електрична енергія

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-10-06-002950-a
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Відмінена
Найменування замовника:
Національний університет "Одеська морська академія"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Матвеєва Анжела Вікторівна, +380487931698 , mto@onma.edu.ua
Адреса замовника
Україна, місто Одеса, 65029, Одеська область, вул.Дідріхсона, 8
Очікувана вартість
1 914 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 24.10.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.10.2021 00:00

Оскарження умов:

до 18.10.2021 00:00

Подання пропозицій:

22.10.2021 18:00

Початок аукціону:

25.10.2021 15:24

Очікувана вартість
1 914 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 570 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

580000 кВт*год
електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Вартість очікувана

Дата подання: 07.10.2021 08:59
Дата відповіді: 08.10.2021 14:23
Шановний Замовник, згідно Вашого оголошення очікувана вартість 1 кВт*год складає 2,75 грн без ПДВ. Якщо відняти тариф на передачу, фіксований постановою НКРЕКП на рівні 0,29393грн без ПДВ за 1 кВт*год, то у Вашої закупівлі закладена вартість електричної енергії (як товарної продукції) разом з маржою постачальника на рівні 2,4561 грн без ПДВ. Середньозважена ціна РДН ОЕС за 8 днів жовтня місяця 2021 вже склала 2,56923 грн за 1 кВт*год без ПДВ, та ринок електричної енергії продовжує зростати. І це без урахування обов’язкових платежів на ринках та без маржи постачальника! Оголошена Вами закупівля планує постачання електроенергії до кінця 2021 року. Просимо Вас переглянути очікувану вартість закупівлі у бік збільшення для можливості подання учасниками реальної ціни без демпінгу
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник, переглянути очікувану вартість закупівлі у бік збільшення не можливо, тому що закупівля оголошується відповідно до річного плану закупівель, який після оголошення торгів не підлягає коригуванню.

Щодо внесення змін до договору

Дата подання: 11.10.2021 09:41
Дата відповіді: 12.10.2021 10:40
Шановний Замовнику, Законом України «Про публічні закупівлі», далі – Закон, встановлено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. В той же час ч. 5 ст. 41 Закону, передбачає випадки, за яких вони можуть бути змінені, так серед іншого, відповідно до приписів п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, істотні умови договору про закупівлю можуть бути змінені у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Під час вивчення проєкту договору, що є додатком до тендерної документації, встановлено відсутність порядку зміни ціни у відповідності до вказаної норми Закону. При цьому, враховуючи волатильність ринку електричної енергії та задля забезпечення балансу інтересів, як споживача так і постачальника протягом дії укладеного договору про закупівлю за результатами торгів, просимо внести до проєкту договору про закупівлю, порядок зміни ціни згідно п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, наприклад у такій редакції: «- Зміна ціни за одиницю електричної енергії в сторону збільшення відбувається у разі зміни у бік збільшення тарифу на послуги з передачі електричної енергії на підставі відповідних постанов НКРЕКП, які встановлюють тариф на послуги з передачі електричної енергії, та нові тарифи, з дня введення їх в дію. У разі зміни регульованого тарифу на послуги з передачі електричної енергії, або введення в дію нових тарифів, на підставі постанов НКРЕКП або рішень інших уповноважених органів, зміна ціни електричної енергії є обов’язковою для сторін з дня введення в дію такого тарифу. - Зміна істотних умов цього Договору у зв'язку зі зміною індексу споживчих цін (індексу інфляції) здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах: Підставою для зміни умов цього Договору є зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін (індексу інфляції) та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином: Ці = Ц𝟎 × ∆і + ПДВ; де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ); Ц0 – базова ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць оголошення закупівлі/подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ); ∆і – коефіцієнт приросту індексу споживчих цін, обчислений, виходячи з офіційно встановлених органами державної статистики індексів споживчих цін починаючи з дня/місяця, у якому було встановлено базову ціну за одиницю товару – Ц0 (на день укладення Договору або на день укладення попередньої додаткової угоди про зміну ціни або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону) і закінчуючи днем/місяцем, що передував зміні умов Договору; індекс обчислюється на підставі даних, оприлюднених на офіційному веб-сайті органу державної статистики або на іншому державному інформаційному ресурсі); ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України. - Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною курсу іноземної валюти здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах: Підставою для зміни умов цього Договору є зміна офіційно встановленого курсу іноземної валюти (долара США) на 2 % або більше (згідно даних Національного банку України) та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином: Ці = (Ц𝟎 × (К𝟏/К𝟎)) + ПДВ; де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ); Ц0 – ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ); К𝟏 – поточний курс долара США (на день розрахунку нової ціни), офіційно встановлений НБУ, К0 –офіційно встановлений НБУ курс долара США на день/місяць встановлення Сторонами попередньої ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону; ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України. - Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною біржових котирувань здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах: Підставою для зміни умов цього Договору є біржові котирування. При цьому, Сторони Договору визначали, що під зміною біржових котирувань вони розуміють факт зміни цінових індексів BASE на РДН в ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) або місячних індексів РДД Базове навантаження у торговій зоні ОЕС України згідно з даними, що містяться на офіційному сайту ТОВ «Українська енергетична біржа» (https://www.ueex.com.ua/exchange-quotations/electric-power/), а належним обґрунтуванням і документальним підтвердженням та/або доказом зміни біржових котирувань є цінова довідка/експертний висновок та ін., Торгово-промислової палати та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином: Ці = Ц𝟎 × ∆і + ПДВ; де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ); Ц0 – базова ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ); ∆і – відсоток зміни біржових котирувань (індексів), в порівнянні на день пропозиції зміни ціни до дня оголошення закупівлі/подання тендерної пропозиції/повідомлення про намір укласти договір/надання пропозиції або укладення Договору/останньої зміни до договору; ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України. 8) зміни умов Договору у зв’язку із застосуванням положень частини шостої ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Або внести до тендерної документації застереження, що умови договору, які містяться у проєкті договору не є остаточними та замовник може внести до нього відповідні зміни під час укладення договору про закупівлю за результатами торгів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник, умови проекту договору будуть доопрацьовані у найближчий час

