору.

п. 63 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесенні зміни та видалено даний пункт тендерної документації.

щодо обсягу поставки товару

Дата подання: 27.09.2021 16:31
Дата відповіді: 29.09.2021 13:14
Доброго дня, шановний Замовник! Ми, як потенційний учасник торгів, уважно вивчивши тендерну документацію, просимо надати роз’яснення стосовно обсягу поставки. Пунктом 4.3. Розділу І. Загальні положення передбачена поставка наступним чином: "...Поставка здійснюється окремими партіями за замовленнями Покупця. 3 комплекти (30 штук)", а у Додатку 5 до тендерної документації Технічна специфікація передбачена наступна кількість: "Електричний автобус - 17 шт., Зарядна станція прискореного типу потужністю 160 кВт - 4 шт., Зарядна станція тривалого циклу потужністю 60 кВт - 9 шт.". Просимо надати роз'яснення, що мається на увазі під комплектом?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
Дякуємо за запитання.
Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю має назву «Міські електричні автобуси в комплекті з зарядними станціями, код 34120000-4 за ДК 021:2015 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб». Додатком 5 до тендерної документації Технічною специфікацією передбачена наступна кількість:
Електричний автобус - 17 шт.,
Зарядна станція прискореного типу потужністю 160 кВт - 4 шт.,
Зарядна станція тривалого циклу потужністю 60 кВт - 9 шт,
що в сумі складає 3 комплекти (30 штук).
При цьому поставка товару здійснюється окремими партіями за замовленнями Покупця

Тендерна Документація

Дата подання: 28.09.2021 11:10
Дата відповіді: 29.09.2021 13:19
Шановний замовнику! Згідно пункту 3 Тендерної документації "Відкриті торги з публікацією англійською мовою" прошу опубликувати документацію на англійською мовою для учасників нерезидентів.

відповідь:

Доброго дня!
Дякуємо за запитання.
Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівлі згідно частини 3 статті 10 Закон України «Про публічні закупівлі» оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг -133 тисячам евро.
В Пункті 3 Тендерної документації вказано "Відкриті торги з публікацією англійською мовою" - це тип процедури Відкритих торгів, а не посилання на переклад тендерної документації на англійську мову.
Замовник надає наступну інформацію англійською мовою: оголошення про проведення процедури закупівлі, предмет закупівлі та його опис, умови оплати, своє найменування, контакти.
Відповідно до частини дев’ятої статті 12 Закон України «Про публічні закупівлі» під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Тому, замовник самостійно приймає рішення щодо мови, якою (якими) повинна бути складена тендерна документація.

Попередня оплата 50% учасніку нерезиднту

Дата подання: 28.09.2021 11:36
Дата відповіді: 30.09.2021 09:43
Шановний Замовник, Згідно тендерної документаціЇ: 2.Бюджетні зобов’язання за Договором виникають між сторонами в межах відповідних бюджетних призначень. Попередня оплата (аванс) у розмірі до 50 % від суми цього договору здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетні рахунки, відкриті в органах Державної казначейської служби України, протягом 5 банківських днів, з подальшим використанням зазначених коштів Продавцем виключно з таких рахунків на цілі зазначені в п. 1.1. цього Договору та повинна бути використана протягом 12 (дванадцяти) місяців з дати отримання у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти». Прошу дати пояснення, як учасник нерезидент зможе отримати передплату через небюджетний рахунок в органах Державної казначейської служби, який непередбачений для нерезидентів
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» попередня оплата розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів за капітальними видатками та державними контрактами здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів виконавцям робіт, постачальникам товарів і надавачам послуг (крім нерезидентів) на небюджетні рахунки, відкриті на їх ім’я в органах Державної казначейської служби у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виконавцями робіт, постачальниками товарів і надавачами послуг виключно з таких рахунків на цілі, визначені договорами про закупівлю товарів, робіт і послуг, з наданням підтвердних документів органам Державної казначейської служби для здійснення платежів.
У разі перемоги учасника-нерезидента у тендері, попередня оплата (аванс) у розмірі до 50 % від суми цього договору здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на рахунок постачальника, який буде вказаний у договорі купівлі-продажу.

