Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу) в приміщеннях Відокремленого структурного підрозділу «Фаховий коледж інженерії та управління Національного авіаційного університету» за адресою: м. Київ, вул. Метробудівська,5-а згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 згідно коду за ДК 021:2015: (CPV) 45310000-3 – Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-09-15-006071-c
- 45312100-8 - Встановлення систем пожежної сигналізації
- Завершена
Найменування замовника:
Відокремлений структурний підрозділ "Фаховий коледж інженерії та управління Національного авіаційного університету"
Код ЄДРПОУ:
21573906
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Башаріна Вікторія Віталіївна,
+380662329098
, mockalenko12@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03065, м. Київ, вулиця Метробудівська, будинок 5а
Дата укладення договору
11.11.21
Переможець
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
Очікувана вартість
2 564 600 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 356 538.16 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 11.11.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.09.2021 00:00
Оскарження умов:
до 04.10.2021 00:00
Подання пропозицій:
08.10.2021 10:00
Початок аукціону:
11.10.2021 12:05
Очікувана вартість
2 564 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 823 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
09
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу) в приміщеннях Відокремленого структурного підрозділу «Фаховий коледж інженерії та управління Національного авіаційного університету» за адресою: м. Київ, вул. Метробудівська,5-а згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 згідно коду за ДК 021:2015: (CPV) 45310000-3 – Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації)
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 45312100-8 — Встановлення систем пожежної сигналізації
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
30.09.2021 14:24
30.09.2021 14:10
30.09.2021 14:10
30.09.2021 14:10
24.09.2021 13:45
24.09.2021 12:44
24.09.2021 12:44
15.09.2021 17:38
15.09.2021 17:38
30.09.2021 14:24
24.09.2021 13:54
24.09.2021 13:09
15.09.2021 17:40
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-09-15-006071-c.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БАГР.УКР", Код ЄДРПОУ:43082364
Дата подання: 01.11.2021 14:10
Опис викладено у Вимозі № 370/21 від 29.10.2021 року в додатку
Рішення замовника: Вимога відхилена
05.11.2021 11:44
За результатом аналізу матеріалу, викладеного у вимозі від 01.11.2021 № UA-2021-09-15-006071-c.a1в закупівліUA-2021-09-15-006071-c,
далі – вимога, повідомляємо.
Згідно із частиною третьою статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Таким чином, зазначена норма Закону передбачає, що учасник закупівлі має право звернутися до замовника з вимогою, яка стосується підстав відхилення саме його пропозиції. Відповідно, замовник закупівлі зобов’язаний надати відповідь на вимогу учасника, що подана на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Звернення до замовника із вимогою, що стосується оцінки тендерних пропозицій інших учасників та обов’язок замовника надавати відповідь на таку вимогу Законом не передбачена.
У відповідності до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на наведене тендерним комітетом університету прийнято рішення про відмову в задоволенні Вашої вимоги.
Додатково інформуємо, що за результатом опрацювання аргументів, наведених у вимозі тендерним комітетом встановлено наступне.
1. Згідно вимоги зазначеної в п. 6.5. розділу 6 Тендерної документації «Учасник в складі тендерної пропозиції надає заповнений та завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника (у разі ї використання) проект договору про закупівлю (не заповнюються цінові показники)», оскільки відповідно до даної вимоги, Учасником у складі пропозиції було надано «22. Лист-згода з проектом договору.pdf», «117. Кошторис.pdf», «24. Цінова пропозиція.pdf», «109. Проект договору.pdf» заповнений та завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника (без заповнених цінових показників).
Відповідно до п. 5.3. розділу 5 Тендерної документації Замовник має право віднести до формальної помилки ненадання учасником окремого документа тендерної пропозиції в разі, якщо інформація, яка вимагалася відповідним документом міститься в іншому документі (документах) тендерної пропозиції учасника і відсутність саме цього документу не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника. Визначення формальності (несуттєвості) помилки за даним абзацом є правом, а не обов’язком замовника і учасники мають це розуміти. Додатково повідомляємо, що кошторисна заробітна плата є частиною цінового показника та не заповняється при поданні Учасниками у складі пропозиції.
