Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії (далі - розподіл) - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії, відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та «Про ринок електричної енергії», підлягає ліцензуванню. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1441 Акціонерному товариству «Житомиробленерго» видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності (Територія Житомирської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Акціонерного товариства «Житомиробленерго» у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна), та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством). Згідно даних з Реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 31.11.2019 р. (на сайті НКРЕКП) Акціонерне товариство «Житомиробленерго», код ЄДРПОУ 22048622, м. Житомир, вул. Пушкінська, 32/8, 10014, є суб’єктом природних монополій на території Житомирської області у сфері розподілу електричної енергії відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1441. Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» із змінами, компенсація перетікань реактивної електричної енергії - комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок. Перетікання реактивної електричної енергії - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії, створює додаткове завантаження обладнання електричної мережі та впливає на показники якості активної електричної енергії (рівні напруги). Плата за перетікання реактивної електричної енергії - плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг з розподілу електричної енергії та послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (єдиний можливий надавач послуг – природній монополіст Акціонерне товариство «Житомиробленерго», у даному випадку відповідно частини 2 статті 40 Закону (зі змінами) може бути застосована переговорна процедура закупівлі. З огляду на це, вбачається за доцільне застосування переговорної процедури закупівлі послуг КНП «Обласний протитуберкульозний диспансер» ЖОР в АТ «Житомиробленерго».