Номер вимоги: UA-2021-10-23-000887-c.a1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "LEGIO", Код ЄДРПОУ:32947782
Дата подання: 01.11.2021 10:19
Ми, як потенційні учасники відкритих торгів на закупівлю UA-2021-10-23-000887-c «Захисний одяг пожежників, код ДК 021:2015 - 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання» з метою усунення виявлених невідповідностей у Додатку 1 Тендерної Документації (далі ТД), та для забезпечення принципів конкуренції та відкритості, а також для забезпечення загону пожежної охорони ДП Аеропорту Бориспіль якісним та зручним захисним одягом, просимо розглянути наше звернення.
Інформуємо про те що, у 2021 р. підрозділи ДСНС України проводили публічні закупівлі з подібним технічним завданням, яке було розроблене з врахуванням сучасних вимог до захисту пожежних, а саме: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві закупівля UA-2021-07-07-007001-c; Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області - UA-2021-07-12-001811-b; Головне управління ДСНС України у Донецькій області - UA-2021-06-17-003088-a; Державна служба України з надзвичайних ситуацій – UA-2021-04-23-005113-a. Всі ці закупівлі були проведені конкурентно, із залученням великої кількості учасників. У поточній закупівлі до технічного завдання буле внесені зміни, що погіршують якість товару. Звертаємо вашу увагу, що якість тканини визначається оптимальним поєднанням високих фізико-механічних властивостей та мінімальною щільністю тканини. Будь який виробник тканин намагається покращити фізико-технічні властивості матеріалу, при зменшенні його щільності, що в свою чергу покращує ергономіку та зменшує вагу кінцевого виробу. Однак замовником, всупереч логікі, навпаки, мінімальні показники щільності були збільшені, при цьому фізико-технічні показники збережені на минулому рівні, що в свою чергу призведе до збільшення ваги та погіршить ергономіку захисного одягу. Тобто пропозиції учасників з більш якісними матеріалами не буде відповідати вимогам ТД, тому такі дії обмежують конкуренцію та порушують права потенційних учасників закупівель.
В ТД замовника вказані наступні показники щільності:
1. Показник щільності Теплоізоляційний шару поєднаного з підкладковим, згідно цієї тендерної документації (Додаток 1), повинен бути не менше 230 г/м2, тоді як за вимогою Головного управління ДСНС цей показник складає не менше 170 г/м2
2. Показник щільності водотривкого шару, згідно цієї тендерної документації (Додаток 1), повинен бути не менше 155 г/м2, тоді як за вимогою Головного управління ДСНС цей показник складає не менше 105 г/м2
3. Матеріал для перешкоджання потрапляння вологи на теплоізоляційний та підкладковий шари згідно цієї тендерної документації (Додаток 1) - не менше 300 г/м2, тоді як за вимогою Головного управління ДСНС цей показник складає не менше 100 г/м2
4. Матеріал для напульсників по низу рукавів згідно цієї тендерної документації (Додаток 1) – не менше ніж 400 г/м2, тоді як за вимогою Головного управління ДСНС цей показник складає не менше 300 г/м2.
Враховуюче вищевикладене, вимагаємо внести відповідні зміни з метою усунення дискримінаційних вимог. В іншому випадку для відновлення свої прав, ми будемо змушені звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вказані виходячи з практичного досвіду використання Захисного одягу пожежників в реальних експлуатаційних умовах. Саме тому, пріоритетним критерієм вибору матеріалів для Захисного одягу пожежників є наявність (як в окремому шарі так і в багатошаровому пакеті) високих термозахисних та вогнетривких властивостей, за рахунок чого безпосередньо забезпечується ефективний захист здоров’я та життя пожежника під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт. Замовником обґрунтовано висунуто ряд вимог до характеристик матеріалів та встановлено умови до кількісних значень показників якості окремих шарів матеріалів та пакету Захисного одягу пожежників.
Технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі не є дискримінаційними, так як, провівши моніторинг ринку, визначено, що є достатня кількість постачальників, які продають продукцію з наведеними в тендерній документації технічними характеристиками.
Виходячи з вищезначеного, внесення змін до тендерної документації не є доцільним.