Марки поштові

Згідно з частиною першою статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до абзацу 3 п. 2 ч. 2 cтатті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо товари можуть бути поставлені виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України. Відповідно до статті 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 № 2759-ІІІ (далі – Закон «Про поштовий зв'язок»), поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв`язку, що надаються національним оператором. Згідно з вимогами п. 80 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», підтвердженням оплати послуг поштового зв'язку з пересилання письмової кореспонденції є, зокрема поштові марки, наклеєні на письмову кореспонденцію або нанесені типографським способом на поштові конверти, поштові картки. Відповідно до статті 15 Закону «Про поштовий зв’язок», національний оператор поштового зв’язку (національний оператор) має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Положенням про знаки поштової оплати, затвердженим наказом міністерства транспорту та зв’язку України від 20.06.2010 № 388, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.07.2010 за № 553/17848, визначено, що видання, введення в обіг та організація розповсюдження ЗПО (знаків поштової оплати), а також виведення їх з обігу є виключним правом національного оператора (пункт 2 розділу II). Окрім цього, національний оператор організовує розповсюдження ЗПО (знаків поштової оплати), здійснюючи сукупність заходів, які передбачають, зокрема, визначення порядку розповсюдження цієї продукції, а також її реалізацію як національним оператором безпосередньо, так і іншими юридичними чи фізичними особами на договірній основі відповідно до законодавства України (пункт 2 розділу VI). Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10 - р «Про національного оператора поштового зв`язку», виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта». Враховуючи зазначене, відповідно до вимог Закону України «Про поштовий зв'язок», Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом міністерства транспорту та зв’язку України від 20.06.2010 № 388, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.07.2010 за № 553/17848, відповідний товар (знаки поштової оплати (марки)) можуть бути закуплені лише в національного оператора поштового зв’язку – АТ «Укрпошта», зокрема в Рівненської дирекції АТ «Укрпошта». Отже, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) для закупівлі товарів за предметом «Марки поштові, код згідно з ДК 021:2015 22410000-7 Марки» може бути застосовано переговорну процедуру закупівлі. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: • Закон України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 № 2759-ІІІ; • Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом міністерства транспорту та зв’язку України від 20.06.2010 № 388, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.07.2010 за № 553/17848; • Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10 - р «Про національного оператора поштового зв`язку»; • Правила надання послуг поштового зв`язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку».