Розподіл води (Послуги з центрацізованого водопостачання)

Постала необхідність у здійсненні закупівлі послуг код ДК 021:2015:65110000-7 Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання код ДК 021:2015:65111000-4 Розподіл питної води) з метою забезпечення централізованим водопостачанням Великоновосілківського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), який розташований в будівлі за адресою: 85500, Україна, Донецька область, смт Велика Новосілка, вул. Центральна, 64.
Предмет закупівлі водопостачання у Національному класифікаторі України «Єдиний закупівельний словник» зазначено під кодом ДК 021:2015:65110000-7 Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання код ДК 021:2015:65111000-4 Розподіл питної води), очікувана вартість закупівлі згідно Річного плану закупівель Управління на 2021 рік складає 1167,08 грн. (Одна тисяча сто шістдесят сім грн. 68 коп.) з ПДВ, за КЕКВ 2272 «Оплата водопостачання та водовідведення».
Інформація про учасника процедури закупівлі:
1. Комунальне підприємство «Великоновосілківський комунхоз», (код ЄДРПОУ 37339882).
Для виявлення підстав для застосування процедури закупівлі послуг з розподілу питної води тендерним комітетом Управління було проведено аналіз ринку та законодавства у сфері водопостачання.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
1. Копія Статуту в останній (діючій) редакції.
2. Копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
3. Копію ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності.
4. Копія відомості з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).
5. Копія Рішення селищного голови Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області № 8/6-299 від 25.02.2021 про призначення на посаду директора КП «Великоновосілківський комунхоз»
6. Копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість.
Обґрунтуванням застосування переговорної процедури закупівлі є наступні обставини.
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії», Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Пунктом сьомим Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р (далі – Порядок) передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій.
Станом на 18.10.2021 на веб-сайті Антимонопольного комітету України опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій Донецької області до якого включено КП «Великоновосілківський комунхоз» (порядковий номер 18, сторінка №314). Таким чином, згідно з Порядком, КП «Великоновосілківський комунхоз» займає монопольне становище на ринку щодо централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
З огляду на вищевикладене, та у зв’язку з тим, що з технічних причин неможливо поставляти централізоване водопостачання іншим постачальником через відсутність відповідного обладнання та проведених мереж до будинку, в якому розміщені структурні підрозділи та підвідомчі установи Управління, та заміна цього постачальника може призвести до необґрунтованих витрат, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням обладнання, альтернатива закупівлі водопостачання для них в іншого постачальника на даний час відсутня.
Не укладення договору на закупівлю централізованого водопостачання призведе до неможливості функціонування структурних підрозділів та підвідомчих установ Управління та зупинки роботи цих установ, що негативно вплине на реалізацію громадянами своїх законних прав та інтересів.
Вищевказане фактично підтверджує можливість застосування переговорної процедури відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Необхідно провести закупівлю код ДК 021:2015:65110000-7 Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання код ДК 021:2015:65111000-4 Розподіл питної води) шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої), відповідно до пункту другого частини другої статті 40 Закону, а саме у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, внаслідок чого вищезазначені послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання.
Основні параметри закупівлі:
Обсяг закупівлі централізованого водопостачання – 48,75 м3. (Великоновосілківський відділ державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Очікувана вартість закупівлі – 1167,08 грн. (Одна тисяча сто шістдесят сім грн. 08 коп.) з ПДВ
Місце поставки товарів, надання послуг чи виконання робіт: 85500, Україна, Донецька область, смт Велика Новосілка, вул. Центральна, 64.
Строк поставки товарів, надання послуг чи виконання робіт: з 01 січня 2021 року до 31 грудня 2021 року.