Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Замовником згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-08-20-009048-a проведено закупівлю товару «Код ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо» (Природний газ). 05.09.2021 року зазначені відкриті торги автоматично відмінено електронною системою закупівель на підставі абз.2 п.1 ч.2 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку із поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Вказана інформація підтверджується звітом про результати проведення процедури закупівлі -https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-20-009048-a/print/report/pdf. В подальшому, Замовником, відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-06-002597-a, було повторно розпочато проведення закупівлі товару «Код ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо» (Природний газ). Проте, 22.09.2021 дані торги було автоматично відмінено електронною системою закупівель на підставі абз.2 п.1 ч.2 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку із поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Вказана інформація підтверджується звітом про результати проведення процедури закупівлі - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-06-002597-a/print/report/pdf. Однак, у Замовника торгів надалі існує потреба в закупівлі товару «Код ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо» (Природний газ). Відповідно до п.1 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Частиною першою ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до ч.6 ст.40 Закону, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію, зокрема, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до Додатку 1 листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №3304-04/60124-06 від 03.10.2020, можуть змінюватись у разі здійснення переговорної процедури закупівлі очікувана вартість та кількісні характеристики предмета закупівлі, строки поставки. Секретарем тендерного комітету повідомлено, що на даний час суттєво зросла вартість природного газу. Вказане підтверджується інформацією із веб-ресурсів - https://index.minfin.com.ua/ua/markets/gas/, https://index.minfin.com.ua/ua/markets/gas/ueex/, https://www.ueex.com.ua/. Таким чином, Замовник має право здійснити закупівлю товару «Код ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо» (Природний газ) за переговорною процедурою закупівлі змінивши ціну за одиницю товару, що планується закупити. Враховуючи вищевказане, запропоновано процедурою на закупівлю товару «Код ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо» (Природний газ) зазначити - «Переговорна процедура закупівлі», яка проводитиметься на підставі п.1 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».