Ноутбук, персональний комп’ютер у комплектації

Шановний замовнику!
Протоколом № 22 розгляду тендерних пропозицій 11 листопада 2021 року найбільш економічно вигідна пропозиція ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» була відхилена як така, що не відповідає вимогам, з наступних підстав:

- «відповідно до умов тендерної документації (додаток 1 до тендерної документації), учасник торгів повинен був надати у складі тендерної пропозиції заповнений, підписаний та завірений печаткою (в разі її використання) з боку учасника торгів проект договору.
В порушення вищезазначеної умови, у наданому учасником у складі пропозиції проекті договору не зазначено ціни договору, яка має відповідати сумі пропозиції учасника, та у наданій специфікації до проекту договору не зазначено «Ціни за одиницю без ПДВ», «ПДВ», «Ціни за одиницю з ПДВ» та загальної суми за товар».
Коментар ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» з цього питання:
Зазначаємо, що на виконання вимоги Додатку 1 до ТД надати «Лист – в довільній формі, підписаний уповноваженою особою – згода з основними умовами договору, проект якого наведено у додатку 6 до тендерної документації, та заповнений, підписаний та завірений печаткою (в разі її використання) з боку учасника торгів проект договору та додатки до нього» ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» надано у складі пропозиції:
- відповідна довідка про погодження з основними умовами проекту договору;
- заповнений та підписаний проект договору та додатки до нього.
У проекті договору заповнені всі поля що стосуються сторони «Покупець», а саме зазначено реквізити, підписант, специфікація (конкретні найменування товарів, їх технічні характеристики та кількість).
Замовником у протоколі № 22 від 11.11.2021 року зазанчаено «у наданому учасником у складі пропозиції проекті договору не зазначено ціни договору, яка має відповідати сумі пропозиції учасника, та у наданій специфікації до проекту договору не зазначено «Ціни за одиницю без ПДВ», «ПДВ», «Ціни за одиницю з ПДВ» та загальної суми за товар». Хоча тендерна документація не містить таких вимог до заповнення проекту договору, не містить визначення що саме вважати заповненим договором.
Таким чином, нами заповнені всі необхідні поля договору, окрім ціни договору, оскільки ціна визначається за результатами аукціону та відповідно до ч.4 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі»
не повинна відрізнятися від змісту пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару).
У рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – АМКУ) № 7516 -р/пк-пз від 09.04.2021 (закупівля UA-2021-02-24-004408-b) зазначено, що окрім проекту договору
«Відповідно до інформації. розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, первинна та остаточні пропозиції Переможця становить 343 604,34 UAH з ПДВ.
У складі Пропозиції Переможця міститься "Пропозиція" (файл 01. Тендерна пропозиція), відповідно до якої містить інформація про суму 343 604,34 грн з ПДВ»
Таким чином, за аналогією, у складі нашої пропозиції стартова ціна 287 181,00 грн. з ПДВ зазначена на веб-порталі Уповноваженого органу, та у Тендерній пропозиції (файл «Пропозиція.pdf»)
Також наголошуємо, що ціна остаточної пропозиції склала 225 000,00 грн. Саме ця ціна відповідно до вимог ч. 4 ст. 41 Закону повинна бути зазначена у Договорі про закупівлю за результатами відкритих торгів.
Оскільки тендерна документація не містила окремих вимог до заповнення проекту договору, не містила визначення що вважається заповненим договором та враховуючи практику оскарження аналогічних питань АМКУ, пропозиція ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» відповідає вимогам ТД в цій частині.




- «в порушення умов договору додатком 2 до тендерної документації, учасником торгів не надано у складі тендерної пропозиції підтвердження відсутності підстави про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку».
Коментар ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» з цього питання:
Зазначаємо, що на виконання вимоги Додатку 2 до ТД щодо надання «інформації в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (у разі її використання) про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку» ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» надано у складі пропозиції Довідку (файл – «Довідка ст.17 повна.pdf»), яка містить інформацію (п.5)
«5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за злочин,
учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів),
судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку»
Отже, ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» виконано вимоги ТД в цій частині.


- «в порушення умов договору додатком 2 до тендерної документації, учасником торгів не надано у складі тендерної пропозиції підтвердження відсутності підстави про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку».
Коментар ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» з цього питання:
Зазначаємо, що на виконання вимоги Додатку 2 до ТД щодо надання «інформації в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (у разі її використання) про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку» ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» надано у складі пропозиції Довідку (файл – «Довідка ст.17 повна.pdf»), яка містить інформацію (п.6)
«6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну
пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку»
Отже, ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» виконано вимоги ТД в цій частині.

Таким чином, пропозиція ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» повністю відповідає вимогам Тендерної документації та не може бути відхиленою з зазначених підстав.
Враховуючи зазначене прошу переглянути рішення про відхилення нашої пропозиції та скасувати рішення як незаконне.
Звертаємо увагу, що згідно зі ст. 16414 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення за безпідставне відхилення учасника передбачено накладання штрафу на службову (посадову) особу, уповноважену особу Замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25500 – 51000 грн.)
У випадку ігнорування наших законних вимог та враховуючи позитивну практику з аналогічних питань, для захисту своїх законних прав та бізнес інтересів, ми будемо змушені звертатись до колегії АМКУ для оскарження рішення.