Досвід виконання аналогічних договорів

Дата подання: 28.09.2021 12:02
Дата відповіді: 29.09.2021 13:16
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації замовником встановлений перелік документів, які надаються учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону). Вимога встановлена за єдиним критерієм – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому аналогічними договорами вважаються договори поставки мінімум одного електричного автобуса або тролейбуса. Як потенційний учасник закупівлі та офіційний представник світового виробника транспортних засобів, звертаємо Вашу увагу, що муніципальні транспорті компанії України не мають у своєму автопарку електричних автобусів. Це світова практика, яка тільки вводиться на території України. Тобто, вимагаючи підтвердження постачання електричних автобусів, замовником встановлена дискримінаційна вимога щодо компаній-резидентів. Запропонувати продукцію до постачання можуть лише нерезиденти, що виконували постачання такої продукції в інших країнах. З метою недопущення дискримінації учасників та на виконання статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо замовника виключити вимогу за критерієм наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та включити до тендерної документації інші критерії відповідно до ч.2 Ст.16 ЗУ №922, наприклад: - наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На підтвердження досвіду постачання запропонованого обладнання замовником може вимагатися надання референс-листа щодо виготовлення та постачання електричних автобусів виробником. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації для забезпечення участі у процедурі закупівлі компаній резидентів та нерезидентів всіх форм власності та організаційно-правових форм на рівних умовах..
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
Дякуємо за запитання.
Звертаємо Вашу увагу на те, що в Україні є виробники та постачальники електричних автобусів та тролейбусів, а крім того, в Україні є досвід експлуатації гібридних та електричних автобусів.

Щодо розрахунку приведеної ціни тендерної пропозиції

Дата подання: 28.09.2021 16:12
Дата відповіді: 30.09.2021 09:44
Відповідно до п.6 Розділу І ТД встановлено, що валютою тендерної пропозиції є гривня. У разі якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий учасник зазначає ціну пропозиції в електронній системі закупівель у валюті – гривня. Додатком 3 до ТД (Проєкт договору) зазначається: «*У разі закупівлі Товару у нерезидентів п.3.1 розділу 3 Договору, з врахуванням умов поставки, включається в наступній редакції: *3.1. Сума цього Договору (ціна Договору) встановлюється відповідно до Специфікації Товару (Додаток № 1 до Договору), визначеної в тендерній пропозиції Учасника – переможця торгів, і становить ___(___) гривень без ПДВ, що є еквівалентною ___ доларів США (Євро) за офіційним курсом, встановленим Національним банком України (надалі – НБУ) на дату оприлюднення оголошення про проведення закупівлі – за Товар без ПДВ, що відповідає пропозиції учасника – переможця торгів. 3.2. Ціна на Товар встановлюється в ___ (назва валюти).» З метою єдиного підходу до розрахунку ціни тендерної пропозиції учасників-нерезидентів, ціна яких зазначається в доларах США або Євро, просимо замовника включити до ТД формули розрахунку оціночної тендерної пропозиції та остаточної цінової тендерної пропозиції за результатами аукціону в валюті тендерної пропозиції.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не зобов’язаний надавати формулу розрахунку оціночної тендерної пропозиції та остаточної цінової тендерної пропозиції за результатами аукціону в валюті тендерної пропозиції.
Вся необхідна інформація міститься в тендерній документації.

Двигун ZFCeTrax

Дата подання: 29.09.2021 16:56
Дата відповіді: 01.10.2021 11:48
Шановний замовнику, В п. 17 таблиці Додатку "Технічні вимоги" передбачається, що на електробуси має бути встановлений двигун ZFCeTrax або еквівалент. Однак в тендерній документації не міститься пояснення терміну "еквівалент". Відповідно до ч. 2 ст. 158 Митного кодексу, Під еквівалентними товарами розуміються українські та іноземні товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками іноземним товарам, які вони замінюють, ввезеним для операцій з переробки на митній території України. Якщо в п. 17 мається на увазі еквівалент в значенні наведеному в Митному кодексі, то взяти участь в закупівлі зможуть лише ті виробники електробусів, які встановлюють на них двигуни ZFCeTrax, адже не існує більше двигунів із ІДЕНТИЧНИМИ показниками номінальної, максимальної потужності, номінального та максимального обертового моменту тощо. Вказані показники різняться у всіх виробників електродвигунів, тому що кожен виробник закладає унікальну технологію при виробництві своїх двигунів. А ключовими характеристиками, що визначають ринок, на якому конкурують виробники, є номінальна та максимальна потужність двигуна, оскільки саме від неї залежать ефективність двигуна та решта його характеристик. Інші показники є допоміжними та жодним чином не впливають на його ефективність. При цьому наша компанія має затверджену конструкцію двигуна з іншим типом двигуна і заміна типу двигуна вимагатиме заміну великої кількості інших елементів конструкції, що залежать від нього. Це є абсолютно безпідставним, оскільки наший двигун по базовим та загальних показниках є навіть кращим, ніж двигун ZFCeTrax. Тому, просимо прибрати положення щодо поставки конкретного виду двигуна та натомість визначити необхідні показники номінальної та максимальної потужності, яким має відповідати потрібний вам двигун. Можемо запропонувати наступну редакцію пункту ТД: "електричний двигун: номінальна потужність > 200 кВт; максимальна потужність > 300 кВт"
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
Дякуємо за запитання
п. 17 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесенні зміни до даного пункту тендерної документації.
п. 18 Технічних вимог Додатку 5.
Вимога тендерної документації визначається умовами подальшого експлуатування автобусів з врахуванням гористого рельєфу м. Києва та перевантажених автомагістралей міста. З попереднього досвіду міських пасажирських перевезень в таких умовах надійно працюють лише автобуси категорії М3, що мають потужність двигунів > 200кВт. Вимогу потенційного учасника відхилити.

