Лічильники електроенергії

Скаржник: ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» Юридична адреса: м.Одеса, пр-т Маршала Жукова, 105 код ЄДРПОУ 38644532 МФО 328704 тел. (050) 316-89-09 e-mail: oppu@telecard.com.ua Замовник: Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (служба електропостачання) Відомості про процедуру закупівлі: ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-30-007800-b Процедура закупівлі: відкриті торги Предмет закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» Лічильники електроенергії код за ДК 021:2015 – 38550000-5 Лічильники СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Підстави подання скарги: Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» протоколом засідання тендерного комітету Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (служба електропостачання) від 26.10.2021 року. ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» (надалі -Скаржник) взяло участь у зазначеній процедурі закупівлі та згідно з умовами тендерної документації (надалі-Документація) подало свою тендерну пропозицію. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі Уповноваженому органу https://prozzoro.gov.ua, свої тендерні пропозиції на участь у процедурі закупівлі подали наступні учасники: 1.ТОВ «ТРЕЙД ІНДЕКС КОМПАНІ» 2. ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» 3.ФОП Ільєнков Вячеслав Валерійович 4.ТОВ «СМАРТ ЕКСІМ» 5.ТОВ «АЛБАТ» За результатами розгляду тендерних пропозицій 26.10.2021 року було оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій, відповідно до якого Замовник допустив до участі у процедурі закупівлі тендерні пропозиції ТОВ «СМАРТ ЕКСІМ» та ТОВ «АЛБАТ», та відхилив тендерну пропозицію Скаржника. 30.09.2021 року Регіональною філією «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (служба електропостачання) було оголошено про проведення процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-30-007800-b), ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», Лічильники електроенергії, код за ДК 021:2015 – 38550000-5 Лічильники. Обгрунтування наявності порушених прав Протоколом засідання тендерного комітету від 26 жовтня 2021 року за №758/2 тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» було відхилено (додається). Протоколом засідання тендерного комітету від 26.10.2021 року за №758/2 тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» було відхилено з наступної підстави: 1. Не надано один із зразків документів виробника (сертифікат/паспорт якості, або паспорт, або інструкція з експлуатації), або інший документ, що підтверджують якість та походження продукції запропонований до постачання, де обов’язково зазначено основні технічні характеристики згідно пункту 3 Додатку №5 тендерної документації. Вважаємо, що рішення тендерного комітету Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника на підставі, зазначеній в протоколі №758/2 від 26 жовтня 2021 року є незаконним та суперечить чинному законодавству України, виходячи з наступного. Щодо твердження Замовника, про те, що не надано сертифікат/паспорт якості, або паспорт, або інструкція з експлуатації), або інший документ, що підтверджують якість та походження продукції запропонований до постачання, де обов’язково зазначено основні технічні характеристики згідно пункту 3 Додатку №5 тендерної документації, дане твердження не відповідає дійсності так як відповідно до електронної системи публічних закупівель України Prozzoro у документах пропозиції ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» наявні вищевказані документи (сертифікат, паспорт, посібник по експлуатації). Фото 1: Фото 2: Додатково інформуємо, що ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» в своїй тендерній пропозиції підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам закупівлі (файли «техніч характ.pdf», «додаток 5.pdf», «цінова пропозиція.pdf») Дії Замовника щодо відхилення пропозиції Скаржника, яка повністю відповідає вимогам Тендерної документації, та невідхилення в аналогічній ситуації пропозиції іншого учасника, яка має значне порушення умов документації, прямо суперечать одному із принципів здійснення публічних закупівель-об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Зазначене вище дає всі підстави вважати, що рішення тендерного комітету Замовника є незаконними та суперечать чинному законодавству України, зокрема положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає, що закупівлі здійснюються за наступними принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія та ефективність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників; 5) об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Адже саме неналежна оцінка Замовником пропозиції Скаржника (яка відповідає всім вимогам тендерної документації) призвела до її відхилення Замовником. Відтак, приймаючи до уваги викладене, дотримуючись принципів відкритості та прозорості процедури закупівлі, максимальної економії та ефективності використання державних коштів, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», Додатки: 1.Протокол тендерного комітету Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (служба електропостачання) №758/2 від 26.10.2021 року про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром», файл – «1UA-2021-09-30-007800-b відх. Телекарт.pdf» 2.Сертифікат відповідності, файл - «2Сертифікат СТК1.pdf» 3. Паспорт, файл - «3K8PassGD.pdf» 4. Посібник по експлуатації, файл - «4K8PassGD.pdf» 5.«Технічні вимоги. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» №445 від 12.10.2021, файл «5Технич характ.pdf» 6.Тендерна документація згідно предмету закупівлі: ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», файл - «6ТД лічильники (нова редакція).doc» 7.Інформаційні листи ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» про відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам закупівлі, файли - «7Додаток 5.pdf» та «7Цінова пропозиція.pdf». Директор ТОВ «Торговий дім «Телекарт-Пром» М.В. Міхов