Знімний паркувальний стовпчик нержавіючий з замком
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-10-25-011446-b
- 34928110-2 - Дорожні бар’єри
- Не відбулася
Найменування замовника:
Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Деснянського району м. Києва
Код ЄДРПОУ:
04589645
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кравченко Олег Петрович,
380443373501
, kpyzn.19@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 02232, м. Київ, Електротехнічна 26
Очікувана вартість
197 252 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 11.11.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.11.2021 00:00
Оскарження умов:
до 07.11.2021 00:00
Подання пропозицій:
11.11.2021 00:00
Очікувана вартість
197 252 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.52 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Дорожнє обладнання код 34920000-2 за ДК 021:2015 (Знімний паркувальний стовпчик нержавіючий з замком) - Знімний паркувальний стовпчик нержавіючий з замком ( 34928110-2 код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» Дорожні бар`єри)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
80 штуки
Знімний паркувальний стовпчик нержавіючий з замком
ДК 021:2015: 34928110-2 — Дорожні бар’єри
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
03.11.2021 15:11
03.11.2021 15:08
03.11.2021 15:08
03.11.2021 15:08
03.11.2021 15:08
03.11.2021 15:08
03.11.2021 15:08
03.11.2021 15:08
25.10.2021 15:44
25.10.2021 15:43
25.10.2021 15:43
25.10.2021 15:43
25.10.2021 15:43
25.10.2021 15:43
Запитання до процедури
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 27.10.2021 12:23
Дата відповіді: 29.10.2021 16:37
Шановний Замовнику, щодо вимоги: Аналогічним договором є виконаний договір, у якому предметом договору є поставка знімних паркувальних стовпчиків нержавіючих з замком на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі. Учасники також мають право надати декілька виконаних договорів, на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі, зауважуємо, що дана вимога є дискримінаційною, так як взяти участь у закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають в наявності аналогічний договір чи договори, вартість якого (яких) складає не менше 80% від очікуваної вартості закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Щодо відношення таких вимог до дискримінаційних можна переглянути практику АМКУ, зокрема, наприклад Рішення від 28.10.2020 №20102-р/пк-пз та №20101-р/пк-пз. Чи буде усунута вищезазначена дискримінаційна вимога та внесені зміни до тендерної документації?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Відповідно до вимог тендерної документації, а саме додатку №1 учасник має надати в складі тендерної пропозиції - Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме:
• Довідка про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), складена учасником за наступною формою:
Предмет договору
Сума договору Назва організації/підприємства/
установи/тощо, з якою укладено аналогічний договір Контактний телефон, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка відповідала за виконання договору
Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати договір, вказаний у формі, наведеній вище, та акти прийомки передачі/інші документи, що підтверджують факт передачі майна.
Аналогічним договором є виконаний договір, у якому предметом договору є поставка знімних паркувальних стовпчиків нержавіючих з замком на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі. Учасники також мають право надати декілька виконаних договорів, на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі.
• Копія (копії) аналогічного договору (аналогічних договорів) (із додатком/ами), зазначеного (зазначених) в довідці, складеній відповідно до пп. 3.1.
• Відгук (відгуки) від організації/підприємства/установи/тощо, з якою (якими) укладено аналогічний (аналогічні) договір (договори), зазначений (зазначені) в довідці, складеній відповідно до пп. 3.1. цього додатку.
Таким чином данна вимога не є дискримінаційною так як учасник може в складі тендерної пропозиції надавати декілька аналогічних договорів на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі.
• Довідка про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), складена учасником за наступною формою:
Предмет договору
Сума договору Назва організації/підприємства/
установи/тощо, з якою укладено аналогічний договір Контактний телефон, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка відповідала за виконання договору
Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати договір, вказаний у формі, наведеній вище, та акти прийомки передачі/інші документи, що підтверджують факт передачі майна.
Аналогічним договором є виконаний договір, у якому предметом договору є поставка знімних паркувальних стовпчиків нержавіючих з замком на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі. Учасники також мають право надати декілька виконаних договорів, на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі.
• Копія (копії) аналогічного договору (аналогічних договорів) (із додатком/ами), зазначеного (зазначених) в довідці, складеній відповідно до пп. 3.1.
• Відгук (відгуки) від організації/підприємства/установи/тощо, з якою (якими) укладено аналогічний (аналогічні) договір (договори), зазначений (зазначені) в довідці, складеній відповідно до пп. 3.1. цього додатку.
Таким чином данна вимога не є дискримінаційною так як учасник може в складі тендерної пропозиції надавати декілька аналогічних договорів на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі.
Щодо договорів на суму не менше 80%
Дата подання: 30.10.2021 16:48
Дата відповіді: 03.11.2021 15:05
Шановний Замовнику, згідно п.3.1 Додатку 1, участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які можуть підтвердити виконання аналогічних договорів на суму не менше 80%. Просимо надати пояснення, чому використовується саме число 80%?
Згідно практики скарг до АМКУ, колегія досить часто використовує таке формулювання, яке, вірогідно, буде застосоване і в разі оскарження умов цієї закупівлі: Замовник не довів та документально не підтвердив необхідність виконання замовлень саме на суму не менше 80%.
Просимо внести зміни в документацію та вилучити дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Протоколом тендерного комітету №162 03.11.2021 року було внесено зміни в тендерну документацію та оприлюднено її. Вимога в тендерній документації щодо того, що – «Учасники також мають право надати декілька виконаних договорів, на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі» була скоригована та викладена в новій редакції, а саме: «Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати договір, вказаний у формі, наведеній вище, та акти прийомки передачі/інші документи, що підтверджують факт передачі майна. Аналогічним договором є виконаний договір, у якому предметом договору є поставка знімних паркувальних стовпчиків нержавіючих з замком. Учасники також мають право надати декілька виконаних договорів.» була скоригована.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-25-011446-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ "РЕЛАЙН", Код ЄДРПОУ:40374335
Дата подання: 29.10.2021 18:33
Щодо умови Тендерної документації: Аналогічним договором є виконаний договір, у якому предметом договору є поставка знімних паркувальних стовпчиків нержавіючих з замком на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі. Учасники також мають право надати декілька виконаних договорів, на суму не менше, ніж 80% від очікуваної вартості закупівлі.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дискримінація учасників публічних закупівель - це обмеження прав когось із них, встановленням у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників.
З встановленням вищезгаданої умови Замовник штучно звужує коло учасників, а також позбавляє права на участь у закупівлі тих учасників, які мають досвід виконання аналогічного договору (одного або декілька) за предметом закупівлі, але вартість такого або декількох договорів, наприклад, становить 50, 60, 70 або навіть 79 % від очікуваної вартості закупівлі. Тобто виходить на вашу думку таким учасникам не варто приймати участь у закупівлі, що порушує принципи рівного ставлення до усіх учасників публічних закупівель, які мають досвід виконання аналогічних договорів.
Тому вимагаємо не порушувати Закон України «Про публічні закупівлі», усунути вищезазначену дискримінаційну умову та внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дискримінація учасників публічних закупівель - це обмеження прав когось із них, встановленням у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників.
З встановленням вищезгаданої умови Замовник штучно звужує коло учасників, а також позбавляє права на участь у закупівлі тих учасників, які мають досвід виконання аналогічного договору (одного або декілька) за предметом закупівлі, але вартість такого або декількох договорів, наприклад, становить 50, 60, 70 або навіть 79 % від очікуваної вартості закупівлі. Тобто виходить на вашу думку таким учасникам не варто приймати участь у закупівлі, що порушує принципи рівного ставлення до усіх учасників публічних закупівель, які мають досвід виконання аналогічних договорів.
Тому вимагаємо не порушувати Закон України «Про публічні закупівлі», усунути вищезазначену дискримінаційну умову та внести зміни до тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03.11.2021 15:02
Вимогу враховано, та внесено зміни в тендерну документацію.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11.11.2021 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТМ ЮНІОН"
Пошук по цьому учаснику
|
179 136 UAH з ПДВ | 179 136 UAH з ПДВ | Документи |
