Вікна металопластикові (код згідно ДК 021:2015 –44220000-8 - Столярні вироби)

Комунальне некомерційне підприємство
Білопільської міської ради "Білопільська міська лікарня"
41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Маяковського,27
Копія: Білопільська міська рада
Сумська обл., м. Білопілля, вул. Старопутивльська, буд. 35
E-Mail адреса:bilopillya-meria@ukr.net
Копія: Міністерство охорони здоров’я України
01601, м. Київ, вул. Грушевського 7
E-Mail адреса: moz@moz.gov.ua

СКАРГА
на дії Замовника
27-09-2021р. в електронній системі PROZORRO було оприлюднено оголошення UA-2021-09-27-003155-a на закупівлю «Вікна металопластикові (код згідно ДК 021:2015 –44220000-8 - Столярні вироби)».
По даній тендерній процедурі було подано 2 пропозиції , в тому числі і пропозиція Скаржника.
За результатами проведеного аукціону були подані такі остаточні пропозиції:
1. ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" - 118 900,00 UAH, з ПДВ
2. ТОВ «Українське міське будівництво» - 119 000,00 UAH, з ПДВ.
Відповідно до результатів , пропозиція ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" була визнана найбільш економічно вигідною і перейшла на розгляд кваліфікаційною комісією Замовника. Згідно Протоколу Замовника від 13.10.2021р. пропозиція ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" була визнана переможною.
ТОВ «Українське міське будівництво» на суму 119 000,00 UAH, з ПДВ та .
Відповідно до ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» п. 20 з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів Скаржник , як учасник спрощеної закупівлі не погоджується з таким рішенням Замовника з наступних підстав:
1. П.п.4.2. Оголошення для проведення спрощеної закупівлі вимагає від Учасника надання інформації, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, у відповідності до підпункту 6.2. пункту 6.цієї документації, а саме: надання довідки з інформацією про досвід виконання аналогічного договору з його документальним підтвердженням.
Учасник закупівлі ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" надав довідку про виконання аналогічних договорів №155 від 04.07.2019р. та №0112/3 від 07.12.2020р.
Відповідно до наданих цим же Учасником документів ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД", згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб , було створене та зареєстровано 18.05.2021р., тобто ніяк не могло виконувати вказані в довідці роботи за договорами.
Також Учасник закупівлі ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" у якості документального підтвердження надав копії вищевказаних договорів , за якими виконавцем робіт є Приватне підприємство «НИКС-П» з реєстраційним номером ІПН 333841904665, тобто інше підприємство. Також листи відгуки за даними договорами надані на Приватне підприємство «НИКС-П».
Таким чином , учасник закупівлі ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" у порушенні пп.4.2., пп.6.2. Оголошення не надав документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
2. Відповідно до вищенаведених фактів, учасник закупівлі ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" у наданій довідці про досвід виконання аналогічних договорів надав неправдиву інформацію - порушення пп.4.2., пп.6.2. Оголошення.
3. Відповідно до вищенаведених фактів, учасник закупівлі ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" у гарантійному листі про достовірність інформації викладеної в тендерній пропозиції повністю не відповідає дійсності – порушення п.2 розділ Додаток 2 до Документації.
4. Також у наданій довідці учасником про досвід виконання аналогічних робіт у порушення пп.6.2. Оголошення не вказано ЄДРПОУ Замовників.
5. У порушенні пп.5.1. Оголошення , учасник закупівлі ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" у листі з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі конкретно не вказав технічні та якісні характеристики, а саме:
2 Вимоги до віконних конструкцій профіль ПВХ повинен мати не менше 5 камер, товщину зовнішніх стінок не менше ніж 2,7 мм, профіль повинен бути білого кольору, - армування профілю (підсилювач) - метал товщиною не менше 1,5 мм; -фурнітура повинна бути поворотно-відкидною…. товщина склопакетів повинна бути не менше ніж 32 мм, скло в склопакетах повинно бути енергозберігаючим, товщина скла в склопакетах повинна бути не менше ніж 4 мм. Вікна мають бути з коефіцієнтом опору теплопередачі не менше 0,75 м2 оС / Вт…
3 Супутні послуги … надійність експлуатації повинні відповідати вимогам діючого санітарного законодавства України, бути безпечними для здоров’я людини.
Вироби повинні мати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи…
З наданої учасником інформації не зрозуміло скільки камер має профіль ПВХ? Яка ж саме товщина зовнішньої стінки профілю? Якого ж кольору профіль? Яка товщина металу армування профілю? Яка ж фурнітура? Яка ж товщина склопакету? Яке ж скло запропоновано і якої воно товщини? Який коефіцієнт опору теплопередачі? Чи відповідають вікна вимогам діючого законодавства? Чи мають вони висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи ?
6. У порушенні пп.5.3. Оголошення , учасник закупівлі ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" не надав гарантійний лист щодо постачання товару.
7. У порушенні пп.4.3. Оголошення , учасник закупівлі ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД", надав проект договору з заповненим п.2.1.Договору та вартісними показниками у додатку №1 до договору.
Таким чином Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст. 5. , ст..14 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме : «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; с.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
На підставі вищенаведеного
ПРОШУ
1. Відмінити протокол від 13.10.2021р. Замовника , за яким пропозиція ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД" визнана переможною.
2. Скасувати Рішення Замовника про намір укладання договору з ТОВ "НИКС-П ТРЕЙД"

Директор _________________________ Капустіна К.П.