асинхронний двигун

Дата подання: 29.09.2021 18:32
Дата відповіді: 01.10.2021 11:51
Доброго дня, шановний Замовник! Наша компанія планує поставляти електробуси, на яких встановлений синхронний двигун на постійних магнітах, однак за п. 17 Додатку 5 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ вимагається асинхронний двигун. При цьому, синхронні електродвигуни краще за асинхронні, оскільки вони мають більший ККД, швидкість двигуна не залежить від зміни навантаження і є постійною, зміна прикладеної напруги не впливає на крутний момент тощо. Асинхронні двигуни мають натомість низку недоліків: наявність малого пускового моменту; наявність великої пускового струму; знижений коефіцієнт потужності; низька керованість з точки зору регулювання швидкості тощо. Просимо внести зміни в тендерну документацію та або передбачити зміни в п. 17 Додатку 5 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ та змінити тип двигуна із "асинхронний" на "синхронний" або встановити альтернативу ("синхронний або асинхронний")
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
Дякуємо за запитання .
п. 17 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесені зміни до даного пункту тендерної документації.

Щодо технічних вимог

Дата подання: 30.09.2021 09:52
Дата відповіді: 01.10.2021 12:02
Шановний Замовнику! Ми, як потенційні учасники закупівлі, просимо Вас надати відповіді на питання, що стосуються технічних вимог до предмету закупівлі. 1.Відповідно до п.10 Технічних вимог висота підлоги на входах над рівнем дороги, не вище - 320 мм. Чи можуть Вами розглядатись до закупівлі електричні автобуси, які мають висоту підлоги на входах над рівнем дороги - 340 мм, з опцією КНІЛІНГ - 270 мм ? Будь-ласка, розгляньте такий варіант. 2. У зв’язку з прийняттям Вами пропозиції потенційного учасника щодо внесення змін до п.14 Технічних вимог, для уникнення дискримінаційних вимог та збільшення кола учасників, просимо Вас так само розглянути нашу пропозицію. Чи можливо, щоб електричний автобус був оснащений ZF AVE 130, при наявності двох опцій осі: передаточне відношення головної передачі в межах i = 17,8 та i = 22,66? 3. Відповідно до п. 35 Технічних вимог електричний автобус повинен мати не менше 2 дахових вентиляційних люків. Конструкція наших електричних автобусів не має люка на даху, з огляду на те, що там розташовані акумулятори та стельові кондиціонери. При цьому можемо запропонувати - турбовентилятори, які можна розмістити на даху. Таке рішення є більш комфортним для пасажирів. Просимо розглянути. Наголошуємо, що відповідні показники не впливають на продуктивність електричних автобусів. Якщо відповідні технічні характеристики є для Вас допустимими, просимо Вас внести відповідні зміни до технічних вимог, що викладені у тендерній документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня
Дякуємо за запитання
п. 10 Технічних вимог Додатку 5.
Висота підлоги на входах над рівнем дороги 340 мм – це найвища допустима висота відповідно до Правил 107. Сучасні європейські пасажирські транспортні засоби мають висоту підлоги на входах над рівнем дороги – 320 мм, тому пропозиції транспортних засобів із висотою підлоги на входах над рівнем дороги 340 мм будуть відхилені.

