Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено можливості застосування переговорної процедури закупівлі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, серед яких – відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого послуги можуть бути поставлені виключно певним суб'єктом господарювання. МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» на території Миколаївської області займає монопольне (домінуюче) становище на ринку централізованого водопостачання та водовідведення. Дана обставина підтверджується інформацією з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), яка відповідно до підпункту 21 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014р. № 715/2014 формує та веде реєстр суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється нею. Так, станом на 31.08.2021 року відповідно до Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що розміщений на офіційному сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), а також відповідно до Зведеного Переліку суб'єктів природних монополій, що розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» (код 31448144) належить до суб’єктів природних монополій в галузі централізованого водопостачання та водовідведення на території Миколаївської області, відповідно до постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України. Водопровідні та каналізаційні мережі, які знаходяться на території Споживача та технічно приєднані до відповідних водопровідних та каналізаційних мереж, обслуговуються тільки МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ». Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не може здійснити надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення Споживачу. Враховуючи зазначене МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» є єдиним виконавцем, що здійснює надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення Споживачу відповідно до наявності права доступу до мереж з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня. Враховуючи зазначене вище, наявні підстави для застосування при закупівлі послуг централізованого водопостачання та водовідведення переговорної процедури (скороченої) закупівлі відповідно до п.2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого товар чи послуги можуть бути поставлено виключно певним суб'єктом господарювання.