Вимоги, що порушують Закон України "Про публічні закупівлі"

Дата подання: 11.10.2021 15:33
Дата відповіді: 12.10.2021 10:44
Відповідно до вимог тендерної документації, Замовником встановлено перелік документів, які повинен надати учасник-переможець під час укладення договору повинен у якості відповідної інформації про право підписання договору про закупівлю. Слід зазначити, що після цього, Замовник зазначає, що дані документи повинні бути надані особисто або поштою. Разом з тим, в вимогах тендерної документації Замовником встановлено, що рекомендований строк надання вищезазначених документів: протягом 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Слід зазначити, що договір про закупівлю укладається не рінше ніж через 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але не пізніше ніж протягом 20 днів. Таким чином, законодавцем надано 20 днів на укладення договору та, відповідно, на надання інформації про право підписання договору про закупівлю. Замовник, встановлюючи обмеження щодо строків подання документів, що підтверджєу повноваження грубо порушує вимогу Закону. Учасники надають дані документи саме ПІД ЧАС ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРУ. Дану обставину підтверджує положення п.1 ч.2 ст.41 Закону. Таким чином, Замовник не може обмежвати учасників у строках та термінах подання інформації про право підписання договору про закупівлю. Таким чином в даній частині в тендерну документацію повинні бути внесені відповідні зміни. Окрмі того, Замовник передбачає надання переможцем оновленої цінової пропозиції. Відповідно до Закону, Замовник може вимагати від учасника-перемжця надання лише документів, що підтверджують відсутність підсав, передбачених ст.17 (п. 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті). Документи подаються учасниками шляхом завантаження їх в електронну систему закупівель до кінцевого строку подання. Документи, що подані учасниками після кінцевого строку подання тендерних пропозицій - не являються частною тендерної документації та не розглядаються Замовником і , відповідно, не можуть бути підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників. Таким чином, в тендерну документацію повинні бути внесені відповідні зміни в цій частині. Звертаємося до вас з вимогою щодо внесення відповідних змін до тендерної документації та приведення її у відповідність до вимог Закону.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник, наведені недоліки тендерної документації будуть виправлені у найближчий час

Зміна ціни

Дата подання: 11.10.2021 15:56
Дата відповіді: 12.10.2021 10:46
Відповідно до п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадківзбільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Дана норма є імперативною, тобто виражає в категоричних розпорядженнях держави чітко позначені дії й не допускають ніяких відхилень від вичерпного переліку прав і обов'язків суб'єктів. Імперативна норма п.2 ч.5 ст.41 Закону встановлює, що зміна ціни за одиницю відбувається не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору, однак, дане обмеження не стосується закупвлі електричної енергії. Тоюто, зміна ціни за одиницю відбувається без обмеження строками та термінами. Однак, ворушення вимог Закону, Замовник встаовлює власний "графік", якого мають притримуватися постачальники при зміні ціни за одиницю, що є відмінним від вимог Закону. Зокрема, Замовник встановлює вимогу щодо того, що перша зміна ціни на товар відбувається не раніше 30 днів з дати першого дня поставки електричної енергії. Подальші зміни ціни на товар можуть бути проведені не частіше ніж один раз на одну декаду (10 днів). У разі виникнення необхідності у подальшій зміні ціни товару виключно відносно попередньої зміни ціни, наявність факту коливання ціни товару на ринку підтверджується виключно в той же спосіб, що зазначений раніше у цьому пункті. Встановлення даної вимоги є грубим порушенням закону. Звертаємо увагу, що норма, котра регулює порядок зміни ціни є імперативною, а значить, що замовник дотримується такої без відхилень та не має свободи вибору при встановленні строків зміни ціни за одиницю товару. У зв'язку з вищенаведеним, звертаємося до вас з вимогою про внесення відповідних змін до тендерної документації та приведення останньої у відповідність до Закону.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник, умови проекту договору будуть доопрацьовані у найближчий час
Розгорнути: 4 Згорнути

Аукціон

Початок:
25.10.2021 15:24

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
24.10.2021 00:03
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
У зв'язку з різким підвищенням ціни на електричну енергію на ринку РНД та з метою недопущення демпінгу цін при проведенні аукціону, необхідно відминити торги, які були оголошені із розрахунку ціни 3,30 грн. за 1 кВт.
Документи
13.10.2021 10:46 Scan0104.pdf
13.10.2021 11:02 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання