3971 Електричні побутові прилади (електричні обігрівачі)
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-10-23-001068-b
- 39710000-2 - Електричні побутові прилади
- Не відбулася
Найменування замовника:
Південна філія Державного підприємства Український державний центр радіочастот
Код ЄДРПОУ:
23211596
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олег Перуцький,
+380660003071
, alex.ucrf@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Одеса, 65059, Одеська область, вул. Краснова, 14, к.33
Очікувана вартість
48 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
0
останні зміни 3.12.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 29.10.2021 01:00
Оскарження умов:
до 04.11.2021 00:00
Подання пропозицій:
08.11.2021 08:00
Початок аукціону:
09.11.2021 15:43
Очікувана вартість
48 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
480 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
39715240-1 Електроприлади для обігріву приміщень - 12 штук. Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
3971 Електричні побутові прилади (електричні обігрівачі)
ДК 021:2015: 39710000-2 — Електричні побутові прилади
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.10.2021 09:50
23.10.2021 09:48
23.10.2021 09:48
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-23-001068-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СТІНЕКС", Код ЄДРПОУ:41296714
Дата подання: 20.11.2021 09:15
Оприлюднено в системі повідомлення про укладення договору з учасником, статус якого не визначено як переможець закупівлі протоколом засідання тендерного комітету.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23.11.2021 15:30
23.10.2021 було оприлюднено оголошення про відкриті торги згідно п. 138.1 ОПЗ 2022, ДК021-2015: 39710000-2 Електричні побутові прилади (електричні обігрівачі).
В Тендерній документації оприлюдненій в закупівлі UA-2021-10-23-001068-b, а саме у частині 1. Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, міститься вимога «..щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП)..». Тобто, передбачена вимога щодо обов’язкової наявності у Учасника Кваліфікованого Електронного Підпису на захищеному носії.
Пропозиція Учасника, всупереч вимогам Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, була підписана УЕП. Тим самим не виконана вимога, щодо підписання пропозицій конкретним чином. Тим самим не виконані умови передбачені абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», далі Закон. Що, в свою чергу, відповідно абзацу третьому пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Відсутність звернень у період уточнень, підтверджує згоду учасників з вимогами тендерної документації.
В Тендерній документації оприлюдненій в закупівлі UA-2021-10-23-001068-b, а саме у частині 1. Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, міститься вимога «..щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП)..». Тобто, передбачена вимога щодо обов’язкової наявності у Учасника Кваліфікованого Електронного Підпису на захищеному носії.
Пропозиція Учасника, всупереч вимогам Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, була підписана УЕП. Тим самим не виконана вимога, щодо підписання пропозицій конкретним чином. Тим самим не виконані умови передбачені абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», далі Закон. Що, в свою чергу, відповідно абзацу третьому пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Відсутність звернень у період уточнень, підтверджує згоду учасників з вимогами тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2021-10-23-001068-b.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 22.11.2021 17:37
22.11.2021 року ПРОТОКОЛОМ № 22-11-21/1 від 22.11.2021 року Засідання тендерного комітету Південної філії Державного підприємства «Український державний центр радіочастот», у зв’язку з невиконання умов частини 6 статті 17 Закону а саме, не надання у десятиденний строк документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті була відхилена тендерна пропозиція переможця ТОВ «Епіцентр К», код ЄДРПОУ: 32490244.
Детально проаналізувавши протокол відхилення тендерної пропозиції вважаємо за доцільне повідомити наступне:
11.11.2021 тендерним комітетом Південної філії УДЦР, була розглянута тендерна пропозиція ТОВ «Епіцентр К», код ЄДРПОУ: 32490244. За результатами оцінки відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К», код ЄДРПОУ: 32490244 кваліфікаційним та технічним вимогам тендерної документації встановлено, що ТОВ «Епіцентр К», код ЄДРПОУ: 32490244 відповідає кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам встановленим у тендерної документації. 22.11.2021 року ТОВ «Епіцентр К», код ЄДРПОУ: 32490244 було завантажено документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Тобто перебіг строку надання у десятиденний строк документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті розпочався 12.11.2021 року та ТОВ «Епіцентр К» було виконано умови частини 6 статті 17 Закону.
