Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
частиною 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено перелік підстав (випадків), у разі настання яких Замовником як виняток може бути застосовано переговорну процедуру закупівлі. Також голова тендерного комітету зауважив, що відповідно до п.2 частини другої ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, замовником, як виняток, може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Голова тендерного комітету. повідомив, що згідно пункту 56 ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу - юридична ocoбa, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу i забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Частиною 6 ст.21 ЗУ «Про ринок електричної енергії› Оператор системи розподілу (далі — OCP) надає послугу з нестандартного приєднання відповідно до умов договору пpo приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника. Частиною 4 ст. 21 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж оператора система передачі та oпepaтopiв систeм розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу i має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу Постановою №310 від 14.03.2018 року затверджено Кодекс cиcтeм розподілу. Пунктом 72 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної eнepгії» визначено: Регулятор - Національна комісія, шо здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. До повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики відповідно до вимог цього Закону та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності. Отже, на законодавчому рівні визначено, що послуга з приєднання надаються виключно оператором системи розподілу. Згідно реєстру ліцензіатів, який оприлюднений на веб-сайті Регулятора - AT «ДTЕK ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» займає монопольне (домінуюче) становище по передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (розподіл електричної енергії) на території м. Одеси. Bpaxoвуючи, що AT «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЈІЕКТРОМЕРЕЖІ» с єдиним постачальником послуги Код ДК 021:2015: 65320000-2 – Експлуатація електричних установок (послуга з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання Замовником) споживачам, об‘єкти яких розташовані на території міста Одеси.