п. 14 Технічних вимог Додатку 5.
Ведучі осі ZF AV 130 мають вбудовані у ступиці тягові двигуни. Нажаль, умови експлуатації замовника не дозволяють виконувати належним чином технічне обслуговування двигунів даної конструкції. Тому, замовник встановлює вимогу стосовно двигуна центрального розташування ZFCeTrax або його аналога.

п. 35 Технічних вимог Додатку 5.
Як зазначає потенційний учасник дахові вентиляційні люки не впливають на продуктивність електричних автобусів, але суттєво впливають на комфортність перевезення пасажирів. Вимога залишається без змін.

Щодо зарядної станції

Дата подання: 30.09.2021 10:04
Дата відповіді: 01.10.2021 12:05
Шановний Замовнику ! Після детального ознайомлення з тендерною документацією, просимо Вас надати роз’яснення. Технічною специфікацією передбачається зарядна станція прискореного типу потужністю 160 кВт. Ви маєте на увазі заряджання від пантографа чи плагінну зарядку (зарядку від розетки)?

відповідь:

Доброго дня
дякуємо за запитання
Замовник не встановлює обмежень стосовно способу заряджання електробуса.

Щодо аналогічного договору

Дата подання: 30.09.2021 10:16
Дата відповіді: 04.10.2021 08:37
Шановний Замовнику! З метою документального підтвердження відповідності учасника встановленій кваліфікаційній вимозі, відповідно до Додатку 2 до тендерної документації необхідно надати: 1.1. Копію аналогічного Договору поставки мінімум 1 нового електричного автобуса або тролейбуса з усіма додатками за будь-який період 2017-2021 рр; 1.2. Первинні документи, що підтверджують фактичне виконання наданого згідно вимог п. 1 аналогічного договору. Відповідно до п.4.1. тендерної документації назва предмету закупівлі визначена як: Міські електричні автобуси в комплекті з зарядними станціями, код 34120000-4 за ДК 021:2015 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб». Відповідно до п.3 Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 (надалі - Порядок) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Тобто, предмет закупівлі товарів і послуг згідно з Порядком має визначатися за показником четвертої цифри, тобто за класом. Клас вказують перші чотири цифри. Таким чином, предметом Закупівлі визначено Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, з подальшою деталізацією до електричних автобусів з супутніми товарами (зарядні станції). Отже, встановлений законодавством порядок визначення предмету закупівлі, передбачає значно ширше поняття «предмету закупівлі». А тому, поняття аналогічного договору не може бути звужено виключно до договору поставки електричних автобусів та тролейбусів. Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. З метою недопущення дискримінації та з огляду на вищезазначене, просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документації для забезпечення участі у процедурі закупівлі компаній, що мають аналогічний досвід з постачання Товарів, що відносяться до 34120000-4 за ДК 021:2015 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня
Дякуємо за запитання
Відповідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Згідно тендерної документації зазначеної закупівлі замовник вимагає кваліфікаційні вимоги за видом товару:


№ з/п Кваліфікаційна вимога Документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційній вимозі
1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): 1.1. Копія аналогічного Договору поставки мінімум 1 нового електричного автобуса або тролейбуса з усіма додатками за будь-який період 2017-2021 рр.
1.2. Первинні документи, що підтверджують фактичне виконання наданого згідно вимог п. 1 аналогічного договору.


Відповідно до розділу 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі визначається самостійно Замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.

Щодо покриття підлоги

Дата подання: 30.09.2021 15:20
Дата відповіді: 01.10.2021 12:14
Шановний замовнику! В п. 28 Додатку 5 до ТД вказується, що тип покриття підлоги має бути "grabiol" або аналогічне. Просимо вказати, які саме технічні показники будуть братися до уваги при визначенні аналогічного покриття.

відповідь:


Доброго дня !
Дякуємо за запитання
До уваги при визначенні аналогічного покриття будуть братися до уваги такі технічні показники як стійкість до стирання та протиковзаючі властивості.
Крім того, звертаємо Вашу увагу що, пунктом 5 Додатку 5 до ТД передбачається наступне: «При наданні Учасником еквіваленту(ів) предмета закупівлі, який(і) вимагається(ються) Замовником, Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати на своєму фірмовому бланку, з № та датою, порівняльну таблицю із зазначенням технічних характеристик запропонованого(их) товару(ів) та предмета закупівлі, який(і) вимагається(ються).»