Таким чином, виходячи з вищевикладених фактів та обставин, просимо скасувати протокол про № 22-11-21/1 від 22.11.2021 року Засідання тендерного комітету Південної філії Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» та безпідставну дискваліфікацію ТОВ “Епіцентр К”. В інакшому випадку ТОВ “Епіцентр К” буде змушено звернутися із скаргою до Державної аудиторської служби України для проведення державної перевірки відносно даної закупівлі та зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо винесення необґрунтованого та безпідставного Протоколу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Епіцентр К”.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23.11.2021 15:32
23.10.2021 було оприлюднено оголошення про відкриті торги згідно п. 138.1 ОПЗ 2022, ДК021-2015: 39710000-2 Електричні побутові прилади (електричні обігрівачі). Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-23-001068-b.
Частиною 6 cтатті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», далі Закон, передбачено надання підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частини другої цієї статті, шляхом оприлюднення відповідних документів в електронній системі закупівель, «..у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю..». У тому числі, у тендерній документації у четвертому абзаці першої частини розділу VІ. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, вимагається від переможця:
- довідка, видана Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, видану не раніше дня проведення аукціону (документ надається на підтвердження відсутності підстав передбачених п. 5, 6, 12 частини 1 ст. 17 Закону);
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю було оприлюднення в електронній системі закупівель 11.11.2021.
Згідно з роз’ясненнями АМКУ: «При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.».
Таким чином першим днем перебігу строку є 12.11.2021.
Відповідно оприлюдненим судовим постановам висловлена правова позиція «термін … вживається без застережень стосовно робочих днів, отже цей строк повинен обчислюватися в календарних днях.», тобто десятий день наступив 21.11.2021.
Конституційний Суд зазначив, що «Термін «дні», якщо він вживається у зазначених правових актах без застережень, означає лише календарні дні».
Довідку з МВС, Переможець розмістив 22.11.2021, чим порушив встановлений Законом термін. Внаслідок чого, виникли підстави, передбачені статтею 17 Закону.
Враховуючи вищенаведене тендерним комітетом було правомірно відмовлено переможцю в укладенні договору, а відповідно у протоколі 22-11-21/1 від 22.11.21 року вказано все вірно і немає підстав для його скасування.
Частиною 6 cтатті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», далі Закон, передбачено надання підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частини другої цієї статті, шляхом оприлюднення відповідних документів в електронній системі закупівель, «..у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю..». У тому числі, у тендерній документації у четвертому абзаці першої частини розділу VІ. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, вимагається від переможця:
- довідка, видана Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, видану не раніше дня проведення аукціону (документ надається на підтвердження відсутності підстав передбачених п. 5, 6, 12 частини 1 ст. 17 Закону);
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю було оприлюднення в електронній системі закупівель 11.11.2021.
Згідно з роз’ясненнями АМКУ: «При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.».
Таким чином першим днем перебігу строку є 12.11.2021.
Відповідно оприлюдненим судовим постановам висловлена правова позиція «термін … вживається без застережень стосовно робочих днів, отже цей строк повинен обчислюватися в календарних днях.», тобто десятий день наступив 21.11.2021.
Конституційний Суд зазначив, що «Термін «дні», якщо він вживається у зазначених правових актах без застережень, означає лише календарні дні».
Довідку з МВС, Переможець розмістив 22.11.2021, чим порушив встановлений Законом термін. Внаслідок чого, виникли підстави, передбачені статтею 17 Закону.
Враховуючи вищенаведене тендерним комітетом було правомірно відмовлено переможцю в укладенні договору, а відповідно у протоколі 22-11-21/1 від 22.11.21 року вказано все вірно і немає підстав для його скасування.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.11.2021 16:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СТІНЕКС"
Пошук по цьому учаснику
|
39 720 UAH з ПДВ | 37 734 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Епіцентр К"
Пошук по цьому учаснику
|
42 439.92 UAH з ПДВ | 39 719.52 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СТІНЕКС" #41296714
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 37 734 UAH з ПДВ | 10.11.2021 16:23 |
|
ТОВ "Епіцентр К" #32490244
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 39 719.52 UAH з ПДВ | 22.11.2021 15:02 |
|
ТОВ "Епіцентр К" #32490244
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 39 719.52 UAH з ПДВ | 22.11.2021 15:07 |
