централізоване постачання теплової енергії (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)

Враховуючи відсутність окремих Законів України, які регулюють питання закупівлі централізованого постачання теплової енергії, та те, що очікувана вартість предмета закупівлі перевищує 200 тис. грн., Національна академія педагогічних наук України здійснює закупівлю централізованого постачання теплової енергії на 2021 рік із дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції що введена в дію 19.04.2020, підстава – 114-IX) (далі – Закон).
Частиною 1 статті 40 Закону встановлено, що - Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Пунктом 2 частини другої статті 40 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р № 1682-III (зі змінами) та згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), Комунальне підприємство виконавчого органу київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», займає монопольне становище на території міста Києва із здійснення ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МАГІСТРАЛЬНИМИ ТА МІСЦЕВИМИ (РОЗПОДІЛЬЧИМИ) ТЕПЛОВИМИ МЕРАЖАМИ. На сьогоднішній день, Національна академія педагогічних наук України підключена до місцевих (розподільчих) теплових мереж Комунального підприємства виконавчого органу київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Підключення до інших джерел постачання теплової енергії не обґрунтовано технічними можливостями та призведе до значних не раціональних витрат бюджетних коштів.
На підставі вищевикладеного, Національній академії педагогічних наук України необхідно укласти договір на закупівлю централізованого постачання теплової енергії з Комунальним підприємством виконавчого органу київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» на 2021 рік за переговорною процедурою закупівлі та за умови - «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником». Не укладання договору з Комунальне підприємство виконавчого органу київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків.