щодо додатку 1
Дата подання: 10.11.2021 01:27
Дата відповіді: 15.11.2021 10:21
Шановний Замовник!
Оприлюднена тендерна документація за закупівлею UA-2021-10-22-007195-a (надалі – Тендерна документація), містить вимоги, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення, а також .
Нами, з метою прийняття участі у Закупівлі, здійснено ознайомлення із Тендерною документацію та Додатків, за результатами чого виявлено наявність дискримінаційних вимоги в частині встановлення Замовником кваліфікаційних критеріїв (Додаток 1 до Тендерної документації, п.1.2 Технічні характеристики (таблиця), а саме:
1)Технічні вимоги до живлення:
- зовнішнє живлення приймача, наявність 2 незалежних входів живлення;
У Тендерній документації відсутні вимоги до приєднання станції до двох незалежних входів живлення, але є запит надати у складі пропозиції лише на 1(один) блок безперервного живлення (із пересічною вимогою його потужності 600Вт) до кожної станції, що підтверджує факт, що базові станції будуть розміщувати у будинках, будівлях тощо, де на 99.9% є присутнім лише одне джерело живлення. Цю вимогу має бути включено до тендерної документації щодо встановлення базових станцій, інакше вона не повинна фігурувати у специфікації щодо закупівлі обладання для базових станцій, а це свідчить про те, що вимога у наявності 2 незалежних входів живлення - це дискримінація учасників. Дана функція (2 незалежних порти живлення) присутня лише у певній серії ГНСС приймачів вузького кола західних виробників, що створює дискримінацію для більшості можливих учасників із не менш ефективним рішенням.
2)Технічні вимоги до живлення:
- можливість живлення приймача через Ethernet роз’єм.
У Тендерній документації відсутні вимоги до модемів/маршрутизаторів, що мають підтримувати функцію живлення обладнання через Ethernet (PoE) порт, також відсутня будь-яка інформація щодо застосування певного з 3 (трьох) існуючих стандартів PoE, а саме: IEEE 802.3af,IEEE 802.3at, IEEE 802.3bt.
Наявність 1(одного) блоку безперервного живлення до кожної станції підтверджує факт, що базові станції будуть живитися від зовнішнього живленння, тому вимога у можливісті живлення приймача через Ethernet роз’єм - це дискримінація більшості учасників закупівлі.
Дана функція присутня лише у певній серії ГНСС приймачів вузького кола західних виробників, що створює дискримінацію для більшості можливих учасників із не менш ефективним рішенням.
3)Технічні вимоги до запису і передачі даних:
-можливість підтримки передачі даних у форматах: CMR+
Даний формат є пропрієтарним та закритим форматом диференціальних коррекцій від єдиного виробника (власника цього формату) компанії Trimble, на даний час тільки CMR (для сузір'я GPS) є відкритим для усіх виробників ГНСС обладнання.
CMR+ - це друге друге покоління CMR від Trimble. Він має більш компактну структуру повідомлень, ніж CMR. Частина GPS цього протоколу спочатку була власністю Trimble, але пізніше була випущена і стала широко використовуваним стандартом. Trimble не оприлюднила специфікації ГЛОНАСС, але інші виробники розширили формат, включивши також інформацію ГЛОНАСС. На жаль, частина ГЛОНАСС не так стандартизована, як частина GPS. Сумісність між виробниками приймачів при використанні ГЛОНАСС відсутня.
Тому наявність цієї функції створює дискримінацію для більшості учасників даної закупівлі та не відповідає вимогам Закону України "Про Антимонопольний комітет України".
Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо:
1. Змінити "зовнішнє живлення приймача, наявність 2 незалежних входів живлення" на "зовнішнє живлення приймача, наявність 1 незалежного входу живлення" або видалити як таке.
2. Видалити "можливість живлення приймача через Ethernet роз’єм."
3. Змінити "можливість підтримки передачі даних у форматах: CMR, CMR+, RTCM v2.1/2.2/2.3/3.x, NMEA 0183V2.20, BINEX." на "можливість підтримки передачі даних у форматах: CMR, RTCM v2.1/2.2/2.3/3.x, NMEA 0183V2.20, BINEX."
.
4. Розглянути це звернення, зробити зміни у Тендерній документації та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідь 1
Як критична вимога, для підвищення стабільного живлення приймача, тендерна документація містить вимоги та параметри щодо двох незалежних входів живлення. Приймач має мати два незалежних фізичних входів (Портів/Роз’ємів) для живлення з параметрами діапазону живлення від 10,8 В до 28 В (постійного струму), які розміщуються на корпусі приймача. Схема живлення приймача передбачає використання одного фізичного входу для підключення блока безперервного живлення (UPS) через блок живлення постійного струму з вихідними параметрами відповідно технічних параметрів приймача. Другий фізичний вхід може бути задіяний для альтернативного джерела живлення з вхідними параметрами відповідно технічних параметрів приймача.