2. Згідно вимоги зазначеної в п. 2.4 Додатку 3 до Тендерної документації, а саме:«Учасник надає в складі тендерної пропозиції кошторисну документацію, розроблену в програмному комплексі АВК або будь – якому іншому програмному комплексі, завірену підписом та печаткою Учасника (у разі її використання) та підписом інженера – проектувальника в частині кошторисної документації, у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою;
- локальний кошторис;
- підсумкова відомість ресурсів;
- зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою;
- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису;
- розрахунок прибутку та адміністративних витрат;
- календарний графік виконання робіт.
Договірна ціна розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту та поточних цін на них станом на дату складання, у якій визначено вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт з урахуванням послуг, що виконуються субпідрядними організаціями та враховані витрати на утилізацію будівельного сміття, а також витрати на сплату усіх податків та зборів, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством України, про що надається письмове підтвердження у складі пропозиції. При складанні Договірної ціни надається розрахунок кошторисної заробітної плати виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку планує отримувати на об’єкті будівництва, та з урахуванням положень галузевих (міжгалузевих), територіальних угод та колективних договорів, листів уповноважених організацій.» оскільки відповідно до даної вимоги, Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» у складі пропозиції надано файл«117. Кошторис.pdf» зРозрахунком загальновиробничих витрат до зведеного кошторису у якому зазначені Розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-2/ПСОм та №2-1-3/ПСОпн. Відповідно доп. 5.3. розділу 5 ТД Замовник має право віднести до формальної помилки ненадання учасником окремого документа тендерної пропозиції в разі, якщо інформація, яка вимагалася відповідним документом міститься в іншому документі (документах) тендерної пропозиції учасника і відсутність саме цього документу не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника. Визначення формальності (несуттєвості) помилки за даним абзацом є правом, а не обов’язком замовника і учасники мають це розуміти.
3. Згідно вимоги зазначеної в п. 3.6 розділу 3 ТД, а саме: «Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічному завданню (крім надання Учасником еквіваленту обладнання зі збереженням видів робіт, які повинні бути виконані на об’єкті), викладеному у Додатку 3 до Тендерної документації, буде відхилена на підставі абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.», оскільки відповідно до даної вимоги, Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» у складі пропозиції були надані файли:
1) «17. Лист-підтвердження про відповідність технічним вимогам.pdf»завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Технічного завдання (Додаток 3 до Тендерної документації);
2) «18. Технічне завдання.pdf»завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника;
3) «117. Гарантійний лист про сертифікацію матеріалів.pdf»завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» гарантує, що всі матеріали, вироби та конструкції, які використовуються при виконанні робіт, сертифіковані відповідно до діючих правил обов'язкової сертифікації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій. Матеріали будуть передбачені в кількості, що дозволяє виконання необхідного обсягу робіт у відповідності до умов застосування матеріалів передбачених виробниками таких матеріалів;
4) «118. Гарантійний лист щодо якості закінчених робіт.pdf» завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС»гарантує досягнення об’єктом капітального ремонту якості закінчених робіт та можливість експлуатації об’єкта протягом гарантійного терміну після прийняття об’єкта Замовником;
5) «119. Лист-гарантія про забезпечення будівельними матеріалами.pdf» завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» підтверджує можливість безперебійного забезпечення будівельними та витратними матеріалами, що необхідні для виконання умов договору;
6) «117. Кошторис.pdf» завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника Підсумковою відомістю ресурсів до Договірної ціни;
7) «25. Акт обстеження Метробудівська, 5-а .pdf» завізований підписом та печаткою уповноваженої особи Учасника та підписомпредставниківзамовника.
Підсумкова відомість ресурсів надана Замовником окремим файломоскільки несе не обов’язковий, а рекомендаційний характер. На підтвердження Замовником в пп.13 п. 3.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»і встановлена вимога здійснення Учасником попереднього обстеження на території об’єктів Замовника, для визначення детального обсягу виконання робіт при складанні кошторисної документації.
