Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-14 Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв, на ділянці км 153+196 – км 161+204, Миколаївська область (додаткові роботи)

Службою автомобільних доріг у Миколаївський області (надалі – Служба), на підставі проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-14 Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв, на ділянці км 153+196 – км 161+204, Миколаївська область (генеральний проектувальник – ТОВ «Проектний Стандарт»), затвердженої наказом Державного агенства автомобільних доріг України від 28.03.2020 року №401, проведено закупівлю підрядних робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-14 Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв, на ділянці км 153+196 – км 161+204, Миколаївська область. За результатами тендеру з переможцем – Товариством з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» укладено договір № 143-Б від 16.11.2020 року, ціна договору становила 223 806 725,37 грн. В ході капітального ремонту та підставі комісійного обстеження вищезазначеної ділянки дороги виникла необхідність проведення додаткових робіт, в тому числі: - стабілізація перезволожених ділянок земляного полотна за технологією холодний ресайклінг з вапняно-грунтової суміші ресайклером Wirtgen WR2500S товщиною шару 30см у кількості 71036,45м2, де в активній зоні земляного полотна присутні органічні речовини, передбачено стабілізацію грунту із застосуванням цементу у кількості 62917,58 м2 ( п.1; п2 акту обстеження від18.06.2021року); - додаткові роботи на ділянках: від км 155+700 (ПК1557+00) до км 156+044 (ПК1560+44); км157+220 (ПК1572+20) до км 160+874 (ПК1608+74) по заміні конструкції дорожнього одягу на монолітне цементне перикття по типу 2-2 замість типу 6-1, 6-2 та 6-3 (відповідно до аркуша 21 проектної документації 7-20ПС-АД (п.4 акту обстеження від 30.06.2021року, лист ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія» №07/06/21-1 від 7.06.2021року); - додаткові роботи по заміні надмірно перезволожених грунтів над існуючими водопропускними трубами (6-ти з.б.труб) у кількості 4754,9м3 (п.3 акту обстеження від 18.06.2021року); - додаткові роботи по укріпленню узбіч загальною товщиною 26см, в тому числі із відфрезерованого матеріалу в нижньому шарі (Н=1Зсм), та із щебенево-піщаної суміші фр.0-40мм в верхньому шарі (Н=13см) у кількості 35576,13м2 (згідно п.5 акту обстеження від 18.06.2021року); - приведення у відповідність проектних рішень щодо споруд дорожніх і автотранспортних служб, а саме: встановлення залізобетонних автопавільйонів на 5 чоловік, а також привести у відповідність конструкцію придорожніх туалетів (п.6 акту обстеження від 18.06.2021року); - додаткові роботи по герметизації деформаційних швів із застосуванням попередньо сформованих ущільнювачів швів шириною 12мм, а також зміни в схемі укладання стержнів в поздовжніх і поперечних деформаційних швах у кількості 2125,83п.м. (згідно п.7 акту обстеження від 18.06.2021року); - додаткові роботи для зниження рівня шумового забруднення, а також з метою запровадження сучасних технологій у будівництві по нанесенню шорсткості на поверхню покриття за технологією «тихий бетон» відповідно до п.5.7.18 ДСТУ-НБ В.2.3-3662016 у кількості 15479м2 (згідно п.8 акту обстеження від 18.06.2021року); - комплекс додаткових робіт на перехідній ділянці між існуючим дорожнім одягом автодороги Н-14 на території Кіровоградської області та новим дорожнім одягом, а саме: фрезерування існуючого покриття у кількості 482,5м2; влаштування вирівнюючого шару з а. бетону у кількості 128тн; влаштування нижнього шару з а. бетону у кількості 51,07тн.; влаштування верхнього шару з а. бетону у кількості 482,5м2; додатковому первлаштуанню бар’єрної металевої огорожі у кількості 120п.м; влаштування додаткових водоскидів з проїзної частини у кількості 10,349м3; нанесення дорожньої розмітки 1,1 шириною 15см холодним пластиком 0,1км та дорожньої розмітки 1,6 шириною 15см холодним пластиком 0,5км; (п.9 акту обстеження від 18.06.2021року); Необхідність проведення додаткових робіт розглянута на технічній раді Служби автомобільних доріг у Миколаївській області, що було відображено протоколом технічної ради від 2.07.2021року, та надане завдання на коригування, затвердженого Державним агенством автомобільних доріг України від 07.07.2021року за №14-09/21. Відкоригований проект отримав Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-14 Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв, на ділянці км 153+196 – км 161+204, Миколаївська область за № 360-744-21/КП від 20.09.2021року. Очікувана вартість додаткових робіт складає 111 867 786,00 грн. (49%), від суми укладеного договору з ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія». Відповідно до п.5.1. Розділу 5 галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», капітальний ремонт виконується комплексно по всіх спорудах і елементах дороги, що ремонтуються. При відповідному обгрунтуванні допускається проведення вибіркового капітального ремонту окремих ділянок і елементів дороги, а також дорожніх споруд (капітальний ремонт мостів, переправ, споруд дорожньої служби тощо). Капітальний ремонт виконується відповідно до розробленої і затвердженої у встановленому порядку проектно-кошторисної документації. Проектувальник ТОВ «Проектний Стандарт» після коригування кошторисної частини документації дійшов до висновку, що додаткові обсяги робіт є аналогічними і технічно та технологічно пов’язані з роботами, передбаченими початковим проектом. Крім того, у разі виконання додаткових робіт по об’єкту іншою підрядною організацією, ніж та, що виконувала основний комплекс робіт, існує вірогідність втрати замовником гарантій підрядника щодо гарантійних термінів експлуатації об’єкту, його конструктивних елементів протягом певного проміжку часу після введення об’єкта в експлуатацію (лист від 10.09.2021р. №42). Виконавець робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-14 Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв, на ділянці км 153+196 – км 161+204, Миколаївська область, ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія», з яким на сьогодні укладено договір підряду, і який гарантував дотримання гарантійних термінів експлуатації об’єкту протягом певного проміжку часу після введення об’єкта в експлуатацію, не може гарантувати дотримання зазначених термінів у разі виконання різними підрядними організаціями окремо додаткових видів робіт, які аналогічні основним роботам та технологічно пов’язані між собою. Втрата Замовником зобов’язань підрядника щодо дотримання гарантійних термінів експлуатації не дозволить за рахунок підрядника ліквідувати недоліки і дефекти та вирішувати інші проблеми технічного характеру, пов’язані з експлуатацією та обслуговуванням об’єкту, які можуть виникнути під час експлуатації, що приведе до зайвого витрачання бюджетних коштів. Враховуючи наведене, в тому числі аналогічність додаткових робіт, з метою забезпечення технічних показників ремонту, задля забезпечення сумісності з роботами по капітальному ремонту ділянки автомобільної дороги, передбаченими початковим проектом, забезпечення якості з подальшим дотриманням гарантійних термінів експлуатації об’єкта підрядником, доцільно, економічно та технічно обґрунтовано здійснити закупівлю додаткових робіт в того самого підрядника, який на сьогодні виконує роботи з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-14 Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв, на ділянці км 153+196 – км 161+204, Миколаївська область, а саме у товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія». Відповідно до п.5 ч.2 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.