Тендерна документація не містить вимог щодо будинків або будівель для розміщення приймача. Наявність другого фізичного входу живлення забезпечує безперервну роботу приймача та додає стабільності роботи у випадках, коли один вхід живлення буде несправний, або вимагатиме профілактичних дій, що забезпечуватиме безперервну і стабільну роботу приймача.
Твердження, що дана функція (2 незалежних порти живлення) присутня лише у певній серії ГНСС приймачів вузького кола виробників, що створює дискримінацію для більшості можливих учасників, не відповідає дійсності. Багато виробників використовують декілька незалежних портів живлення приймачів для забезпечення безперервної та стабільної роботи приймача. Інформуємо Вас, що серед таких виробників можна вказати відомі бренди такі як: South (приймач Net S9), Leica (приймач GR50), Trimble (приймач R9S), СHCNAV (приймач P5E Net), Spectra Precision (приймач SP90m), Topcon (приймач Net-G5), з технічними характеристиками яких ви можете ознайомитись у відкритих джерелах інформації в мережі Internet.
Відповідь 2
Можливість живлення приймача через Ethernet роз’єм RJ-45 забезпечує можливість безперервної роботи та додає стабільність роботи приймача у випадках, коли «штатні» входи живлення будуть несправні, або вимагатимуть профілактичних дій, або у випадку припинення постачання електричного струму 220В перемінного току для живлення блока безперервного живлення (UPS) або через блок живлення постійного струму з вихідними параметрами відповідно технічних параметрів приймача.
Тендерна документація не містить вимог щодо модемів/маршрутизаторів, що мають підтримувати функцію живлення обладнання через Ethernet (PoE) порт. Приймач повинен підтримувати дану функцію додаткової можливості живлення приймача для забезпечення стабільної і безперервної роботи. Постачальник має право проінформувати про своє технічне рішення щодо можливість живлення приймача через Ethernet роз’єм RJ-45 для забезпечення можливості безперервної роботи, і проінформувати Замовника щодо типів і моделей модемів/маршрутизаторів що мають підтримувати функцію живлення обладнання через Ethernet (PoE) порт.
Твердження, що дана функція можливості живлення приймача через Ethernet роз’єм присутня лише у певній серії ГНСС приймачів вузького кола виробників, що створює дискримінацію для більшості можливих учасників, не відповідає дійсності. Багато виробників використовують такий засіб живлення приймача для забезпечення безперервної та стабільної роботи приймача. Інформуємо Вас, що серед таких виробників можна вказати відомі бренди такі як: Leica (приймач GR50), Trimble (приймач Alloy), СHCNAV (приймач P5E Net), Topcon (приймач Net-G5), з технічними характеристиками яких ви можете ознайомитись у відкритих джерелах інформації в мережі Internet.
Відповідь 3
Вважаючи те, що протокол CMR+ більш сучасний ніж CMR, та є раціональною альтернативою RTCM, вживання цього протоколу є сучасним і економічно вигідним рішенням. Вживання протоколу CMR дозволяє застосовувати раніш вироблені приймачі, які досі використовуються для вимірів.
Твердження, що даний формат протоколу присутній лише у певній серії ГНСС приймачів вузького кола виробників, що створює дискримінацію для більшості можливих учасників, не відповідає дійсності. Багато виробників використовують дані формати. Інформуємо Вас, що серед таких виробників можна вказати відомі бренди такі як: South (приймач Net S9), Leica (приймач GR50), Trimble (приймач R9S), СHCNAV (приймач P5E Net), Spectra Precision (приймач SP90m), Topcon (приймач Net-G5), STONEX (приймач SC2200) з технічними характеристиками яких ви можете ознайомитись у відкритих джерелах інформації в мережі Internet.
Відповідь 4
Розглянувши Ваше звернення Замовник не погоджується з твердженням, що наведені вимоги присутні лише у певній серії ГНСС приймачів вузького кола виробників, що створює дискримінацію для більшості можливих учасників. Вивчення технічних характеристик приймачів багатьох виробників вказує, що ваші твердження не відповідають дійсності.
Багато виробників використовують дані технічні можливості, з якими ви можете ознайомитись у відкритих джерелах інформації в мережі Internet