ДК 021:2015 - 51110000-6: Послуги з встановлення електричного обладнання (послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу "під ключ")

Переговорна процедура застосовується на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до п.56 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу – юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Статтею 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що послуга з приєднання електроустановок Замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору приєднання. Порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів системи розподілу визначається Кодексом системи передачі та кодексом системи розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та системи розподілу. «1.1. Цей Кодекс визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини оператора систем розподілу (далі - ОСР), Користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуги з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.; 4.1.9. Послуга з приєднання електроустановок Замовника до системи розподілу є платною послугою та надається ОСР відповідно до договору про приєднання; 4.3.1. ОСР надає послугу з нестандартного приєднання «під ключ» або нестандартного приєднання з проектуванням Замовником лінійної частини приєднання відповідно до умов договору про нестандартне приєднання.» Пунктом 72 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено регулятор – Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. До повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належить ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики відповідно до вимог цього Закону та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності. Враховуючи, що вартість послуг про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу «Реконструкція з розширення комунального підприємства «Криворізький онкологічний диспансер» Дніпропетровської обласної ради» за адресою: вул. Дніпровське шосе, будинок 41, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50048» становить більше ніж 200 000 грн. (разом з ПДВ), а також положення статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», сфера застосування вказаного Закону розповсюджується до всіх замовників та закупівель товарів, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн. Замовник зобов’язаний здійснити закупівлю послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу із дотриманням вимог цього Закону. Згідно норм Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 № 310, зі змінами, та Кодексу систем передачі, затвердженого Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 № 310, зі змінами, послуга з приєднання до електричних мереж системи розподілу надається виключно оператором системи розподілу. Згідно реєстру ліцензіатів та Реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій щодо розподілу електричної енергії пункт 75 (від 31.07.2021), розміщеного на Порталі відкритих даних (https://data.gov.ua/).