Програмне забезпечення, на яке майнові права не передаються користувачу для створення документів (ліцензії на право користування програмою електронного документообігу "АСКОД")

З вересня 2017 року Держводагентство розпочало впровадження системи електронного документообігу «АСКОД» в апараті Агентства та поступовий перехід з паперового на електронний документообіг відповідно до вимог чинного законодавства. Наразі для ефективної роботи системи документообігу «АСКОД» та її функціонування в працездатному та актуальному стані з урахуванням усіх оновлень та нових версій програмного забезпечення Держводагентство потребує укладання договору на придбання програмного забезпечення, на яке майнові права не передаються користувачу, для створення документів (ліцензій), у кількості 5 штук на загальну суму 17500 гривень. Зазначений договір пропонується укласти саме з розробником системи електронного документообігу «АСКОД» - ПАТ «Центр комп’ютерних технологій «ІнфоПлюс», яке підтвердило свої виключні майнові права інтелектуальної власності на ліцензійне програмне забезпечення системи електронного документообігу «АСКОД» та її складових елементів. ПАТ «ІнфоПлюс» не передавало і не планує передавати жодній установі, підприємству, організації, іншим юридичним або фізичним особам виключні майнові права на розпорядження ліцензійним програмним забезпеченням системи електронного документообігу «АСКОД». Листом 04.02.2021 № 146/07 (вхідний реєстраційний номер Держводагентства від 04.02.2021 № 197/0/06-21) ПАТ «ІнфоПлюс» надало всі необхідні копії документів, які засвідчують майнові права. Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 233-р «Про визначення державного підприємства «Українські спеціальні системи» централізованою закупівельною організацією» (далі - розпорядження) встановлено перелік замовників, в інтересах яких централізована закупівельна організація проводить тендери та закупівлі за рамковими угодами (додаток 2 до розпорядження) за визначеним переліком товарів в обов’язковому порядку (додаток 1 до розпорядження), крім випадку, коли ці товари замовник закуповує із застосуванням переговорної процедури закупівлі відповідно до частини тринадцятої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: за наявності підстав для здійснення переговорної процедури закупівлі, передбачених цим Законом, замовники, які зобов’язані здійснювати закупівлі через централізовану закупівельну організацію, самостійно проводять закупівлі товарів та послуг із застосуванням переговорної процедури закупівлі. Інформація про потребу в закупівлі таких товарів та послуг не надається централізованій закупівельній організації. Таким чином, для придбання зазначених ліцензій пропонується застосувати переговорну процедуру закупівлі (як виняток) відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин Отже, з огляду на зазначене, мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі за предметом: програмне забезпечення, на яке майнові права не передаються користувачу для створення документів (ліцензії на право користування програмою електронного документообігу «АСКОД»), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015:48310000-4 – пакети програмного забезпечення для створення документів.