Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно з підпунктом 3 пункту 5.5.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі – ПРРЕЕ) на непобутових споживачів покладені додаткові обов’язки здійснювати компенсацію перетікань реактивної електричної енергії з метою енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії. Договір про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії - домовленість двох сторін, яка є документом певної форми і встановлює зміст та регулює правовідносини між споживачем та оператором системи розподілу / оператором системи передачі під час визначення плати за перетікання реактивної електричної енергії. Пунктом 4.33. ПРРЕЕ передбачено, що споживачі вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживачів, відповідно до умов договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії. На теперішній час електроустановки Донецької митниці приєднані до електричних мереж АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 00131268) та між Сторонами укладено відповідний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії. АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 00131268) згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 27.11.2018 року № 1532 має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, в тому числі на території Маріупольського району, та перебуває за номером 78 в реєстрі суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, станом на 31.08.2021р. (https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/Reestr%20subektiv%20gospodaruvannya%20yaki%20reguluutsya%20NEURC.pdf). Таким чином, АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території Маріупольського району Донецької області та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Тобто, АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» визначено оператором системи розподілу. Отже, керуючись пунктом 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, маємо можливість здійснити закупівлю послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за переговорною процедурою (скороченою) як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з певним суб’єктом господарювання, а саме з АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».