Просимо Вас розглянути можливість внесення змін до тендерної документації

Дата подання: 04.10.2021 13:24
Дата відповіді: 07.10.2021 11:38
Доброго дня. Розглянувши умовами тендерної документації вважаємо за необхідне зауважити, що Замовником встановлені дискримінаційні вимоги, які не лише обмежують коло потенційних учасників торгів, а також надають перевагу певним учасникам, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципам недискримінації учасників та добросовісної конкуренції серед учасників, що встановлені до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ. У разі відмови внесення змін до тендерної документації ми будемо вимушені звертатися до АМКУ. Тобто, для отримання більшої можливості учасників у конкурентній боротьбі та отримання найменшої цінової пропозиції просимо Вас розглянути можливість внесення змін у Додаток 2 тендерної документації, «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», та викласти його в наступній редакції: Копія аналогічного Договору поставки мінімум 1 нового автобуса або електричного автобуса або тролейбуса з усіма додатками за будь-який період 2017-2021 рр. за предметом закупівлі. Також проаналізувавши технічну специфікацію, просимо Вас розглянути можливість внесення змін до тендерної документації у Додаток 5, та викласти його в наступній редакції: 1) Автобуси міські пасажирські великої місткості з низьким рівнем підлоги: Нові, виготовлені не раніше 2021 р. і такі, що підлягають першій реєстрації, категорія М3, клас І або еквівалент; 2) Довжина автобуса, не менше 10 м; 3) Пасажиромісткість максимальна, не менше 70, пасажирів, при 8 пас. на 1 м2 ; 4) Місць для сидіння, не менше 27, в т.ч. не менше 14 для пріоритетної категорії пасажирів; 5) Висота автобуса не більше 3 м; 6) Дахові вентиляційні люки або вентиляційні вікна з боку автобуса, не менше 2; 7) Кількість службових дверей, не менше 2; 8) Відділення водія (кабіна) відділене від салону перегородкою, що поділяє двостулкові передні двері на дві частини або кабіна водія повністю відділена від пасажирського салону; 9) Автоматизована система оплати проїзду (АСОП): Для роботи у складі АСОП повинен бути встановлений комплект технічних засобів АСОП (обладнання аналогічне тому, що вже встановлено на рухомому складі підприємства), який включає: бортовий комп’ютер – 1 шт., - термінал водія – 1 шт., - валідатор електронного квитка – 3 шт., - монтажний комплект – 1 компл. Працездатність встановленого обладнання перевірити тестовим підключенням його через мережу мобільного оператора до тестового серверу АСОП. Водій повинен мати обмежений контроль входу пасажира.; 10) Вентиляція салону повинна здійснюватися: через розсувні кватирки, розміром не менше третини висоти вікна, через службові двері на зупинках.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Таблиця 1 Додатку 2.
Вимогу потенційного учасника відхилено.
Відповідно до розділу 3 статті 16 п. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Для можливості перевірити здатність учасника тендеру (Постачальника) виконати контракт, були встановлені відповідні кваліфікаційні критерії. Відповідність даній вимозі зможе показати наявність підтвердженого успішного досвіду виконання аналогічних до предмету закупівлі поставок.

п.1 Додатку 5
Будуть внесені зміни до даного пункту тендерної документації.

п.2, п.5, п.6, п.35 п.36, п.41, п.59 Додатку 5
Вимоги потенційного учасника відхилено.
З метою перевезення максимальної кількості пасажирів та зменшення навантаження на автошляхи, організатор тендеру планує закупити електробуси великої місткості довжиною понад 12 метрів. Характеристики транспортного засобу довжиною 10 метрів не задовольняють вимоги щодо потужності пасажиропотоку.
Крім того, відсутність дахових вентиляційних люків в електричних автобусах суттєво впливає на комфортність перевезення пасажирів. Вентиляція салону повинна здійснюватися через дахові люки (вентилятори), через розсувні кватирки, розміром не менше третини висоти вікна, через службові двері на зупинках
Вимоги залишаються без змін

п.56 Додатку 5
Пропозиція потенційного учасника доповнити пункт вимогою: «Водій повинен мати обмежений контроль входу пасажира» не аргументована та ніяким чином не стосується системи оплати проїзду.
Вимога залишається без змін.

Запитання щодо технічних харектеристик

Дата подання: 04.10.2021 17:46
Дата відповіді: 07.10.2021 11:40
Доброго дня. Просимо надати розяснення щодо наступного: 1) п.14, передавальне відношення. Згідно п.17 додатку 5 допускається установка аналога двигуна ZFCeTrax. Однак, можливість застосування аналогів виключається умовами п. 14 додатка 5 зазначено, що передавальне число головної передачі має бути в межах «5,5-6,5», що характерно для найнижчого значення вхідних оборотів (наприклад автобусних мостів). Просимо виключити дану вимогу яке суперечить умовам п.17 щодо можливості застосування аналогічних двигунів і мостів або викласти його в такій редакції: «14. Передаточне відношення головної передачі - в межах 5,5-9,9 » 2) В п. 10 передбачено, що «Висота підлоги на входах над рівнем дороги, мм, не вищє - 320мм». Беручи до уваги те що на електробуси згідно п.27 додатку 5 повинна бути передбачена система кнілінгу, а також з огляду на, те що правила ЄЕК ООН №107 передбачають рівень висоти підлоги на вході не більше 340мм, дана вимога є надмірною, і обмежує можливість участі більшості виробників електротранспорту. Просимо викласти п. 10 в такій редакції: «Висота підлоги на входах над рівнем дороги, мм, не вищє - 340мм».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

п. 14 Технічних вимог Додатку 5.
До даного пункту були внесені зміни. Пункт викладено у наступній редакції: «Передаточне відношення головної передачі – в межах 5-10».

п. 17 Технічних вимог Додатку 5.
До даного пункту були внесені зміни. Пункт викладено у наступній редакції:
«Тип двигуна електричний, синхронний або асинхронний».

п. 10 Технічних вимог Додатку 5.
Висота підлоги на входах над рівнем дороги 340 мм – це найвища допустима висота відповідно до Правил ЄЕК ООН 107. Сучасні європейські пасажирські транспортні засоби мають висоту підлоги на входах над рівнем дороги – 320 мм, тому пропозиції транспортних засобів із висотою підлоги на входах над рівнем дороги 340 мм будуть відхилені.

Щодо проєкту договору

Дата подання: 18.10.2021 10:13
Дата відповіді: 19.10.2021 18:28
Доброго дня! Просимо Вас надати відповіді на питання, що стосуються проєкту договору. 1.Так, відповідно до п.4.2. проєкту Договору Розрахунки за Товар здійснюються наступним чином:- за рахунок бюджетних коштів розрахунок за Товар здійснюється Покупцем у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Продавця протягом 5 (п’яти) банківських днів з дати підписання Покупцем видаткової накладної на фактично поставлену окрему партію Товару за умови наявності відповідних коштів на своєму рахунку в ГУ ДКСУ в м. Києві. Оскільки умовами проєкту договору, передбачено постачання окремими партіями за заявками продавця та попередню оплату у розмірі до 50%, просимо Вас уточнити, оплата здійснюється протягом 5 банківських днів в якому обсязі? За фактично поставлений товар (кожну партію) чи оплата здійснюється після відвантаження всього обсягу поставки? 2.Відповідно до п.4.4. Попередня оплата (аванс) у розмірі до 50 % від суми цього договору здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетні рахунки, відкриті в органах Державної казначейської служби України, протягом 5 банківських днів, з подальшим використанням зазначених коштів Продавцем виключно з таких рахунків на цілі зазначені в п. 1.1. цього Договору та повинна бути використана протягом 12 (дванадцяти) місяців з дати отримання у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти». Просимо уточнити, перерахування попередньої оплати здійснюється протягом 5 банківських днів від якої події? Крім того, умовами тендерної документації передбачено здійснення попередньої оплати у розмірі 50%, а не до 50%. Просимо, внести зміни до проєкту договору. 3. Відповідно до п. 5.5. Поставка партії Товару здійснюється не пізніше 12 (дванадцяти) місяців з дати отримання Продавцем попередньої оплати або протягом строку, визначеного в письмовій заявці Покупця. Порядок приймання-передачі Товару наведений у Додатку № 3, що є невід’ємною частиною Договору. Просимо уточнити, яким чином Покупцем буде визначатися строк у заявці? Оскільки строк залежить від виробничих процесів, просимо даний пункт доповнити положенням щодо погодження строку поставки з Продавцем. Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Розрахунки за Товар здійснюються наступним чином:
- за рахунок бюджетних коштів розрахунок за Товар здійснюється Покупцем у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Продавця протягом 5 (п’яти) банківських днів з дати підписання Покупцем видаткової накладної на фактично поставлену окрему партію Товару за умови наявності відповідних коштів на своєму рахунку в ГУ ДКСУ в м. Києві. Оплата здійснюється за фактично поставлений товар (кожну партію).
Попередня оплата (аванс) у розмірі до 50 % від суми цього договору здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетні рахунки, відкриті в органах Державної казначейської служби України, протягом 5 банківських днів, з подальшим використанням зазначених коштів Продавцем виключно з таких рахунків на цілі зазначені в п. 1.1. цього Договору та повинна бути використана протягом 12 (дванадцяти) місяців з дати отримання у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти». Перерахування попередньої оплати здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання державних коштів Покупцем.
Поставка партії Товару здійснюється не пізніше 12 (дванадцяти) місяців з дати отримання Продавцем попередньої оплати або протягом строку, визначеного в письмовій заявці Покупця. Покупець буде визначати строк поставки з дати отримання підтвердження від Продавця про можливість виконати поставку замовленої партії до дати, що вказана у заявці.

Щодо внесення змін до технінчих вимог

Дата подання: 18.10.2021 19:15
Дата відповіді: 21.10.2021 15:50
Шановний Замовнику! Ми, просимо Вас внести зміни до технічних вимог тендерної документації з огляду на таке. 1.п.13 Технічних вимог тендерної документації передбачає використання ведучого моста портального, двоступеневого, з гіпоїдною головною передачею або ZF AV – 133/83 або еквівалент. Ми використовуємо аналогічний ведучий міст інтегрально-портального типу ZF AVE 130. Просимо Вас, п.13 викласти в такій редакції «портальний, двоступеневий, з гіпоїдною головною передачею або ZF AV – 133/83, або ZF AVE 130, або еквівалент». Та відповідно внести зміни до п.14 технічних вимог, збільшивши передаточне відношення головної передачі до 22,66. 2.Конструкція наших електричних автобусів не має люка на даху, однак турбовентилятор можна адаптувати на даху для вентиляції салону. Просимо п.35 технічних вимог викласти в наступній редакції: «Дахові вентиляційні люки або турбовентилятори, не менше: 2». Відповідні зміни розширять коло учасників та забезпечать створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, а також можливість обрати найкращий варіант для закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

п. 13 Технічних вимог Додатку 5.
Ведучі осі ZF AVE 130 мають вбудовані у ступиці тягові двигуни. Нажаль, умови експлуатації замовника не дозволяють виконувати належним чином технічне обслуговування двигунів даної конструкції.
Вимогу залишити без змін.

п. 14 Технічних вимог Додатку 5.
До даного пункту тендерної документації були внесені зміни, а саме: «Передаточне відношення головної передачі – в межах 5 – 10».
Вимогу залишити без змін.

п. 35 Технічних вимог Додатку 5.
Будуть внесені зміни до даного пункту тендерної документації.

Розгорнути: 21 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-09-13-015004-b.a1

Статус:
Відповідь надана

Дата подання: 04.10.2021 14:36
Ряд вимог тендерної документації є дискримінаційними, значно обмежують конкуренцію в даній закупівлі та порушують принципи закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо з метою усунення порушень принципів закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни в такі пункти тендерної документації:

