Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Теплова мережа навчального закладу підключена до загальної теплової мережі Комунального підприємства «Березнекомуненергія» і ми, як замовники торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості забезпечуватись тепловою енергією іншими організаціями теплопостачання,дані послуги за нашим місцезнаходженням можуть бути надані лише певним постачальником – Комунальним підприємством «Березнекомуненергія » . Інша альтернатива відсутня. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг з централізованого постачання теплової енергії (єдиний можливий надавач послуг – природний монополіст Комунальне підприємство «Березнекомуненергія»), Природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі - товари)суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій здійснюється національними комісіями регулювання природних монополій, які утворюються Президентом України. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України 28.11.2012 №874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua. У вищевказаному реєстрі суб"єктом природньої монополії з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими ) тепловими мережами на території Рівненській області визначені підприємства в тому числі і Комунальне підприємство "Березнекомуненергія" Згідно Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року №715/2014, НКРЕКП формує та веде реєстри суб’єктів господарювання які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Перелік ліцензіатів НКРЕКП у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, що переходять під регулювання місцевих органів влади, розміщений на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг http://www.nerc.gov.ua/. У вищевказаному реєстрі суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг визначене на території Рівненської області підприємства в тому числі і Комунальне підприємство Березнекомуненергія. Отже, враховуючи ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" якщо роботи,товари чи послуги можуть бути виконані,поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків,а саме: в разі відсутності конкуренції з технічних причин внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, як виняток, замовником застосовується переговорна процедура закупівлі. Враховуючи викладене, пропонується закупівлю за предметом за кодом ДК 021:2015-09320000-8 пара, гаряча вода та пов"язана продукція (теплова енергія), провести із застосуванням переговорної процедури закупівлі.