Послуги з постачання теплової енергії

В зв'язку з достроковим розірванням 20 жовтня 2021 року договору № 11/2021 від 19.01.2021 року з власником (користувачем) будівлі про закупівлю послуги з постачання теплової енергії на 2021рік з ТОВ «Енергоспецінвест Комфорт» виникла нагальна потреба у закупівлі послуг з постачання теплової енергії на IV квартал 2021 року для будівлі комунального закладу “Палац культури “Хортицький”, яка розташована в Хортицькому районі м. Запоріжжя за адресою: проспект Інженера Преображенського, буд.15, відповідно до норм Закону. Вартість предмета закупівлі на IV квартал 2021 року перевищує 200 тисяч гривень. Цю закупівлю необхідно провести відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно зі ст.13 Закону, закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених цією статтею та, як виняток, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно п. 2 ч. 2 ст.40 Закону, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме «відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником». Система опалювання будівлі комунального закладу «Палац культури «Хортицький» приєднана до теплових мереж, які належать Концерну «Міські Теплові Мережі». Концерн «Міські Теплові Мережі» займає монопольне (домінуюче) становище, як суб’єкт природної монополії, на ринку транспортування теплової енергії місцевими (розподільчими) тепловими мережами в територіальних (географічних) межах м. Запоріжжя (в межах території, на якій розташовані діючі мережі). В підтвердження цього його включено до «Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 22.10.2021», про що розміщена інформація на офіційному сайті Антимонопольного комітету України. Відповідно ст.5 Закону України «Про природні монополії» та розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р (Про затвердження порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій) встановлено, що перелік суб’єктів природних монополій в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Концерн «Міські Теплові Мережі» також зазначено під пунктом № 200 в «Реєстрі суб`єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.09.2021», який формується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (www.nerc.gov.ua). В 2018 році у Хортицькому районі м.Запоріжжя з’явився альтернативний постачальник теплової енергії - ТОВ «Енергоспецінвест Комфорт» - твердопаливна котельня яка розташована в Хортицькому районі м.Запоріжжя за адресою вул.Василя Сергієнка, буд.7 (лист Виконавчого комітету Запорізької міської ради №08/03-26102442 від 11.09.2018р.). В звязку з вищевказаним з 2018 року основною процедурою закупівлі послуг з постачання теплової енергії у відокремлені споруди у Хортицькому районі м.Запоріжжя є відкриті торги. Враховуючи дострокове розірвання договору на 2021 рік з вини ТОВ «Енергоспецінвест Комфорт», комунальний заклад «Палац культури «Хортицький” офіційно звернувся до альтернативного постачальника теплової енергії, надіславши Лист-запит №01-12/565 від 20.10.2021р. з проханням підтвердити свою (спроможність) технічну можливість, щодо надання послуг з постачання теплової енергії на IV квартал 2021 року в будівлі, які розташовані в Хортицькому районі за адресою: м.Запоріжжя, проспект Інженера Преображенського, 15. 20.10.2021р., тобто в той же день від ТОВ «Енергоспецінвест Комфорт» було отримано офіційний лист №190-Е «Про надання інформації», в якому повідомлено про відсутність технічної можливості здійснювати послуги з постачання теплової енергії на IV квартал 2021 року в будівлю, яка розташована в Хортицькому районі за адресою м.Запоріжжя, Проспект Інженера Преображенського, буд.15. В зв'язку з вищевказаним, з технічних причин отримувати теплову енергію в будівлю у Хортицькому районі комунальний заклад «Палац культури «Хортицький» може тільки від Концерну «Міські Теплові Мережі» та через тільки його мережу постачання теплової енергії. Не укладення або несвоєчасне укладання договору з Концерном «Міські Теплові Мережі» призведе до зриву початку опалювального сезону у IV кварталі 2021 року. На підставі вищезазначеного, застосовуючи принципи добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності та пропорційності, з метою якісного та безперебійного забезпечення тепловою енергією на IV квартал 2021 ріку будівлі комунального закладу “Палац Культури “Хортицький”, яка розташована в Хортицькому районі м. Запоріжжя за адресою: Проспект Інженера Преображенського, 15 згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме «відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником» застосовується Переговорна процедура (скорочена) закупівлі. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1.Витяг зі «Зведеного переліку суб`єктів природних монополій» станом на 22.10.2021р. 2.Витяг з «Реєстру суб`єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення» затвердженого НКРЕКП, станом на станом на 30.09.2021р. 3. Лист №08/03-26102442 від 11.09.2018 року Виконавчого комітету Запорізької міської ради. 4. Лист-запит комунального закладу “Палац культури “Хортицький” № 01-12/565 від 20.10.2021р. 5. Лист ТОВ «Енергоспецінвест Комфорт» №196-Е від 20.10.2021р. «Про надання інформації».