Послуги з фізичної охорони об'єктів та майна ДК 021:2015: 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-09-30-000800-c
  • 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
  • Завершена
Найменування замовника:
КНП "Обласна інфекційна клінічна лікарня" ЗОР
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Скіпенко Дмитро Олександрович, +380617023602 , oikb.buh@i.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69091, Запорізька область, бул. Гвардійський, 142
Дата укладення договору
15.11.21
Переможець
ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ"
Очікувана вартість
600 000 UAH з ПДВ
Сума договору
390 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 15.11.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.10.2021 00:00

Оскарження умов:

до 23.10.2021 00:00

Подання пропозицій:

27.10.2021 10:35

Початок аукціону:

28.10.2021 12:53

Очікувана вартість
600 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з фізичної охорони об’єкту та майна за адресою: 69063, м. Запоріжжя, вул. Академіка Амосова, буд. 67 та 69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 142
ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

обсяг послуг

Дата подання: 30.09.2021 13:16
Дата відповіді: 01.10.2021 10:16
Добрий день. Тендерною документацією передбачено надання послуг з охорони в період з дати підписання договору до 1 липня 2022 року. Враховуючи строк проведення процедури закупівлі угоду можна буде укласти не раніше листопада 2021 року, отже максимально строк надання послуг становить з листопада 2021 по червень 2022 року, тобто 8 місяців. В той же час Додатком 2 до тендерної документації "Форма тендерної пропозиції" передбачено заповнення кошторису з розрахунку на 9 місяців. Уточніть, будь ласка, яка кількість годин послуг охорони планується придбати ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Дякуємо за запитання. Помилку виправили, розрахунок повинен бути на 8 місяців.

Питання

Дата подання: 01.10.2021 10:10
Дата відповіді: 01.10.2021 10:17
У формі пропозиції вказано 9 місяців, але це тоді послуги повинні надаватись з 01.10.2021 року - а 1 жовтня це сьогодні. То яким чином надати розрахунки? Прохання уточнити, який термін надання послуг?

відповідь:

Доброго дня. Дякуємо за запитання. Помилку виправили, розрахунок повинен бути на 8 місяців.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-09-30-000800-c.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ ГАРАНТІЯ БЕЗПЕКИ", Код ЄДРПОУ:43603262
Дата подання: 04.10.2021 14:38
У розділі 6. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) в п.п 6.2 висувається вимога щодо наявності в учасника офісу в місті Запоріжжя (дискримінація за територіальним принципом). Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника торгів.

Вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію та видалити вимогу щодо наявності в учасника офісу в місті Запоріжжя (власного або орендованого)
У разі незадоволення нашої вимоги вимушені будемо звернутися до органу оскарження (постійна діюча комісія АМКУ)

Більш детальний опис та обгрунтування надані в прікріпленому файлі
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

19.10.2021 21:58
Доброго дня. Відповідь на Вимогу/скаргу додано окремим файлом (Протокол Тендерного комітету)

Номер вимоги: UA-2021-09-30-000800-c.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДИНАЛ-ОХОРОНА", Код ЄДРПОУ:42952309
Дата подання: 04.10.2021 17:10
Шановний Замовник!
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиці тендерної документації, в пункті 6.2 вказана наступна вимога - 6.2. Довідка в довільній формі наявності офіса в м. Запоріжжі (власного або орендованого) підтвердженого документально (копія документа на право власності або договір оренди/суборенди приміщення.

Вимагаючи наявність офісного приміщення у період подачі Тендерної пропозиції – Суттєво обмежує Нас як потенційного учасника та інших учасників, які здійснюють свою діяльність по всій території України, проте не мають офісного приміщень в м. Запоріжжя.
Враховуючи, що згідно Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності і Закону України "Про охоронну діяльність" для суб'єктів господарювання у даній сфері не передбачено, що вони зобов'язані мати офіс в певному регіоні, області чи місті надання послуг, то така вимога є незаконною. Ліцензія на право надання охоронник послуг не має обмежень по територіальному принципу, а тому схиляння суб'єктів господарювання до здійснення правочинів, які не передбачені законодавством є грубим порушенням.
Наша компанія має дуже великий досвід в наданні охоронних послуг по всій території нашої Держави, зокрема з охорони установ Державної податкової служби, в інших регіонах, та у випадку перемоги в даній закупівлі зможемо орендувати відповідне приміщення.
Ваші дії в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Просимо вилучити вимого щодо наявності в учасника офісного приміщення у місті Запоріжжі, та додати вимогу щодо надання гарантійного листа, щодо документального підтвердження офісного приміщення під час укладання договору.
Дякуємо!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