Звертаємо увагу на те, що у Додатку 3 до тендерної документації та у тендерній документації в цілому відсутня інформація про Підсумкову відомість ресурсівнаданої Замовником окремим файлом до тендерної документаціїта не передбачено вимоги щодо її відповідності.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації.
Виходячи із наведеного, аргументи наведені в вимозі аргументи не є підставою для скасування попередніх рішень.
далі – вимога, повідомляємо.
Згідно із частиною третьою статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Таким чином, зазначена норма Закону передбачає, що учасник закупівлі має право звернутися до замовника з вимогою, яка стосується підстав відхилення саме його пропозиції. Відповідно, замовник закупівлі зобов’язаний надати відповідь на вимогу учасника, що подана на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Звернення до замовника із вимогою, що стосується оцінки тендерних пропозицій інших учасників та обов’язок замовника надавати відповідь на таку вимогу Законом не передбачена.
У відповідності до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на наведене тендерним комітетом університету прийнято рішення про відмову в задоволенні Вашої вимоги.
Додатково інформуємо, що за результатом опрацювання аргументів, наведених у вимозі тендерним комітетом встановлено наступне.
1. Згідно вимоги зазначеної в п. 6.5. розділу 6 Тендерної документації «Учасник в складі тендерної пропозиції надає заповнений та завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника (у разі ї використання) проект договору про закупівлю (не заповнюються цінові показники)», оскільки відповідно до даної вимоги, Учасником у складі пропозиції було надано «22. Лист-згода з проектом договору.pdf», «117. Кошторис.pdf», «24. Цінова пропозиція.pdf», «109. Проект договору.pdf» заповнений та завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника (без заповнених цінових показників).
Відповідно до п. 5.3. розділу 5 Тендерної документації Замовник має право віднести до формальної помилки ненадання учасником окремого документа тендерної пропозиції в разі, якщо інформація, яка вимагалася відповідним документом міститься в іншому документі (документах) тендерної пропозиції учасника і відсутність саме цього документу не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника. Визначення формальності (несуттєвості) помилки за даним абзацом є правом, а не обов’язком замовника і учасники мають це розуміти. Додатково повідомляємо, що кошторисна заробітна плата є частиною цінового показника та не заповняється при поданні Учасниками у складі пропозиції.
2. Згідно вимоги зазначеної в п. 2.4 Додатку 3 до Тендерної документації, а саме:«Учасник надає в складі тендерної пропозиції кошторисну документацію, розроблену в програмному комплексі АВК або будь – якому іншому програмному комплексі, завірену підписом та печаткою Учасника (у разі її використання) та підписом інженера – проектувальника в частині кошторисної документації, у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою;
- локальний кошторис;
- підсумкова відомість ресурсів;
- зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою;
- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису;
- розрахунок прибутку та адміністративних витрат;
- календарний графік виконання робіт.
Договірна ціна розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту та поточних цін на них станом на дату складання, у якій визначено вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт з урахуванням послуг, що виконуються субпідрядними організаціями та враховані витрати на утилізацію будівельного сміття, а також витрати на сплату усіх податків та зборів, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством України, про що надається письмове підтвердження у складі пропозиції. При складанні Договірної ціни надається розрахунок кошторисної заробітної плати виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку планує отримувати на об’єкті будівництва, та з урахуванням положень галузевих (міжгалузевих), територіальних угод та колективних договорів, листів уповноважених організацій.» оскільки відповідно до даної вимоги, Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» у складі пропозиції надано файл«117. Кошторис.pdf» зРозрахунком загальновиробничих витрат до зведеного кошторису у якому зазначені Розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-2/ПСОм та №2-1-3/ПСОпн. Відповідно доп. 5.3. розділу 5 ТД Замовник має право віднести до формальної помилки ненадання учасником окремого документа тендерної пропозиції в разі, якщо інформація, яка вимагалася відповідним документом міститься в іншому документі (документах) тендерної пропозиції учасника і відсутність саме цього документу не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника. Визначення формальності (несуттєвості) помилки за даним абзацом є правом, а не обов’язком замовника і учасники мають це розуміти.
3. Згідно вимоги зазначеної в п. 3.6 розділу 3 ТД, а саме: «Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічному завданню (крім надання Учасником еквіваленту обладнання зі збереженням видів робіт, які повинні бути виконані на об’єкті), викладеному у Додатку 3 до Тендерної документації, буде відхилена на підставі абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.», оскільки відповідно до даної вимоги, Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» у складі пропозиції були надані файли:
1) «17. Лист-підтвердження про відповідність технічним вимогам.pdf»завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Технічного завдання (Додаток 3 до Тендерної документації);
2) «18. Технічне завдання.pdf»завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника;
3) «117. Гарантійний лист про сертифікацію матеріалів.pdf»завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» гарантує, що всі матеріали, вироби та конструкції, які використовуються при виконанні робіт, сертифіковані відповідно до діючих правил обов'язкової сертифікації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій. Матеріали будуть передбачені в кількості, що дозволяє виконання необхідного обсягу робіт у відповідності до умов застосування матеріалів передбачених виробниками таких матеріалів;
4) «118. Гарантійний лист щодо якості закінчених робіт.pdf» завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС»гарантує досягнення об’єктом капітального ремонту якості закінчених робіт та можливість експлуатації об’єкта протягом гарантійного терміну після прийняття об’єкта Замовником;
5) «119. Лист-гарантія про забезпечення будівельними матеріалами.pdf» завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» підтверджує можливість безперебійного забезпечення будівельними та витратними матеріалами, що необхідні для виконання умов договору;
6) «117. Кошторис.pdf» завізований підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою Учасника Підсумковою відомістю ресурсів до Договірної ціни;
7) «25. Акт обстеження Метробудівська, 5-а .pdf» завізований підписом та печаткою уповноваженої особи Учасника та підписомпредставниківзамовника.
Підсумкова відомість ресурсів надана Замовником окремим файломоскільки несе не обов’язковий, а рекомендаційний характер. На підтвердження Замовником в пп.13 п. 3.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»і встановлена вимога здійснення Учасником попереднього обстеження на території об’єктів Замовника, для визначення детального обсягу виконання робіт при складанні кошторисної документації.
Звертаємо увагу на те, що у Додатку 3 до тендерної документації та у тендерній документації в цілому відсутня інформація про Підсумкову відомість ресурсівнаданої Замовником окремим файлом до тендерної документаціїта не передбачено вимоги щодо її відповідності.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЗОР СЕРВІС» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації.
Виходячи із наведеного, аргументи наведені в вимозі аргументи не є підставою для скасування попередніх рішень.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11.10.2021 12:34
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 356 538.16 UAH з ПДВ | 2 356 538.16 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БАГР.УКР"
Пошук по цьому учаснику
|
2 434 263.28 UAH з ПДВ | 2 434 263.28 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТРИ.КА"
Пошук по цьому учаснику
|
2 562 110 UAH з ПДВ | 2 562 110 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" #33442495
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 356 538.16 UAH з ПДВ | 26.10.2021 13:26 |
Переможець
Дата і час публікації: 26.10.2021 13:26
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
|
2 356 538.16 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 11.11.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 86-21
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 01.12.2021 12:44
| Опис змін: | На підставі експертного звіту Державного підприємства «Укрдержбудекспертиза» від 16 листопада 2020 р. № 00-0633-20/ІЗ Сторони домовились зменшити загальну вартість робіт, у зв’язку з чим викласти в новій редакції п. 3.1. Договору та Додатки 1, 2, 3 до Договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі
Узгоджене зменшення ціни 06.12.2021 12:14
| Опис змін: | На підставі експертного звіту Державного підприємства «Укрдержбудекспертиза» від 16 листопада 2020 р. № 00-0633-20/ІЗ та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва Сторони домовились зменшити загальну вартість робіт |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 24.12.2021 10:03
| Опис змін: | Відповідно до п. 12.1. Договору Сторони вирішили зменшити суму договору на 48 276,66 грн. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
