Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212518 /Т-21-04/ до селища Елітне км 2+450 - км 3+900 у Харківській області Current average repair of the public road network of local importance С212518 /Т-21-04/ to the village of Elitne km 2+450 - km 3+900 in the Kharkiv region

Вищезазначена вимога була розроблена відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» задля недискримінації та розширення кола учасників.
Під час розгляду пропозиції приймаються обсяги робіт відповідно до наданих актів КБ-2в в яких вказано види робіт «Улаштування вирівнюючих шарів основи із щебенево-піщаної суміші» та/або «Улаштування шарів основи із щебенево-піщаної суміші» які вимірюються, як в м2, так і в м3. Замовник самостійно перевіряє даний досвід виходячи з інформації наданої в актах КБ-2в шлях переведення м2 в м3 або навпаки.
Для підтвердження вказаного виду робіт Ви можете перевести зазначені обсяги робіт в м2 відповідно до товщини шару. Це робиться наступним чином: обсяг виконаних робіт в м3 треба поділити на товщину шару в м. В даному випадку, такий розрахунок помилкою вважатися НЕ БУДЕ.

Відповідь: Відповідно до статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація замовника повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Одним з кваліфікаційних критерієм процедури закупівлі є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (п.3 ч.2 ст.16 Закону). Законодавством не визначено поняття аналогічного договору, Замовник самостійно приймає рішення що є аналогічним договором виходячи із специфіки предмета закупівлі. Рішення щодо визначення «аналогічного договору» на цю закупівлю прийнято Замовником на підставі положень законодавства, державних та галузевих стандартів, а також галузевих будівельних норм, які стосуються саме видів робіт, що виконуються при проведенні поточного середнього та капітального ремонтів, будівництві та реконструкції автомобільних доріг загального користування, а саме:
- Закон «Про Автомобільні дороги».
- ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт»;
- ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво».
- СОУ 42.1-37641918-128:2019 «Настанова щодо приймання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування»
- Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 №708 (надалі – Наказ).
Предметом закупівлі є поточний ремонт автомобільної дроги загального користування. Відповідно до п.3 розділу ІІ Наказу підчас здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту Замовник керується ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та/або ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт». Відповідно статті 8 Закону «Про автомобільні дороги» дороги загального користування поділяються на дороги державного та місцевого значення. Об’єктом надання послуг є дорога загального користування, тому під аналогічним досвідом треба розуміти надання послуг (виконання робіт) на дорогах загального користування.
Надання послуг та виконання робіт на об’єктах благоустрою населених пунктів затверджені у наказі Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 154 від 23.09.2003 року та виконуються згідно з ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів». Сфера застосування вказаних нормативних документи не поширюються на автомобільні дороги загального користування, відомчі (технологічні) автомобільні дороги та автомобільні дороги на приватних територіях.
Роботи з поточного середнього ремонту на автомобільних дорогах загального користування місцевого значення виконуються згідно з ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт" та ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво», які не поширюються на відомчі (технологічні ) автомобільні дороги, вулиці і дороги міст та інших населених пунктів ,автомобільні дороги на приватних територіях та тимчасові( об’їзні) дороги.
Діючі на даний час державні нормативні документи у галузі дорожнього будівництва та поточного ремонту мають чітко визначені сфери застосування окремо для доріг загального користування та доріг комунальної власності. У СОУ, які розроблені для доріг загального користування враховані лінійний характер робіт, технологія і організація їх виконання (віддалення від міста дислокації будівельної організації, залучення великої кількості рухомого складу та інше).