19.10.2021 15:29
Доброго дня. Відповідь на Вимогу/скаргу додано окремим файлом (Протокол Тендерного комітету)

Номер вимоги: UA-2021-09-30-000800-c.b3

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:39750444
Дата подання: 07.10.2021 16:33
Шановний Замовнику!
Відповідно до частини другої статті 24 ЗУ "Про публічні закупівлі": "Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться."
Вами було опубліковано тендерну документацію шість разів і жодного разу не було оприлюднено окремого документу із переліком змін.
Також на жодній із версій тендерної документації на зазначені дати їх затвердження, що унеможливлює ідентифікацію кожної із версій.
Вимагаємо усунути зазначені порушення та оприлюднити тендерну документацію із датою ії затвердження тендерним комітетом, а також оприлюднити повний перелік всіх внесених змін до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

19.10.2021 15:24
Доброго дня. Відповідь на Вимогу/скаргу додано окремим файлом (Протокол Тендерного комітету)

Номер вимоги: UA-2021-09-30-000800-c.b4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ «Охоронна компанія «Еліт-захист», Код ЄДРПОУ:42764829
Дата подання: 03.11.2021 09:39
У відповідності до законодавства України з 01.12.2021 р. мінімальна заробітна плата буде складати 6 500,00 грн. Цінова пропозиція ТОВ «Служба охорони «Вимпел Фаворит» за результатами проведеного аукціону складає 390 000,00 грн із задіянням 6 осіб для охорони об’єкту. У відповідності до вимог Замовника запропонована ціна має бути не менша ніж визначений законодавством мінімальний розмір оплати праці з урахуванням обов’язкових нарахувань з ЄСВ. Отже фонд оплати праці з ЄСВ у даного Учасника, повинен складати 376 980,00 грн, з цієї суми Учасник повинен сплатити єдиний податок до бюджету у розмірі 5% від надходжень на поточний рахунок ( п 293,3 Податкового кодексу України), а саме 18 849,00 грн. Загальна сума цінової пропозиції з урахуванням ЄСВ та єдиного податку повинна бути не менше 395 829,00 грн. Отже пропозиція даного Учасника не відповідає законодавству України та вимогам Замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

04.11.2021 13:19
Комунальне некомерційне підприємство «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради розглянуло Вашу вимогу та в межах компетенції повідомляє наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Статтею 29 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що єдиним критерієм оцінки тендерної пропозицій є ціна. Згідно з частиною 1 статті 29 цього Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
1) заповненою та підписаною ціновою пропозицією за встановленою формою, зразок якої наведено у Додатку 2 до тендерної документації (Учасником - ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» - на підтвердження даної вимоги надано Форму тендерної пропозиції № 13 від 13.10.2021);
2) інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Учасником - ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» - на підтвердження даної вимоги надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №04 від 13.10.2021, довідку про наявність працівників віком до 55 років №07 від 13.10.2021, довідку про наявність офісу в місті Запоріжжя №05 від 13.10.2021);
3) інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Учасником - ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» - на підтвердження даної вимоги надано довідку № 10 від 13.10.2021 про відсутність підстав у відмові участі у процедурі закупівлі, визначені ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»);
4) документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (Учасником – ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» - на підтвердження даної вимоги надано протокол загальних зборів учасників №02/05 від 02.07.2015, наказ про призначення директора №21/04-н від 09.07.2021, Статут ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» та Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців;
Відтак, учасником надані всі документи, які підтверджують кваліфікаційні критерії ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасником також наданий кошторис формування вартості послуг, згідно наданої форми тендерної пропозиції.
Стосовно вашої вимоги про не відповідність повідомляємо наступне.
Чергування – це перебування працівника на підприємстві у відповідності до письмового наказу (розпорядження) керівника підприємства (уповноваженої ним особи) для здійснення покладених на нього завдань, що належать до кола його посадових обов’язків за трудовим договором.
Тривалість чергування може складати не більш 24 годин (у разі цілодобового чергування). Нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень (ст. 50 КЗпП), а згідно зі ст. 70 КЗпП тривалість щотижневого безперервного відпочинку має бути не меншою за 42 год.
При змінних роботах працівники чергуються у змінах рівномірно в порядку, встановленому Правилами внутрішнього трудового розпорядку (ст. 58 КЗпП), а тривалість перерви в роботі між змінами має бути не меншою за подвійну тривалість часу роботи в попередній зміні (включно із часом перерви на обід).
Оскільки за умовами виробництва для охоронників та сторожів можливе недотримання встановленої щоденної або тижневої тривалості робочого часу, для них запроваджують підсумований облік робочого часу.
Вибір суб’єктом господарювання режиму праці залежить від специфіки його виробничої діяльності.
Згідно графіку охорони об’єктів Комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради, послуги по охороні надаються на 2 об’єкти, згідно графіку чергування.
Одночасно зазначаємо, що в тендерній документації, а саме в Додатку 2, передбачено надання розрахунку цінової пропозиції, який, зокрема, повинен відповідати визначеному законодавством мінімального розміру оплати праці з урахуванням обов’язкових нарахувань ЄСВ. Тендерною документацією не визначено на яких умовах повинен бути працевлаштований працівник. Отже, учасник-переможець на виконання умов договору має право залучати охоронців, які працюють на посаді охоронника за сумісництвом. Відповідно до ст. 1021 КЗпП, під час установлення нормованих завдань оплату праці провадять за кінцевими результатами за фактично виконаний обсяг робіт.

Документи подані скаржником

04.10.2021 14:38
ВИМОГА.docx

Документи

19.10.2021 15:02
Протокол
19.10.2021 21:58
Протокол

Документи

19.10.2021 15:03
Протокол
19.10.2021 15:28
Протокол

Документи

19.10.2021 15:24
Протокол

Аукціон

Початок:
28.10.2021 12:53
Завершення:
28.10.2021 13:46

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.10.2021 13:46

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ"
Пошук по цьому учаснику
550 000 UAH з ПДВ 390 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ОХОРОННА КОМПАНІЯ ВЕЛЕС
Пошук по цьому учаснику
400 000 UAH з ПДВ 400 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ"
Пошук по цьому учаснику
458 760 UAH з ПДВ 418 175 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СИЛА ЗАХИСТУ"
Пошук по цьому учаснику
510 523.20 UAH з ПДВ 418 176 UAH з ПДВ Документи
ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
544 427.52 UAH з ПДВ 544 427.52 UAH з ПДВ Документи
ТОВ «Охоронна компанія «Еліт-захист»
Пошук по цьому учаснику
585 000 UAH з ПДВ 585 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СІЄРРА СЕРВІС "
Пошук по цьому учаснику
590 400 UAH з ПДВ 590 400 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.11.2021 10:04
sign.p7s
05.11.2021 09:59
Ліцензія.pdf
26.10.2021 17:43
sign.p7s
13.10.2021 13:33
sign.p7s
13.10.2021 13:23
Ліцензія.PDF

Публічні документи

20.10.2021 14:24
sign.p7s
13.10.2021 14:51
sign.p7s
13.10.2021 14:40
11.1 Ліцензія.pdf
13.10.2021 14:40
4. Витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

20.10.2021 11:08
sign.p7s
15.10.2021 16:00
sign.p7s

Публічні документи

21.10.2021 12:21
sign.p7s
17.10.2021 11:42
sign.p7s
17.10.2021 11:16
Опис.jpg
17.10.2021 11:16
витяг з ЕДР.pdf
17.10.2021 11:16
виписка .pdf
17.10.2021 11:16
Довідка ст 17.pdf
17.10.2021 11:16
Довідка МТБ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ"
#30694062
Пошук по цьому переможцю
Переможець 390 000 UAH з ПДВ 02.11.2021 13:26

Переможець

Дата і час публікації: 02.11.2021 13:26

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ"
Пошук по цьому переможцю
#30694062
390 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 15.11.2021 00:00 - 01.07.2022 23:59
Номер 1511-охр
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
390 000
15.11.2021 13:07
15.11.2021
sign.p7s Укладений
15.11.2021 13:08

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 15.11.2021 13:33
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 15.11.2021 — 01.07.2022
Сума оплати за договором: 365 625
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання