ДК 021:2015: 15510000-6 – Молоко та вершки (молоко ультрапастеризоване, молоко незбиране згущене з цукром)

вих. № 2555/07-б
Від 05.10.2021
Херсонський заклад дошкільної освіти № 35 Херсонської міської ради

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД»
53003, Дніпропетровська обл., Криворізький район, село Новопілля, вул.Теплична,будинок 13
ЄДРПОУ 42257917; тел.068-588-55-55,
e-mail: novopillya1@ukr.net

Інформація про закупівлю
ID: ae38dde892864ad8ae57a85305406d11
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-17-003376-c

СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА –
Протокол №30 від 05.10.2021 року
щодо прийняття рішення уповноваженою особою

На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-09-17-003376-c) 17.09.2021 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі – ДК 021:2015: 15510000-6 – Молоко та вершки (молоко ультрапастеризоване, молоко незбиране згущене з цукром) на очікувану вартість 133 480,00 грн без ПДВ.

04 жовтня 2021 року на електронному майданчику було проведено аукціон.
До участі у аукціоні було допущено наступних учасників:
- ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС"
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУПЕРМАРКЕТ УКРАЇНА"
- ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД»

Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції:

- ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС"– 79 102,00 грн.;
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУПЕРМАРКЕТ УКРАЇНА" – 79 104,00 грн.;
- ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» – 111 168,00 грн.;

За результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС", який визнаний переможцем.
Нашим підприємство було оглянуто завантажені документи Переможця аукціону та виявлено грубі порушення, які містяться у тендерній пропозиції ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС".
Відповідно до п.1 Додатку №1 до Тендерної документації зокрема Замовником від Учасників вимагалося надати в складі своїх пропозицій:
«У підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, Учасник повинен надати копію аналогічного договору, завірену печаткою Учасника (у разі її використання) і власноручним підписом уповноваженої особи учасника з усіма додатками, що є його невід’ємною частиною та документи, які свідчать про виконання договору (накладні, акти приймання передачі тощо).»
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС" був наданий файл «Аналогічний договір та акти звірки.pdf», в якому Акти Звірки взаєморозрахунків не відповідають законодавчо-нормативним документам та оформлений не належним чином, а саме – незаповнені дані зі сторони Замовника, а тому не має змоги визначити чи є розбіжності чи ні та/або пояснення щодо цього.
Відповідно до Додатку №1 до Тендерної документації зокрема Замовником від Учасників вимагалося надати в складі своїх пропозицій:
«Для автотранспорту – копії документів, що підтверджують наявність в учасника власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), яким буде здійснюватися постачання товару (документи, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (реєстраційне свідоцтво).»
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС", всупереч вимозі Замовника, не було надано даного документу та/або пояснення щодо цього.
Відповідно до Додатку №1 до Тендерної документації зокрема Замовником від Учасників вимагалося надати в складі своїх пропозицій:
«Документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ) контактні телефони цієї особи для надання інформації щодо процедури закупівлі.»

«Документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю - (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність або інший документ ) про право підпису договорів про закупівлю.»
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС", всупереч вимозі Замовника, не було надано даного документу та/або пояснення щодо цього.
Відповідно до Додатку №1 до Тендерної документації зокрема Замовником від Учасників вимагалося надати в складі своїх пропозицій:
«Копію договору на проведення профілактичної дезінфекції автомобіля 2021р..»
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС" був наданий файл «Договір деінф.авто.pdf», в якому відсутня інформація, який саме автотранспортний засіб дезінфікують відповідно до нього. А також відсутня інформація, щодо строку закінчення договору,- що взагалі ставить під сумнів дійсність договору на момент розгляду Тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС".
Відповідно до Додатку №1 до Тендерної документації зокрема Замовником від Учасників вимагалося надати в складі своїх пропозицій:
«Копію договору на проведення профілактичної дезінфекції приміщень 2021 р.»
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС" був наданий файл «Договір дезінф.приміщень.pdf», в якому відсутня інформація, яке саме приміщення (за якою адресою) дезінфікують відповідно до нього.
Відповідно до Додатку №1 до Тендерної документації зокрема Замовником від Учасників вимагалося надати в складі своїх пропозицій:
«- Реєстр документів, наданих у складі тендерної пропозиції подається на бланку Учасника (у випадку, якщо Учасник такий бланк має) за формою, наведеною у додатку 9 до тендерної документації»
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС" був наданий файл «Реєстр.pdf», в якому:
- не співпадають кількість документів у Реєстрі та Тендерній пропозиції Учасника;
- не співпадає найменування документу, зазначене у Реєстрі, з назвою документів у Тендерній пропозиції Учасника та/або пояснення щодо цього.
Відповідно до п.2) Додатку №2 до Тендерної документації зокрема Замовником від Учасників вимагалося надати в складі своїх пропозицій:
«Інформація в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її використання) про те, що відомості про службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.»
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС", всупереч вимозі Замовника, не було надано даного документу та/або пояснення щодо цього.
Відповідно до п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації зокрема Замовником від Учасників вимагалося надати в складі своїх пропозицій:
«Для підтвердження якості Учасник повинен надати шляхом завантаження файлу в електрону систему закупівель з:
- сканованими копіями висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар;
- сканованими копіями сертифікатів відповідності на товар.»
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС", всупереч вимозі Замовника, не було надано даних документів та/або пояснення щодо цього.
Учасником ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС" у складі своєї тендерної пропозиції надані листи на фірмовому бланку з підписом та печаткою однак без зазначення вихідного номеру та дати створення цих документів, тобто листи оформлені не належним чином, що взагалі ставить під сумнів їх дійсність на момент розгляду Тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС.
На підставі всього вищевикладеного та з врахуванням статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,-
ПРОСИМО:
1. Відхилити пропозицію ТОВ "ДОМ ЮГ СЕРВИС" як таку, що не відповідає вимогам Тендерної Документації.


Директор
ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» _____________ М.В.Полат