ДК 021:2015 33600000-6 - Фармацевтична продукція: 4 лоти (Лот № 1: 33642000-2 Гормональні препарати системної дії, крім статевих гормонів МНН: Enzalutamide, Tamoxifen, Electrolytes in combination with other drugs; Лот № 2: 33696800-3 Рентгеноконтрастні засоби МНН: Iohexol; Лот №3 : 33695000-8 Продукція медичного призначення, крім лікарських засобів МНН: Comb Drug; Лот № 4: 33632100-0 Протизапальні та протиревматичні засоби МНН: Ibuprofen) DK 021: 2015 33600000-6 - Pharmaceutical products: 4 lots (Lot № 1: 33642000-2 Hormonal drugs of systemic action, except for sex hormones INN: Enzalutamide, Tamoxifen, Electrolytes in combination with other drugs; Lot № 2: 33696800-3 X-ray contrast INN: Iohexol; Lot №3: 33695000-8 Medical products other than INN: Comb Drug; Lot № 4: 33632100-0 Anti-inflammatory and antirheumatic INN: Ibuprofen)

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю «ДК 021:2015 33600000-6 - Фармацевтична продукція: 3 лоти. Лот № 1: 33642000-2 Гормональні препарати системної дії, крім статевих гормонів МНН: Enzalutamide, Tamoxifen, Electrolytes in combination with other drugs; Лот № 2: 33696800-3 Рентгеноконтрастні засоби МНН: Ibuprofen, Iohexol; Лот №3 : 33695000-8 Продукція медичного призначення, крім лікарських засобів МНН: Comb Drug», згідно з оголошенням опублікованим на веб-порталі уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-13-004636-b доводимо до Вашого відома, що Технічна специфікація Додатку№ 2 тендерної документації не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон). Звертаємо Вашу увагу на те, що в Лот № 2: 33696800-3 Рентгеноконтрастні засоби МНН: Ibuprofen, Iohexol навмисно об’єднані лікарські засоби, які обмежують конкуренцію, а саме: №п\п МНН Торгова назва, форма випуску Одиниця виміру Кількість 1 Ibuprofen Бупірол р-н д/інф. 4 мг/мл контейнер 100 мл флак 100 2 Iohexol Йогексол Вістар-н д/ін. 350 мг йоду/мл фл. 50 мл №1 флак 3600 Згідно із інформацією розміщеною на сайті "Державного реєстру лікарських засобів України" за МНН Ibuprofen та формою випуску «розчин для інфузій» зареєстровано лише один лікарський засіб під торговою назвою БУПІРОЛ, виробник АЛТАН ФАРМАСЬЮТІКАЛЗ, С.А., Іспанія, який абсолютно немає аналогів на ринку. Відповідно відсутня конкуренція на лікарський засіб «Бупірол р-н д/інф. 4 мг/мл контейнер 100 мл», оскільки фактично не існує двох виробників, які б виробляли вказаний лікарський засіб, і відповідно виробник вправі штучно звузити конкуренцію, шляхом не видачі гарантійного листа від товаровиробника, який вимагається п. 4 Додатку №2 тендерної документації. Зауважимо, що під час підготовки тендерної документації не враховані рекомендації Листа Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та Міністерства охорони здоров’я України «Щодо закупівлі лікарських засобів» від 19.12.2018 р. №3301-04/55905-03/01.7/33810 (далі - Лист), підготовленого на виконання рекомендацій Антимонопольного комітету України «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушення законодавства про заходи економічної конкуренції» від 30.04.2018 р. №4-рк, а також абзацу 3 пункту 3 Розділу 7 Рішення з окремих питань витягу з Протоколу №37, прийнятого на засіданні Кабінету Міністрів України 26.09.2018 р., а саме п.8 Листа: «Замовникам не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальником гарантійного листа від виробника лікарського засобу про можливість поставки лікарського засобу у визначені строки, оскільки це не гарантує своєчасного постачання лікарських засобів та в окремих випадках може спричинити дискримінацію потенційних учасників». Тому просимо виключити п. 4 Додатку№2 як таку, що не відповідає вимогам чинного законодавства, Також, в даному випадку, об’єднавши вказані лікарські засоби в один лот, виключається можливість участі в даній процедурі закупівлі виробників лікарських засобів (в той час, коли за МНН Iohexol, р-н д/ін. 350 мг йоду/мл фл. 50 мл №1 зареєстровано, як мінімум три лікарські засоби від різних виробників, і наявна конкуренція, а вказавши лікарський засіб під торговою назвою Йогексол Віста р-н д/ін. 350 мг йоду/мл фл. 50 мл №1 – замовником наперед визначено препарат-переможець), що в свою чергу ставить під сумнів добросовісну конкуренцію та економію коштів установи, з огляду на те що на Лот №2 – зможуть подати свої пропозиції лише компанії дистриб’ютори зі своєю націнкою. Керуючись ст. 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень та приведення тендерної документації у відповідність до вимог Закону та рекомендацій Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та Міністерства охорони здоров’я України, а саме: внести зміни до тендерної документації в Лот№2 шляхом виокремлення кожної позиції лікарського засобу в окремий лот за «міжнародною непатентованою назвою», що забезпечить вільну конкуренцію серед учасників, в тому числі виробників лікарських засобів, та дозволить більш ефективно та раціонально використати державні кошти. В протилежному випадку, залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до статті 18 Закону.

Звертаємо вашу увагу, що в Лот №2: 33696800-3 Рентгеноконтрастні засоби МНН: Ibuprofen, Iohexol об’єднано нестероїдні протизапальні та протиревматичні засоби та рентгеноконтрастні засоби. Бупірол р-н д/інф. 4 мг/мл контейнер 100 мл не є ренгтеноконтрастим засобом, а до того ще й є ексклюзивним лікарським засобом, який не має аналогів на ринку, тому просимо винести його із даного лоту в окремий.