Послуги з доставки та виплати державних грошових допомог за переліком виплат (КПКВК)

Згідно з п.2 ч.2 ст.40 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі у випадку відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно–правових актів, що регулюють питання виплати соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій, здійснюється органами соціального захисту, через державні підприємства зв’язку за місцем проживання одержувачів або через уповноважені банки, визначені в установленому законом порядку за вибором одержувача соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій. Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено, що для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Функції національного оператора поштового зв’язку розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10 – р покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 року № 728-р АТ «Укрпошта» є правонаступником Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» із розгалуженою системою дирекцій та відділів. Відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальної допомоги національним оператором поштового зв’язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 року № 464/156. Відповідно до чинного законодавства, відшкодування поштових витрат АТ «Укрпошта» здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення за рахунок коштів, передбачених у державному та місцевому бюджетах. Оскільки частина мешканців району виявили бажання отримувати у 2021 році послуги по виплаті і доставці окремих виді допомог та компенсацій, пільг та житлових субсидій через державне підприємство зв’язку, що прямо передбачено чинними нормативно – правовими актами України з даного питання, в управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району виникла потреба у закупівлі поштових послуг по виплаті та доставці держаних соціальних допомог. Не укладання або несвоєчасне укладання договору з Запорізькою дирекцією АТ «Укрпошта» на закупівлю поштових послуг призведе до припинення своєчасного отримання держаних соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій мешканцям Вознесенівського району, які виявили бажання отримувати їх не через банківські установи, та відповідно - до порушення конституційних прав громадян на соціальний захист.