ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги, пов’язані з поставкою та адаптацією програмного забезпечення – комп’ютерна програма «БюджетСофт»)

За рекомендаційним листом Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 14.04.2021 №21/1319 щодо впровадження уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності в СБУ постало питання необхідності створення єдиної платформи для автоматизації процесу фінансово-господарської діяльності підрозділів системи СБУ. З метою створення зазначеної платформи, керівництвом Служби прийнято рішення щодо закупівлі програмного забезпечення «БюджетСофт» та послуг щодо його впровадження. Фінансовими підрозділами Центрального апарату СБУ були проведені випробування функціональних можливостей спеціалізованого програмного забезпечення, наданого ТОВ «УКРАЇНСЬКІ ОБЛІКОВІ СИСТЕМИ», дослідження засобів захисту інформації у його складі та визначення потреби у подальшому застосуванні даного ПЗ в СБ України.
За результатами проведених у фінансових підрозділах ЦУ СБУ тестових випробувань ПЗ «БюджетСофт», встановлено:
- втрату актуальності наявного ПЗ «Парус-Бюджетна установа 8.0», яке не оновлювалося впродовж останніх трьох років на виконання СБУ Указу Президента України від 15.05.2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України» від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»;
- придатність ПЗ «БюджетСофт» для автоматизації фінансово-господарської діяльності в системі СБУ;
- відповідність функціональних можливостей та експлуатаційних характеристик ПЗ «БюджетСофт» вимогам законодавства України до ведення бухгалтерського обліку та звітності, здійснення розрахунків заробітної плати працівникам та грошового забезпечення військовослужбовцям СБУ;
- економічну обґрунтованість (доцільність) впровадження ПЗ «БюджетСофт» у якості основного в СБУ програмного засобу, який забезпечить в подальшому створення єдиної платформи для автоматизації фінансово-господарської діяльності підрозділів системи СБУ;
- наявність позитивного експертного висновку Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України № 1162 від 10.09.2020 (дійсний до 10.09.2023) за результатами державної експертизи ПЗ «БюджетСофт»;
- високий рівень реалізації функціональних послуг безпеки для створення на базі ПЗ «БюджетСофт» відомчих інформаційно-телекомунікаційних систем та побудови їх комплексних систем захисту інформації.
Комп’ютерна програма «БюджетСофт» є об’єктом авторського права Морозова Д.І. та Антоненка А.О., що підтверджується Свідоцтвом авторського права на твір, виданого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, від 01.04.2020 № 97011.
Відповідно до вищезазначеного свідоцтва авторські майнові права належать Морозову Д.І. та Антоненку А.О. та передані згідно авторського ліцензійного договору на комерційне використання комп’ютерної програми товариству з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКІ ОБЛІКОВІ СИСТЕМИ». Вказаним договором передані виключні авторські майнові права на комп’ютерну програму «БюджетСофт».
Очікувана вартість закупівлі комп’ютерної програми «БюджетСофт» складає 1 480 620,00 грн. Фінансування буде здійснюватися за рахунок загального фонду державного бюджету КПКВ 6521010 по КЕКВ 2240.
Враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що єдиним постачальником даного комп’ютерного продукту, який має авторський ліцензійний договір на комерційне використання зазначеної комп’ютерної програми є ТОВ «УКРАЇНСЬКІ ОБЛІКОВІ СИСТЕМИ» та, відповідно до п.2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка використовується замовником як виняток у разі, якщо товари, роботи чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме, у зв’язку із закупівлею, пов’язаною із захистом прав інтелектуальної власності.