Розрахунок захисту від іонізуючого випромінювання лінійних прискорювачів є складовою робочого проекту біологічного захисту, який і проходить експертизу в Державному науково-технічному центрі ядерної та радіаційної безпеки (ДНТЦ ЯРБ) (Наказ ДІЯРУ « Про затвердження порядку проведення державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки №21 від 21.02.2005»).
У відповідності до положень, передбачених вказаним документом, вимог регіональних інспекцій з радіаційної безпеки та ДНТЦ ЯРБ, документ, що направляється на експертизу, повинен містити інформацію не тільки про товщину стін та організаційні й технічні заходи з вимірювання доз при експлуатації лінійних прискорювачів, а і проектні рішення по вибору матеріалів створення захисту, їх комбінації з урахуванням існуючих (якщо такі є) захистів, проектні рішення щодо проходження технологічних каналів, розроблення конструктиву захисних дверей, та проектні рішення щодо їх встановлення та інші проектні рішення, які є важливими невід’ємними елементами забезпечення радіаційної безпеки при створенні архітектурного об’єкту, в якому будуть використовуватись джерела іонізуючого випромінювання (ДІВ).
Безперечно, при виконанні даної роботи з розрахунків захисту , в проектну групу залучаються фахівці із спеціальною освітою та знаннями атомної фізики, ядерної та нейтронної фізики, фізики взаємодії іонізуючого випромінювання з речовиною та інших спеціальних знань, але лише кваліфікований інженер проектувальник ( кваліфікація підтверджується сертифікатом), який має певний досвід у виконанні таких робіт, може забезпечити комплексний підхід до розрахунків, їх реалізацію в загальнобудівельному проектуванні та будівництві. Інженер-проектувальник, на відміну від фізиків, несе юридичну відповідальність за надані рекомендації на прийняті рішення, в тому числі і з радіаційної безпеки.
Вимога наявності кваліфікаційного сертифіката та досвіду інженера проектувальника, при виконанні вказаної роботи, не обмежує коло потенційних виконавців, а натомість забезпечує комплексний підхід до проектування та будівництва об’єктів, де використовується ДІВ, що дозволить забезпечити їх експлуатацію з дотриманням усіх норм та вимог з радіаційної безпеки у відповідності до законодавства України.
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіВиконання розрахунків захисту від іонізуючого випромінювання лінійних прискорювачів (ЛП) і розробка систем дозконтролю базуються на методиках, що розробляються науковцями фізико-математичних напрямків (наприклад, в МАГАТЕ:
- IAEA Safety Report Series №47 «Radiation protection in the design of radiotherapy facilities», Vienna, 2006;
- IAEA Human Health Reports №10 «Radiotherapy Facilities: Master Planning and Concept Design Considerations», Vienna, 2014;
в Міжнародній комісії з радіаційного захисту (МКРЗ):
- NCRP Report №151 «Structural shielding design and evaluation for megavoltage x- and gamma-ray radiotherapy facilities», 2005;
- NCRP Report №49 «Structural shielding design and evaluation for medical use of X-rays and gamma-rays up to 10 MeV”. – 1976).
Тому для коректного виконання розрахунку захисту і розробки системи дозиметричного контролю необхідно мати фахові знання фізико-математичного напрямку, зокрема:
- Фізики взаємодії іонізуючого випромінювання з речовиною;
- Ядерної та нейтронної фізики;
- Атомної фізики;
- Дозиметрії;
- Методів реєстрації іонізуючого випромінювання.
Такі дисципліни не є профільними для архітектурно-будівельних напрямків діяльності, і наявність сертифіката інженера-проектувальника не може бути підтвердженням необхідних знань і компетентності у виконавця робіт з розрахунку захисту від іонізуючого випромінювання, а тим паче з розробки системи дозиметричного контролю.
Окрім того, законодавчі та нормативні документи, які регулюють питання розрахунків захисту від іонізуючих випромінювань, а саме:
- Державні санітарні правила і норми «Гігієнічні вимоги до влаштування та експлуатації рентгенівських кабінетів і проведення рентгенологічних процедур» ДСанПіН №294 від 04.06.2007;
- Наказ ДІЯРУ «Про затвердження Порядку проведення державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки» №21 від 21.02.2005;
- Закон України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» від 14.01.1998 р. за №15/98-ВР;
- Норми радіаційної безпеки України НРБУ-97;
- Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України ОСПУ-2005 №54 від 02.02.2005;
зокрема й для прискорювачів :
- Наказ ДІЯРУ «Про затвердження Правил з радіаційної безпеки прискорювачів електронів» №83 від 05.08.2013;
не вимагають сертифікатів, ліцензій чи будь-яких інших дозвільних документів на проведення таких робіт. Розрахунок захисту і розробка системи дозконтролю не передбачають створення архітектурного об’єкту, і їх результатом є зазначення необхідної товщини захисту та створення комплексу організаційно-технічних заходів з вимірювання доз при експлуатації ядерно-фізичної установки (в даному випадку ЛП), що генерує іонізуюче випромінювання.
На підставі вищевикладеного очевидно, що такі послуги повинні надаватися фахівцем з фізико-математичною вищою освітою, з бажаною спеціалізацією в дисциплінах, наведених вище. Натомість вимога сертифіката інженера-проектувальника не лише не підтверджує необхідну кваліфікацію і не відповідає суті послуг, а й невиправдано обмежує коло потенційних виконавців.