У пункті 1 Додатку 5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні
характеристики предмета закупівлі» «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» (Далі – «Додаток 5») вказано:
«Автобуси міські пасажирські великої місткості з низьким рівнем підлоги: «Нові, виготовлені у 2021 р. і такі, що підлягають першій реєстрації, категорія М3, клас І або еквівалент», пропонуємо викласти в такій редакції:
«Автобуси міські пасажирські великої місткості з низьким рівнем підлоги: «Нові, виготовлені не раніше 2021 р. і такі, що підлягають першій реєстрації, категорія М3, клас І».
Термін поставки автобусів до 31.12. 2022 року включно, такими чином вимога щодо поставки автобусів виготовлення тільки 2021 року обмежує участь у тендері Учасників, які можуть до 31.12. 2022 року запропонувати більш нові автобуси виготовлені у 2022 році. Формулювання «або еквівалент» для категорія М3, клас І є недоцільним, бо ці терміни не вказують на конкретну марку чи модель автобуса, а в загальному характеризують його у відповідності до міжнародних нормативних документів.
Пункт 6 Додатку 5: «Місць для сидіння, не менше 30, в т.ч. не менше 14 для пріоритетної категорії пасажирів», пропонуємо викласти в такій редакції: «Місць для сидіння, не менше 30, в т.ч. не менше 12 з доступом з низького рівня підлоги без сходинок в тому числі не менше 4 сидячих місць для пріоритетної категорії пасажирів ».
З 1 січня 2022 року в Україні стає чинною 5 поправка до правил ЄЕК ООН №107, яка додатково вимагає обладнання місця під дитячий візок. В зв’язку з цим для автобусів довжиною від 12 м до 12,4 м технічно можливо встановити максимум 12 місць для сидячих пасажирів з доступом з низького рівня підлоги без сходинок. Вимога щодо «не менше 14 для пріоритетної категорії пасажирів» є надмірною і не дає можливості виконати вимогу п. 3.2.1 правил ЄЕК ООН №107.
Пункт 17 Додатку 5: «Тип двигуна - електричний, асинхронний, ZFCeTrax або еквівалент», пропонуємо викласти в такій редакції: «Тип двигуна - електричний, асинхронний або синхронний двигун з постійними магнітами або привідний міст з інтегрованими в колеса асинхронними чи синхронними двигунами з постійними магнітами».
ZFCeTrax це не тип двигуна, а конкретна модель силового агрегата, який складається з асинхронного двигуна та механічної частини коробки передач, виробництва фірми ZF, Німеччина. Даний силовий агрегат виготовляється з 2020 року. Тому наразі має дуже обмежене використання, оскільки в такі стислі терміни виробники електробусів можуть створити тільки експериментальні зразки автобусів, які ще потребують тривалих випробувань перед початком серійного виробництва. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню практично до всіх виробників електробусів за винятком білоруського МАЗа на автобусі МАЗ303е10 якого встановлено цей силовий агрегат. Крім того наявність механічної частини зменшує ккд даного агрегата та збільшує витрати на його обслуговування. Вимагаємо з метою створення реальної конкуренції в даній закупівлі внести зміни в пункт 17 та викласти його в такій редакції: «Тип двигуна - електричний, асинхронний або синхронний двигун з постійними магнітами або привідний міст з інтегрованими в колеса асинхронними чи синхронними двигунами з постійними магнітами».
Пункт 18 Додатку 5: «Потужність номінальна, кВт - від 200» вимагаємо викласти в такій редакції: «Потужність номінальна, кВт - від 140. Потужність максимальна, кВт - від 235».
У відповіді на питання щодо необхідної потужності двигуна не менше 200 кВт було вказано, що тільки автобуси з такою потужністю успішно працюють в умовах Києва. Однак в Києві на сьогодні експлуатуються тільки дизельні автобуси і щодо них це правильна вимога. Електричні двигуни на відміну від дизельних мають набагато кращі тягові характеристики, зокрема мають великий крутний момент, тому вимога щодо номінальної потужності понад 200 кВт для електробуса є надмірною та суттєво обмежує конкуренцію. Застосування більш потужного двигуна вимагає більшої кількості акумуляторних батарей для його живлення, що в свою чергу приводить до збільшення спорядженої маси автобуса і як наслідок необхідність штучного обмеження пасажиромісткості автобуса. Більшість виробників використовують менш потужні двигуни. Крім того в Києві успішно з 2006 року експлуатуються тролейбуси з електричними двигунами потужністю 139 кВт. Також повідомляємо, перший допущений до експлуатації в Україні у 2016 році електробус Е19101 «Електрон» обладнаний електропортальним мостом ZF, що має номінальну потужність 120 кВт і максимальну потужність 250 кВт успішно експлуатується в умовах Львова, де також присутні: горбиста місцевість, перевантаження в години пік і тривалий час руху в автомобільних корках. Також доводимо до Вашого відома, що двигуни даного моста за п’ять років експлуатації не потребували жодного технічного обслуговування, за винятком заміни олії раз на 100 000 км пробігу та контролю за рівнем охолоджуючої рідини (розширювальний бачок знаходиться на даху електробуса і є легкодоступним).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.10.2021 13:54
Тендерний комітет розглянув звернення до Замовника за роз’ясненнями по закупівлі: Міські електричні автобуси в комплекті з зарядними станціями, код 34120000-4 за ДК 021:2015 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» та повідомляє наступне.
Будуть внесені відповідні зміни до пунктів 1, 6 та 18 технічних вимог Додатку 5 тендерної документації. До пункту 17 технічних вимог Додатку 5 були внесені зміни. Пункт викладено у наступній редакції: «Тип двигуна електричний, синхронний або асинхронний».
Прийнято рішення задовольнити вимогу звернення та оприлюднити відповідну інформацію на Веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.

Документи

Аукціон

Початок:
07.12.2021 12:23

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання