Якщо звернути увагу на час створення відгуку, стає зрозумілим, що о 08:40 ранку саме такий має вигляд «результат» нічного нападу параної.
ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-10-25-014555-b
- 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
- Відмінена
Найменування замовника:
ТАЇРОВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
05582159
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олександра Євгенівна Унтілова,
+380487930409
, tairove.rada@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Овідіопольський р-н., смт. Таїрове,, 65496, Одеська область, вул. 40-річчя Перемоги, буд. 27
Очікувана вартість
1 400 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
0
3
останні зміни 9.01.22
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Спостерігаючи за діями ТОВ «Ріком» можна зробити кілька висновків:
1. Лазівок для корупційних махінацій та різних маніпуляцій у системі державних закупівель через «Prozorro» дуже багато, особливо для закупівель науково-технічної продукції.
2. У тих закупівлях, де Замовник не згоден з багаточисленними вимогами ТОВ «Ріком» внести необхідні йому зміни до тендерної документації (наявність ліцензії на «архітектурно закінчений комплекс від конкретної особи та інше») відповідно слово у слово наявними в його документах, але які ставлять інших учасників закупівлі в нерівні умови, це підприємство йде на прямі загрози Замовнику та відвертий шантаж.
3. Розрахунок ціни за довжиною мереж, для такої складної науково-технічної роботи як розробка ГІС та гідравлічних моделей мереж водопостачання та водовідведення взагалі не підлягає критиці через свою абсурдність.
4. Доводи ТОВ «Ріком», що пояснюють їх аномально низьку ціну в даній закупівлі, є чистою водою маніпуляцією та бажанням за будь-яку ціну змусити Замовника грати за правилами ТОВ «Ріком», що взагалі не допустимо з наступних причин.
У поясненні, яке вони наводять, вони за базову ціну взяли наведену ціну за 1 км мереж 3247,99 грн. У той же час в інших закупівлях, де ТОВ «Ріком» оголошено переможцем, причому скрізь з їх формулюваннями у ТЗ тендерної документації та практично без зниження ціни оголошеної Замовником, використані різні ціни за 1 км мереж, а саме:
Місто, договір -м. Вишгород №12/04 від 12 квітня 2021 р.
Вартість договору, грн.- 572500,00
Протяжність мереж, км -70
Вартість 1 км мереж, грн. -8178,5
Передбачувана вартість договору за ціною 1 км м. Луцька, грн. -227359,30
Підвищення ціни договору, грн -345140,70
Місто, договір - м. Ірпінь №143/21 від 07 травня 2021 р.
Вартість договору, грн.- 2200000,00
Протяжність мереж, км -220,0
Вартість 1 км мереж, грн. -10000,00
Передбачувана вартість договору за ціною 1 км м. Луцька, грн. -714557,8
Підвищення ціни договору, грн -1465442,20
Місто, договір - м. Суми №1 від 06 січня 2017 р.
Вартість договору, грн.- 700194,00
Протяжність мереж, км -170,0
Вартість 1 км мереж, грн. -4117,6
Передбачувана вартість договору за ціною 1 км м. Луцька, грн. -552158,83
Підвищення ціни договору, грн -148035,70
тому можна дійти невтішного висновку, що наведені пояснення з аномально низькою ціною з цієї закупівлі є суто маніпуляційними і нікчемними.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
РІКОМ повинен Вам подякувати за безкоштовну рекламу.
Умови закупівлі:
Приїхали! Ознайомившись із вимогами одного з передбачуваних Учасників даної тендерної закупівлі, а саме ТОВ «Ріком», залишається лише дивуватися відсутністю почуття міри у даного підприємства та бажання за будь-яку ціну бути переможцем у всіх тендерних закупівлях на цю тематику.
Мало того, що до проведення аукціону, цей Учасник оголошує про свою участь у ньому, що заборонено, так і беззастережно вимагає від Замовника прийняти запропоновані ним формулювання та зміни в тендерній документації, абсолютно аналогічні тим, що мають місце в інших тендерних закупівлях, де ТОВ «Ріком» оголошено переможцем ( причому без зменшення оголошених цін цих закупівель!»)
Відсутність даних формулювань в інших Учасників призводила до їх дискваліфікації та втрати сотні тисяч гривень бюджетних коштів.
Але в цій тендерній закупівлі ТОВ «Ріком» порушило «червону межу» у своїй вседозволеності та впевненості у своїй безкарності голослівно, до проведення аукціону звинувативши Замовника у шахрайстві, «освоєнні», тобто присвоєння бюджетних коштів та корупційних діях.
По суті ТОВ «Ріком» поставив питання перед Замовником-або він приймає всі їхні вимоги і, оголошує їх переможцем, або вони блокують роботу територіальної громади скаргами до всіх правоохоронних органів, що на наш погляд є елементами шантажу та тиску на Замовника.
Ці дії однозначно ставлять решту передбачуваних Учасників даної закупівлі в явно невигідне становище, що є дискримінацією стосовно них.
У перерахованих вище правоохоронних органів є привід звернути увагу на правоправні дії ТОВ «Ріком», а також перевірити всі раніше проведені ним тендерні закупівлі, де дане підприємство оголошено переможцем і завжди без зниження ціни, що дуже дивно. На наш погляд, Замовник має всі підстави звернутися до правоохоронних органів з відповідною заявою.
Попередній відмінений тендер та Ваша істерика ще раз підтверджують істинний професіоналізм РІКОМ. Бажаємо Вам навчитися набувати реальної кваліфікаційної відповідності в бажаній справі з точки зору світового досвіду та без порушень Законів України.
Умови закупівлі:
Дана закупівля сумарно з абсолютно аналогічною нещодавно відміненою закупілею (тільки на 100 000 грн. дорожчою) UA-2021-09-03-008734-c, безсумнівно, організована під певного учасника і не націлена на позитивний результат, а на "освоєння" якомога більшої суми коштів. При цьому Замовник впевнено йде на порушення Закону України «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України». Вже напрацьована певна кількість матеріалів, що зацікавлять РНБО, СБУ та прокуратуру.
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 31.10.2021 01:00
Оскарження умов:
до 06.11.2021 00:00
Подання пропозицій:
10.11.2021 00:00
Початок аукціону:
23.11.2021 14:51
Очікувана вартість
1 400 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
6 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
14 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
1. Найменування замовника: Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області.
2. Категорія замовника: органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 05582159.
4. Місцезнаходження замовника: 65496, Одеська обл., Овідіопольський р-н, селище міського типу Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 27.
5. Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Унтілова Олександра Євгенівна, начальник, уповноважений з публічних закупівель відділу закупівель та договірної роботи Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, секретар тендерного комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, 65496, Одеська обл., Овідіопольський р-н, селище міського типу Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 27, телефон +380487930409, e-mail: tairove.rada@gmail.com.
6. Вид предмета закупівлі: Послуги.
7. Конкретна назва предмета закупівлі: Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади.
8. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (окремі частини предмету закупівлі (лоти) – не передбачено).
9. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1 послуга.
10. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: землі комунальної власності Таїровської територіальної громади.
11. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 31.12.2021 р.
12. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків): Оплата вартості послуг за цим Договором здійснюється в національній валюті України на розрахунковий рахунок Виконавця на підставі Актів приймання – передачі наданих послуг, шляхом оплати Замовником пред’явленого Виконавцем рахунку протягом 30 календарних днів з дати підписання Акту приймання-передачі наданих послуг.
14. Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 400 000,00 грн. (один мільйон чотириста тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ.
15. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): не передбачено.
16. Джерело фінансування закупівлі: Кошти місцевого бюджету.
17. Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1% від очікуваної вартості.
18. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Критерії оцінки тендерних пропозицій: ціна (питома вага цінового критерію – 100 %).
19. Інші критерії, що застосовуватимуться під час оцінки тендерних пропозицій, та їх питома вага (за наявності): відсутні.
20. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: «10» листопада 2021 року.
21. Розмір забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): 6 000,00 грн. (шість тисяч гривень 00 копійок).
22. Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати):
Електронна гарантія (електронна банківська гарантія).
23. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гаранті (далі - банківська гарантія). Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія (електронна банківська гарантія). Умови надання забезпечення тендерної пропозиції: вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції».
24. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. В разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника).
25. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».
26. Дата та час проведення електронного аукціону: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».
27. Примітки: Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%).
Розгорнути
Згорнути
2. Категорія замовника: органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 05582159.
4. Місцезнаходження замовника: 65496, Одеська обл., Овідіопольський р-н, селище міського типу Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 27.
5. Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Унтілова Олександра Євгенівна, начальник, уповноважений з публічних закупівель відділу закупівель та договірної роботи Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, секретар тендерного комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, 65496, Одеська обл., Овідіопольський р-н, селище міського типу Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 27, телефон +380487930409, e-mail: tairove.rada@gmail.com.
6. Вид предмета закупівлі: Послуги.
7. Конкретна назва предмета закупівлі: Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади.
8. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (окремі частини предмету закупівлі (лоти) – не передбачено).
9. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1 послуга.
10. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: землі комунальної власності Таїровської територіальної громади.
11. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 31.12.2021 р.
12. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків): Оплата вартості послуг за цим Договором здійснюється в національній валюті України на розрахунковий рахунок Виконавця на підставі Актів приймання – передачі наданих послуг, шляхом оплати Замовником пред’явленого Виконавцем рахунку протягом 30 календарних днів з дати підписання Акту приймання-передачі наданих послуг.
14. Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 400 000,00 грн. (один мільйон чотириста тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ.
15. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): не передбачено.
16. Джерело фінансування закупівлі: Кошти місцевого бюджету.
17. Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1% від очікуваної вартості.
18. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Критерії оцінки тендерних пропозицій: ціна (питома вага цінового критерію – 100 %).
19. Інші критерії, що застосовуватимуться під час оцінки тендерних пропозицій, та їх питома вага (за наявності): відсутні.
20. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: «10» листопада 2021 року.
21. Розмір забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): 6 000,00 грн. (шість тисяч гривень 00 копійок).
22. Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати):
Електронна гарантія (електронна банківська гарантія).
23. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гаранті (далі - банківська гарантія). Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія (електронна банківська гарантія). Умови надання забезпечення тендерної пропозиції: вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції».
24. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. В разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника).
25. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».
26. Дата та час проведення електронного аукціону: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».
27. Примітки: Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.10.2021 15:28
29.10.2021 15:26
29.10.2021 15:26
29.10.2021 15:26
27.10.2021 12:55
27.10.2021 12:55
27.10.2021 12:55
25.10.2021 17:23
25.10.2021 17:23
25.10.2021 17:23
25.10.2021 17:23
25.10.2021 17:23
25.10.2021 17:23
25.10.2021 17:23
25.10.2021 17:23
29.10.2021 15:28
27.10.2021 13:16
25.10.2021 17:26
Запитання до процедури
Тендерна документація
Дата подання: 27.10.2021 16:42
Дата відповіді: 29.10.2021 14:11
В тендерній документації не зрозуміле формулювання наступного тексту:
"Учаснику на підтвердження технічних характеристик предмета закупівлі необхідно надати наступні довідки:
- щодо складових ГІС комплексу їх вартості та ліцензій з урахуванням кількості одночасно працюючих користувачів (внесення, читання, редагування інформації та гідравлічних розрахунків показників системи), якщо такі передбачені розробником. В якій містяться посилання на офіційні сайти розробників та надати електронні примірники ліцензій дія яких поширюється на території України згідно яких розповсюджується програмне забезпечення (в сканованому вигляді або посилання на них в мережі інтернет, щодо складових ГІС комплексу) чи права на використання об’єкта права інтелектуальної власності, що надасть можливість Замовнику ознайомитися з текстом ліцензії перед встановленням комп’ютерної програми". Уточніть, будь ласка.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області розглянула Ваше питання та повідомляє наступне. Учасник повинен надати повний перелік власного чи стороннього програмного забезпечення, яке планує використовувати для надання послуг, можливості щодо обробки інформації та відповідні примірники ліцензій чи права на використання об’єкта права інтелектуальної власності. Зазначене учасником програмне забезпечення має відповідати вимогам Тендерної документації за предметом ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади).
Прогама ГІС комплексу
Дата подання: 27.10.2021 16:54
Дата відповіді: 29.10.2021 14:12
Програма ГІС комплексу для створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади має писатися в процесі виконання договору чи бути готовою і вже офіційно документально оформленою?
відповідь:
Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області розглянула Ваше питання та повідомляє наступне. Одним з результатів наданих послуг за предметом: ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади) повинно бути створення ГІС комплексу в складі якого мають бути компоненти передбачені в технічному завданні до Тендерної документації. В Додатку № 3 до Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b в пунктах 3,4,5,6,7,8,10,12 визначений вичерпний перелік вимог до програмного забезпечення в складі ГІС комплексу. А також зазначено, що посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати в редакції «або еквівалент».
Кваліфікація
Дата подання: 27.10.2021 17:05
Дата відповіді: 29.10.2021 14:13
Навіщо для виконання ГІС повинен бути в наявності на піддприємстві учасника юрист з вищою інженерною освітою?
відповідь:
За результатами розгляду Вашого питання Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області наголошує, що під час підготовки тендерної документації керувалась чинними нормативно – правовими актами.
Щодо наявності на піддприємстві учасника юриста з вищою інженерною освітою у складі вимог тендерної документації, переглянуться Замовником у відповідності до Закону.
Отже, з урахуванням наведеного вище найближчим часом будуть внесені відповідні зміни.
Щодо наявності на піддприємстві учасника юриста з вищою інженерною освітою у складі вимог тендерної документації, переглянуться Замовником у відповідності до Закону.
Отже, з урахуванням наведеного вище найближчим часом будуть внесені відповідні зміни.
Кваліфікація
Дата подання: 27.10.2021 17:11
Дата відповіді: 29.10.2021 14:13
За умовами кваліфікації аналогічним договором є договір з розробки геоінформаційної системи та/або розгортання бази данних ГІС. На наш погляд, ви ризикуєте отримати в результаті ГІС без гідравлічного моделювання, і ймовірність такого фіналу дуже висока. Може все таки потрібно його прописати в якості вимоги за аналогічними договорами?
відповідь:
Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області розглянула Ваше питання та повідомляє наступне. Згідно із частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади передбачає створення ГІС комплексу однією з складових якого являється (ІГМ) інструмент гідравлічного моделювання. Вимоги до якого наведені в п.4.2 Додатку № 3 до Тендерної документації. Головною умовою кваліфікаційного відбору згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» являється наявність досвіду працівників відповідної кваліфікації та обладнання для надання послуг.
Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади передбачає створення ГІС комплексу однією з складових якого являється (ІГМ) інструмент гідравлічного моделювання. Вимоги до якого наведені в п.4.2 Додатку № 3 до Тендерної документації. Головною умовою кваліфікаційного відбору згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» являється наявність досвіду працівників відповідної кваліфікації та обладнання для надання послуг.
Кваліфікація
Дата подання: 27.10.2021 17:14
Дата відповіді: 29.10.2021 14:14
Навіщо широкоформатний принтер для створення ГІС комплексу?
відповідь:
Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області розглянула Ваше питання та повідомляє наступне. Широкоформатний принтер необхідний для виводу геопросторової інформації накопиченої в результаті надання послуг за предметом: ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади).
Кваліфікація
Дата подання: 27.10.2021 17:18
Дата відповіді: 29.10.2021 14:15
Навіщо потрібне надання Учасником антикорупційної програми?
відповідь:
Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області розглянула Ваше питання та повідомляє наступне. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно із положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника.
Тобто, Замовник самостійно не встановлює критерії статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім цього, просимо більш уважно вивчити Додаток №2 до Тендерної документації, так як Учасником надається у складі тендерної пропозиції засвідчена учасником копія антикорупційної програми учасника у разі якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень).
Згідно із положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника.
Тобто, Замовник самостійно не встановлює критерії статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім цього, просимо більш уважно вивчити Додаток №2 до Тендерної документації, так як Учасником надається у складі тендерної пропозиції засвідчена учасником копія антикорупційної програми учасника у разі якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень).
Технічне звавдання
Дата подання: 27.10.2021 17:34
Дата відповіді: 29.10.2021 14:16
В етапностях виконання послуг за проектом не передпачне безпосереднє Виконання гідравлічних розрахунків систем водопостачання і водовідведення та Формування рекомендацій з оптимізації роботи мереж, а тільки передбачене Проектування розрахункових моделей аналізу мереж водопостачання та водовідведення та Розроблення, налаштування та інтеграція в загальну систему інструменту гідравлічного моделювання. Тобто по фіналу передбачається частково завершений проект, а оптимізація залишається безпосередньо за Замовником?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області розглянула Ваше питання та повідомляє наступне. Просимо біль детально розглянути Тендерну документацію: «Вимоги до складу наданих послуг», в таблиці приймання та контролю системи (етап № 3), а також в переліку розрахункових даних в базовому класифікаторі елементів бази даних основних елементів водопровідної та каналізаційної мережі, що містить гідравлічні розрахунки систем водопостачання та водовідведення для підвищення ефективності управління з метою планування заходів з оптимізації роботи систем водопостачання і водовідведення.
Договір
Дата подання: 27.10.2021 17:40
Дата відповіді: 29.10.2021 14:16
"Строки виконання послуг за цим Договором визначаються Календарним планом". І в той же час "Даний Договір набуває чинності з моменту його підписання Cторонами і діє по 31.12.2021 року. Закінчення строку дії Договору не звільняє Сторони від виконання тих зобов’язань, що лишилися невиконаними." Все таки, мають бути за Договором якісь реальні часові рамки?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області розглянула Ваше питання та повідомляє наступне. Календарний план має охоплювати надання всіх послуг передбачених переліком в ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади). При складанні календарного плану учаснику слід дотримуватися послідовності виконання робіт, щоб забезпечити надання послуг у межах визначених у тендерній документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Дата подання: 29.10.2021 11:46
Про порушення ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29.10.2021 16:03
Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області розглянуто вимогу UA-2021-10-25-014555-b.c1 від «29» жовтня 2021 року (далі – Вимога). Вимога містить посилання на п. 45 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 518 «Про затвердження Загальних вимог до кіберзахисту об’єктів критичної інфраструктури». Механізм формування національного та секторальних переліків об’єктів критичної інфраструктури визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 943 «Деякі питання об’єктів критичної інформаційної інфраструктури». Відповідно до п. 5 зазначеного Порядку:
«Для оцінки критичності об’єкта інформаційної інфраструктури оператор основних послуг використовує такі три критерії:
⁃ необхідність об’єкта інформаційної інфраструктури як для стійкого та безперервного функціонування об’єкта критичної інфраструктури, так і для надання ним основних послуг;
⁃ кібератака, кіберінцидент, інцидент з інформаційної безпеки на об’єкті інформаційної інфраструктури істотно впливає на безперервність та стійкість надання об’єктом критичної інфраструктури основних послуг;
⁃ у разі порушення безперервності та стійкості надання основних послуг об’єктом інформаційної інфраструктури відсутній альтернативний об’єкт (спосіб) для їх надання».
Послуги водопостачання та водовідведення надаються жителям громади незалежно від створення «геоінформаційної системи мереж водопостачання та водовідведення на землях Таїровської територіальної громади» тому не відповідає критеріям вказаного переліку. Таким чином, геоінформаційна системи мереж водопостачання та водовідведення не відноситься до об’єктів критичної інформаційної інфраструктури та не підпадає під дію п. 45 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 518.
Відповідно частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» «технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"».
Замовником також у складі Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b зазначений вичерпний перелік вимог, щодо переліку наданих послуг їх складу, кількісних та якісних показників в тому числі, щодо системи захисту інформації. Що не суперечить в жодному з пунктів чинному Законодавству України.
Замовник у складі Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b також керується переліком рекомендацій розробленими Міністерством економіки України спрямованих на впорядкування процесу використання комп'ютерних програм і комп'ютерної техніки з попередньо встановленими комп'ютерними програмами суб'єктами господарювання України з метою створення ними системи внутрішнього контролю за використанням комп'ютерних програм, дотримання вимог законодавства у сфері інтелектуальної власності, щодо забезпечення правомірності використання комп’ютерних програм у діяльності суб’єктів господарювання При закупівлі комп'ютерних програм чи їх отриманні на безоплатній основі суб'єкти господарювання мають:
- набувати виключно ліцензійні примірники комп'ютерних програм або примірники комп'ютерних програм вільного користування, які мають бути забезпечені документацією, що підтверджує правомірність їх використання згідно з ліцензією або ліцензійним договором, або іншим договором щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності чи належність до комп'ютерних програм вільного використання (вільна публічна ліцензія);
- отримувати від постачальника документальне підтвердження правомірності використання комп'ютерних програм, зокрема ліцензію або ліцензійний договір, або інший договір щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності чи належності до комп'ютерних програм вільного використання (вільна публічна ліцензія). Примірники ліцензійних комп'ютерних програм, що реалізуються на дисках для лазерних систем зчитування (CD-дисках), мають бути марковані контрольними марками згідно з вимогами Закону України “Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних”.
Текст ліцензії може бути викладений мовою оригіналу або у вигляді, локалізованому постачальником, якщо така можливість передбачається ліцензією.
Підтвердженням правомірності використання ліцензійної комп’ютерної програми на умовах ліцензії з кінцевим користувачем може бути факт приєднання до неї шляхом вчинення певних дій (зокрема встановлення комп’ютерної програми шляхом запису в пам’ять комп’ютера), а також наявність електронного примірника ліцензії, яка подається у вигляді, що надає можливість користувачеві ознайомився з текстом ліцензії перед встановленням комп’ютерної програми.
Учасник може включити до вартості Договору ліцензії власного або стороннього готового програмного продукту, якщо він повною мірою відповідає умовам Технічного завдання.
Враховуючи викладене, вимогу відхилено.
«Для оцінки критичності об’єкта інформаційної інфраструктури оператор основних послуг використовує такі три критерії:
⁃ необхідність об’єкта інформаційної інфраструктури як для стійкого та безперервного функціонування об’єкта критичної інфраструктури, так і для надання ним основних послуг;
⁃ кібератака, кіберінцидент, інцидент з інформаційної безпеки на об’єкті інформаційної інфраструктури істотно впливає на безперервність та стійкість надання об’єктом критичної інфраструктури основних послуг;
⁃ у разі порушення безперервності та стійкості надання основних послуг об’єктом інформаційної інфраструктури відсутній альтернативний об’єкт (спосіб) для їх надання».
Послуги водопостачання та водовідведення надаються жителям громади незалежно від створення «геоінформаційної системи мереж водопостачання та водовідведення на землях Таїровської територіальної громади» тому не відповідає критеріям вказаного переліку. Таким чином, геоінформаційна системи мереж водопостачання та водовідведення не відноситься до об’єктів критичної інформаційної інфраструктури та не підпадає під дію п. 45 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 518.
Відповідно частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» «технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"».
Замовником також у складі Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b зазначений вичерпний перелік вимог, щодо переліку наданих послуг їх складу, кількісних та якісних показників в тому числі, щодо системи захисту інформації. Що не суперечить в жодному з пунктів чинному Законодавству України.
Замовник у складі Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b також керується переліком рекомендацій розробленими Міністерством економіки України спрямованих на впорядкування процесу використання комп'ютерних програм і комп'ютерної техніки з попередньо встановленими комп'ютерними програмами суб'єктами господарювання України з метою створення ними системи внутрішнього контролю за використанням комп'ютерних програм, дотримання вимог законодавства у сфері інтелектуальної власності, щодо забезпечення правомірності використання комп’ютерних програм у діяльності суб’єктів господарювання При закупівлі комп'ютерних програм чи їх отриманні на безоплатній основі суб'єкти господарювання мають:
- набувати виключно ліцензійні примірники комп'ютерних програм або примірники комп'ютерних програм вільного користування, які мають бути забезпечені документацією, що підтверджує правомірність їх використання згідно з ліцензією або ліцензійним договором, або іншим договором щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності чи належність до комп'ютерних програм вільного використання (вільна публічна ліцензія);
- отримувати від постачальника документальне підтвердження правомірності використання комп'ютерних програм, зокрема ліцензію або ліцензійний договір, або інший договір щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності чи належності до комп'ютерних програм вільного використання (вільна публічна ліцензія). Примірники ліцензійних комп'ютерних програм, що реалізуються на дисках для лазерних систем зчитування (CD-дисках), мають бути марковані контрольними марками згідно з вимогами Закону України “Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних”.
Текст ліцензії може бути викладений мовою оригіналу або у вигляді, локалізованому постачальником, якщо така можливість передбачається ліцензією.
Підтвердженням правомірності використання ліцензійної комп’ютерної програми на умовах ліцензії з кінцевим користувачем може бути факт приєднання до неї шляхом вчинення певних дій (зокрема встановлення комп’ютерної програми шляхом запису в пам’ять комп’ютера), а також наявність електронного примірника ліцензії, яка подається у вигляді, що надає можливість користувачеві ознайомився з текстом ліцензії перед встановленням комп’ютерної програми.
Учасник може включити до вартості Договору ліцензії власного або стороннього готового програмного продукту, якщо він повною мірою відповідає умовам Технічного завдання.
Враховуючи викладене, вимогу відхилено.
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Дата подання: 29.10.2021 15:42
Неповноцінні вимоги щодо аналогічних договорів, що гарантовано приведе до негативного результату.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2021 16:48
Шановний Учаснику, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону, якою встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників.
При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимоги до складу наданих послуг визначені Замовником в Тендерній документації. Власну обгрунтовану калькуляцію та витрати на надання послуг учасник має можливість прикріпити у складі тендерної пропозиції згідно календарного плану за ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади).
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону, якою встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників.
При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимоги до складу наданих послуг визначені Замовником в Тендерній документації. Власну обгрунтовану калькуляцію та витрати на надання послуг учасник має можливість прикріпити у складі тендерної пропозиції згідно календарного плану за ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади).
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Дата подання: 29.10.2021 16:07
Вимога до прозорості щодо терміну надання послуг
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2021 16:46
Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області розглянуто вимогу UA-2021-10-25-014555-b.c3 від «29» жовтня 2021 року.
Частиною 7 статті 180 Господарського кодексу України передбачено, що строк дії господарського договору - це час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору.
Закінчення строку дії договору не є підставою для припинення визначених ним зобов'язань оскільки згідно зі статтею 599 Цивільного кодексу України, частини 1 статті 202 Господарського кодексу України такою умовою є виконання, проведене належним чином.
Отже, саме по собі закінчення строку дії договору не припиняє зобов'язання, яке не було виконаним належним чином однією зі сторін.
Такі висновки підтверджуються чисельною практикою Верховного Суду України та Вищого господарського суду України.
Так, у постанові Верховного Суду України від 21 грудня 2016 року у справі № 905/2187/13 суд прийшов до висновку, що: закон не передбачає такої підстави, як закінчення строку дії договору, для припинення зобов'язання, яке лишилося невиконаним.
Сам факт закінчення строку дії двостороннього правочину, виконання якого здійснено тільки однією стороною, не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін та не звільняє другу сторону такого правочину від відповідальності за невиконання нею свого обов'язку.
Таким чином, закінчення строку дії договору, зобов'язання по якому були виконані лише однією зі сторін шляхом, наприклад: поставки товару, надання послуг, здійснення попередньої оплати тощо - не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін за таким договором. Зокрема, закінчення строку дії договору не звільняє іншу сторону, що порушила умови договору, від виконання своїх зобов'язань.
Враховуючи викладене, вимогу відхилено.
Частиною 7 статті 180 Господарського кодексу України передбачено, що строк дії господарського договору - це час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору.
Закінчення строку дії договору не є підставою для припинення визначених ним зобов'язань оскільки згідно зі статтею 599 Цивільного кодексу України, частини 1 статті 202 Господарського кодексу України такою умовою є виконання, проведене належним чином.
Отже, саме по собі закінчення строку дії договору не припиняє зобов'язання, яке не було виконаним належним чином однією зі сторін.
Такі висновки підтверджуються чисельною практикою Верховного Суду України та Вищого господарського суду України.
Так, у постанові Верховного Суду України від 21 грудня 2016 року у справі № 905/2187/13 суд прийшов до висновку, що: закон не передбачає такої підстави, як закінчення строку дії договору, для припинення зобов'язання, яке лишилося невиконаним.
Сам факт закінчення строку дії двостороннього правочину, виконання якого здійснено тільки однією стороною, не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін та не звільняє другу сторону такого правочину від відповідальності за невиконання нею свого обов'язку.
Таким чином, закінчення строку дії договору, зобов'язання по якому були виконані лише однією зі сторін шляхом, наприклад: поставки товару, надання послуг, здійснення попередньої оплати тощо - не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін за таким договором. Зокрема, закінчення строку дії договору не звільняє іншу сторону, що порушила умови договору, від виконання своїх зобов'язань.
Враховуючи викладене, вимогу відхилено.
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.c4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Дата подання: 29.10.2021 16:25
Цілком логічно, що для повноцінного виконання договору Учасником мають бути залучені спеціалісти в галузі водопостачання і водовідведення та виконання гідравлічних розрахунків, що і є нашою вимогою.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2021 16:45
Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області розглянуто вимогу та повідомляємо наступне.
Шановний Учаснику, у складі Додатку 1 до тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b не передбачені умови, що не допускають залучення спеціалістів в галузі водопостачання і водовідведення. В складі тендерної пропозиції учасником має бути надана довідка в довільній формі, що містить інформацію щодо кількості та кваліфікації працівників, датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме:
- загальна кількість фахівців, залучених до виконання робіт – не менше 8-ми осіб, що мають вищу інженерну освіту та перебувають у трудових відносинах за основним місцем роботи:
- сертифікованих інженерів геодезистів – не менше 2 осіб;
- інженер з програмного забезпечення комп’ютерів – не менше 1 особи.
Зважаючи на вищевказану інформацію Замовник не створює дискримінаційних умов для інших учасників процедури відкритих торгів. Учасник має можливість надати у складі довідки перелік спеціалістів з вищою інженерною освітою та перебуває у трудових відносинах за основним місцем роботи серед яких спеціалісти в галузі водопостачання і водовідведення.
Шановний Учаснику, у складі Додатку 1 до тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b не передбачені умови, що не допускають залучення спеціалістів в галузі водопостачання і водовідведення. В складі тендерної пропозиції учасником має бути надана довідка в довільній формі, що містить інформацію щодо кількості та кваліфікації працівників, датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме:
- загальна кількість фахівців, залучених до виконання робіт – не менше 8-ми осіб, що мають вищу інженерну освіту та перебувають у трудових відносинах за основним місцем роботи:
- сертифікованих інженерів геодезистів – не менше 2 осіб;
- інженер з програмного забезпечення комп’ютерів – не менше 1 особи.
Зважаючи на вищевказану інформацію Замовник не створює дискримінаційних умов для інших учасників процедури відкритих торгів. Учасник має можливість надати у складі довідки перелік спеціалістів з вищою інженерною освітою та перебуває у трудових відносинах за основним місцем роботи серед яких спеціалісти в галузі водопостачання і водовідведення.
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.c6
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Дата подання: 30.10.2021 09:36
Програмне забезпечення
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2021 16:40
Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області розглянуто вимогу та повідомляємо наступне.
Шановний Учаснику, в пункті 5. "Вимоги до програмного забезпечення платформи" Додатку №3 до Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b зазначено, що програмне забезпечення платформи має:
-містити інструкції користувачів, посилання на офіційні сайти розробників ПЗ та електронні примірники ліцензій дія яких поширюється на території України згідно яких розповсюджується програмне забезпечення.
Надаємо вичерпне роз’яснення, посилаючись на «рекомендації щодо забезпечення правомірності використання комп’ютерних програм у діяльності суб’єктів господарювання» від Міністерства економіки України, щодо складової частини наданих послуг, а саме програмного забезпечення: - договір про створення за замовленням і використання комп'ютерної програми - договір, у якому одна сторона (програміст) зобов'язується створити комп'ютерну програму відповідно до вимог другої сторони (замовника) та в установлений строк;
- комп'ютерна програма - набір інструкцій у вигляді слів, цифр, кодів, схем, символів чи у будь-якому іншому вигляді, виражених у формі, придатній для зчитування комп'ютером, які приводять його у дію для досягнення певної мети або результату (це поняття охоплює як операційну систему, так і прикладну програму, виражені у вихідному або об'єктному кодах);
- комп’ютерна програма вільного користування (вільне (відкрите) програмне забезпечення, програмне забезпечення з відкритим кодом) – комп’ютерна програма, яка розповсюджується на умовах договору приєднання (вільної публічної ліцензії), що надає особі, яка приєдналася до такого договору, безоплатний дозвіл на: використання комп’ютерної програми з будь-якою метою; доступ до вихідного коду; будь-які дослідження механізмів функціонування програми; використання механізмів (принципів) функціонування будь-яких довільних частин коду програми для створення інших програм та (або) адаптації до потреб користувача; відтворення комп’ютерної програми і розповсюдження її примірників будь-яким способом та в будь-якій формі; внесення змін і вільне розповсюдження як оригінальної комп’ютерної програми, так і зміненої, на тих самих умовах, під які підпадає і оригінальна комп’ютерної програма, якщо інше не передбачено ліцензією;
- ліцензійна комп'ютерна програма - це комп'ютерна програма, яка вводиться в обіг, розповсюджується і використовується з дотриманням вимог чинного законодавства, в обсягах, формах і способами, прямо зазначеними в ліцензії;
- ліцензійний договір - договір, у якому одна сторона (ліцензіар) надає другій стороні (ліцензіату) дозвіл на використання комп'ютерної програми (ліцензію) на умовах, визначених за взаємною згодою сторін з урахуванням вимог чинного законодавства;
- ліцензія (ліцензія на використання об'єкта права інтелектуальної власності) - це письмове повноваження на використання комп'ютерної програми в певній обмеженій сфері, надане особою, яка має виключне право дозволяти використання комп'ютерної програми. Ліцензія на використання комп'ютерної програми може бути виключною, одиничною, невиключною, а також іншого виду, що не суперечить закону;
- ліцензія з кінцевим користувачем (EULA) - це договір на використання комп'ютерної програми, укладений між особою, яка має виключне право дозволяти використання комп'ютерної програми та кінцевим користувачем її примірника. Ліцензія з кінцевим користувачем може бути укладена як договір приєднання;
- неліцензійна комп'ютерна програма - це комп'ютерна програма, яка використовується у будь-якій формі і будь-яким способом без відповідного дозволу особи, якій належать майнові права інтелектуальної власності на цю програму;
Примірник комп'ютерної програми - це копія комп'ютерної програми, яка виконана в будь-якій матеріальній формі;
Умови приєднання до вільної ліцензії визначаються у відповідній ліцензії.
Текст ліцензії може бути викладений мовою оригіналу або у вигляді, локалізованому постачальником, якщо така можливість передбачається ліцензією.
Підтвердженням правомірності використання ліцензійної комп’ютерної програми на умовах ліцензії з кінцевим користувачем може бути факт приєднання до неї шляхом вчинення певних дій (зокрема встановлення комп’ютерної програми шляхом запису в пам’ять комп’ютера), а також наявність електронного примірника ліцензії, яка подається у вигляді, що надає можливість користувачеві ознайомився з текстом ліцензії перед встановленням комп’ютерної програми.
Підтвердженням правомірності використання комп’ютерної програми вільного користування є факт приєднання до неї шляхом вчинення певних дій (зокрема відтворення, в тому числі запис у пам’ять комп’ютера, модифікація, розповсюдження комп’ютерної програми), а також наявність електронного примірника ліцензії, яка подається у вигляді, що надає можливість користувачеві ознайомився з текстом ліцензії перед встановленням комп’ютерної програми.
Будь-який постачальник комп’ютерних програм вільного користування, має право отримувати плату за продаж користувачеві примірників комп’ютерних програм вільного користування, а також надання супутніх послуг: встановлення, локалізація, технічна підтримка тощо, якщо це передбачено умовами вільної публічної ліцензії.
Документи щодо оплати примірника комп’ютерної програми, а також надання послуг щодо встановлення та підтримки комп’ютерної програми вільного користування, можуть використовуватися при виникненні спорів щодо якості матеріального носія, на якому записаний примірник відповідної комп’ютерної програми та якості зазначених послуг.
Правомірним використанням комп’ютерної програми вільного користування вважається також отримання користувачем за угодою з постачальником послуги із завантаження примірника такої комп’ютерної програми з комп’ютерної мережі (зокрема, мережі Інтернет) та встановлення на комп’ютер замовника.
Додатково вважаємо за необхідне наголосити, що що під час складання тендерної документації Замовник керується вимогами статті 22 Закону, а саме: Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Відповідно до положень частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, замовник торгів повідомляє про відсутність підстав для задоволення вимог, викладених у Вашому зверненні.
Шановний Учаснику, в пункті 5. "Вимоги до програмного забезпечення платформи" Додатку №3 до Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b зазначено, що програмне забезпечення платформи має:
-містити інструкції користувачів, посилання на офіційні сайти розробників ПЗ та електронні примірники ліцензій дія яких поширюється на території України згідно яких розповсюджується програмне забезпечення.
Надаємо вичерпне роз’яснення, посилаючись на «рекомендації щодо забезпечення правомірності використання комп’ютерних програм у діяльності суб’єктів господарювання» від Міністерства економіки України, щодо складової частини наданих послуг, а саме програмного забезпечення: - договір про створення за замовленням і використання комп'ютерної програми - договір, у якому одна сторона (програміст) зобов'язується створити комп'ютерну програму відповідно до вимог другої сторони (замовника) та в установлений строк;
- комп'ютерна програма - набір інструкцій у вигляді слів, цифр, кодів, схем, символів чи у будь-якому іншому вигляді, виражених у формі, придатній для зчитування комп'ютером, які приводять його у дію для досягнення певної мети або результату (це поняття охоплює як операційну систему, так і прикладну програму, виражені у вихідному або об'єктному кодах);
- комп’ютерна програма вільного користування (вільне (відкрите) програмне забезпечення, програмне забезпечення з відкритим кодом) – комп’ютерна програма, яка розповсюджується на умовах договору приєднання (вільної публічної ліцензії), що надає особі, яка приєдналася до такого договору, безоплатний дозвіл на: використання комп’ютерної програми з будь-якою метою; доступ до вихідного коду; будь-які дослідження механізмів функціонування програми; використання механізмів (принципів) функціонування будь-яких довільних частин коду програми для створення інших програм та (або) адаптації до потреб користувача; відтворення комп’ютерної програми і розповсюдження її примірників будь-яким способом та в будь-якій формі; внесення змін і вільне розповсюдження як оригінальної комп’ютерної програми, так і зміненої, на тих самих умовах, під які підпадає і оригінальна комп’ютерної програма, якщо інше не передбачено ліцензією;
- ліцензійна комп'ютерна програма - це комп'ютерна програма, яка вводиться в обіг, розповсюджується і використовується з дотриманням вимог чинного законодавства, в обсягах, формах і способами, прямо зазначеними в ліцензії;
- ліцензійний договір - договір, у якому одна сторона (ліцензіар) надає другій стороні (ліцензіату) дозвіл на використання комп'ютерної програми (ліцензію) на умовах, визначених за взаємною згодою сторін з урахуванням вимог чинного законодавства;
- ліцензія (ліцензія на використання об'єкта права інтелектуальної власності) - це письмове повноваження на використання комп'ютерної програми в певній обмеженій сфері, надане особою, яка має виключне право дозволяти використання комп'ютерної програми. Ліцензія на використання комп'ютерної програми може бути виключною, одиничною, невиключною, а також іншого виду, що не суперечить закону;
- ліцензія з кінцевим користувачем (EULA) - це договір на використання комп'ютерної програми, укладений між особою, яка має виключне право дозволяти використання комп'ютерної програми та кінцевим користувачем її примірника. Ліцензія з кінцевим користувачем може бути укладена як договір приєднання;
- неліцензійна комп'ютерна програма - це комп'ютерна програма, яка використовується у будь-якій формі і будь-яким способом без відповідного дозволу особи, якій належать майнові права інтелектуальної власності на цю програму;
Примірник комп'ютерної програми - це копія комп'ютерної програми, яка виконана в будь-якій матеріальній формі;
Умови приєднання до вільної ліцензії визначаються у відповідній ліцензії.
Текст ліцензії може бути викладений мовою оригіналу або у вигляді, локалізованому постачальником, якщо така можливість передбачається ліцензією.
Підтвердженням правомірності використання ліцензійної комп’ютерної програми на умовах ліцензії з кінцевим користувачем може бути факт приєднання до неї шляхом вчинення певних дій (зокрема встановлення комп’ютерної програми шляхом запису в пам’ять комп’ютера), а також наявність електронного примірника ліцензії, яка подається у вигляді, що надає можливість користувачеві ознайомився з текстом ліцензії перед встановленням комп’ютерної програми.
Підтвердженням правомірності використання комп’ютерної програми вільного користування є факт приєднання до неї шляхом вчинення певних дій (зокрема відтворення, в тому числі запис у пам’ять комп’ютера, модифікація, розповсюдження комп’ютерної програми), а також наявність електронного примірника ліцензії, яка подається у вигляді, що надає можливість користувачеві ознайомився з текстом ліцензії перед встановленням комп’ютерної програми.
Будь-який постачальник комп’ютерних програм вільного користування, має право отримувати плату за продаж користувачеві примірників комп’ютерних програм вільного користування, а також надання супутніх послуг: встановлення, локалізація, технічна підтримка тощо, якщо це передбачено умовами вільної публічної ліцензії.
Документи щодо оплати примірника комп’ютерної програми, а також надання послуг щодо встановлення та підтримки комп’ютерної програми вільного користування, можуть використовуватися при виникненні спорів щодо якості матеріального носія, на якому записаний примірник відповідної комп’ютерної програми та якості зазначених послуг.
Правомірним використанням комп’ютерної програми вільного користування вважається також отримання користувачем за угодою з постачальником послуги із завантаження примірника такої комп’ютерної програми з комп’ютерної мережі (зокрема, мережі Інтернет) та встановлення на комп’ютер замовника.
Додатково вважаємо за необхідне наголосити, що що під час складання тендерної документації Замовник керується вимогами статті 22 Закону, а саме: Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Відповідно до положень частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, замовник торгів повідомляє про відсутність підстав для задоволення вимог, викладених у Вашому зверненні.
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.a7
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Дата подання: 30.10.2021 17:31
Загальний обїєм послуг
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2021 16:33
Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області розглянута вимога та повідомляємо наступне. Шановний Учаснику, Вами вимагається усунення порушення в Базовому класифікаторі елементів бази даних основних елементів водопровідної та каналізаційної мережі. Проте, Замовником у Додатку 3 до тендерної документації чітко визначено, що «Класифікатор може бути змінений і доповнений на вимогу замовника під час виконання першого етапу впровадження системи». Також, Замовником у складі Тендерної документації не вказується жоден виробник програмного забезпечення, що не створює дискримінаційних умов для інших учасників процедури відкритих торгів Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b.
Щодо вимоги, що стосується навчання та дослідної експлуатації, просимо звернути увагу на п.12 Види тестувань геоінформаційної системи та системи моделювання мереж Додатку 3 до тендерної документації:
Під час створення системи мають бути проведені наступні тестування:
● попередні тестування;
Під час попередніх тестувань має бути визначена працездатність системи та її готовність для передачі в дослідну експлуатацію.
● дослідна експлуатація;
Під час дослідної експлуатації має бути виявлена відповідність системи технічному завданню, її працездатність при навантаженнях.
Під час дослідної експлуатації має вестись журнал тестової експлуатації, а також бути
складений перелік зауважень щодо роботи системи, та за необхідності, пропозиції з її доопрацювання.
● приймальні тестування.
Під час приймальних тестувань має бути підтверджена готовність системи до її промислової експлуатації.
Навчання спеціалістів Замовника передбачено в п.6 Вимоги до організаційного забезпечення Додатку 3, а саме:
Порядок функціонування системи повинен ґрунтуватися на організаційному забезпеченні, яке має складатися з бізнес процесу і сукупності норм, правил, стандартів, форматів, інструкцій та наказів, що забезпечують необхідні дії персоналу в усіх режимах функціонування.
Сукупність документів, що встановлюють організаційну структуру, права та обов'язки відповідальних осіб за супроводження системи в умовах функціонування, перевірки і забезпечення працездатності системи, має бути визначена на стадії її впровадження.
Передбачається що:
● Експлуатація системи повинна здійснюватися штатним персоналом Замовника.
● Режим роботи системи цілодобовий (24/7).
● Режим роботи операторів –позмінний.
Навчання штатного персоналу і перевірка його здібностей забезпечувати функціонування ГІС системи в промисловій експлуатації та виконання розрахунків на моделі здійснюється спеціалістами Виконавця на стадії впровадження.
Щодо пунктів в яких згадується про відсутність виконання гідравлічних розрахунків мереж водопостачання та водовідведення зверніть увагу на пункт 9 Вимоги до складу наданих послуг Додатку 3:
Виконавцем має бути забезпечено надання наступних послуг:
● збір та аналіз первинної інформації (графічних та атрибутивних даних);
● оцифрування даних для повного обсягу водопровідної та каналізаційної мереж;
● проведення натурних обстежень мереж водопостачання, водовідведення;
● внесення даних натурних обстежень в електронному вигляді в систему;
● надання послуг з паспортизації та інвентаризації мереж та їх елементів (спільно з
представниками Замовника);
● розробка гідравлічної моделі водопровідної мережі мереж водовідведення;
● розрахунок та коригування (уточнення) гідравлічної моделі;
● калібрування гідравлічної моделі;
● навчання співробітників Замовника роботі з системою.
Щодо вимоги, що стосується навчання та дослідної експлуатації, просимо звернути увагу на п.12 Види тестувань геоінформаційної системи та системи моделювання мереж Додатку 3 до тендерної документації:
Під час створення системи мають бути проведені наступні тестування:
● попередні тестування;
Під час попередніх тестувань має бути визначена працездатність системи та її готовність для передачі в дослідну експлуатацію.
● дослідна експлуатація;
Під час дослідної експлуатації має бути виявлена відповідність системи технічному завданню, її працездатність при навантаженнях.
Під час дослідної експлуатації має вестись журнал тестової експлуатації, а також бути
складений перелік зауважень щодо роботи системи, та за необхідності, пропозиції з її доопрацювання.
● приймальні тестування.
Під час приймальних тестувань має бути підтверджена готовність системи до її промислової експлуатації.
Навчання спеціалістів Замовника передбачено в п.6 Вимоги до організаційного забезпечення Додатку 3, а саме:
Порядок функціонування системи повинен ґрунтуватися на організаційному забезпеченні, яке має складатися з бізнес процесу і сукупності норм, правил, стандартів, форматів, інструкцій та наказів, що забезпечують необхідні дії персоналу в усіх режимах функціонування.
Сукупність документів, що встановлюють організаційну структуру, права та обов'язки відповідальних осіб за супроводження системи в умовах функціонування, перевірки і забезпечення працездатності системи, має бути визначена на стадії її впровадження.
Передбачається що:
● Експлуатація системи повинна здійснюватися штатним персоналом Замовника.
● Режим роботи системи цілодобовий (24/7).
● Режим роботи операторів –позмінний.
Навчання штатного персоналу і перевірка його здібностей забезпечувати функціонування ГІС системи в промисловій експлуатації та виконання розрахунків на моделі здійснюється спеціалістами Виконавця на стадії впровадження.
Щодо пунктів в яких згадується про відсутність виконання гідравлічних розрахунків мереж водопостачання та водовідведення зверніть увагу на пункт 9 Вимоги до складу наданих послуг Додатку 3:
Виконавцем має бути забезпечено надання наступних послуг:
● збір та аналіз первинної інформації (графічних та атрибутивних даних);
● оцифрування даних для повного обсягу водопровідної та каналізаційної мереж;
● проведення натурних обстежень мереж водопостачання, водовідведення;
● внесення даних натурних обстежень в електронному вигляді в систему;
● надання послуг з паспортизації та інвентаризації мереж та їх елементів (спільно з
представниками Замовника);
● розробка гідравлічної моделі водопровідної мережі мереж водовідведення;
● розрахунок та коригування (уточнення) гідравлічної моделі;
● калібрування гідравлічної моделі;
● навчання співробітників Замовника роботі з системою.
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.a8
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "МАГНЕТІКВАН МУНІЦИПАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:40287578
Дата подання: 30.10.2021 22:45
Шановний замовнику, технічним завданням (Додаток 3 до тендерної документації) передбачено розгортання програмного забезпечення, розроблення та уточнення структури бази даних, створення мобільного додатку, проведення інвентраизації інженерних мереж, проведення натурних обстежень, гідравлічне моделювання і навіть навчання. Разом з тим термін надання послуг - 31.12.2021. Вимагаємо встановити реальні терміни виконання послуг - щонайменше 9 місяців з дати підписання договору з виконавцем.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2021 16:23
Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області розглянула вимогу та повідомляє наступне.
Частиною 7 статті 180 Господарського кодексу України передбачено, що строк дії господарського договору - це час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору.
Закінчення строку дії договору не є підставою для припинення визначених ним зобов'язань оскільки згідно зі статтею 599 Цивільного кодексу України, частини 1 статті 202 Господарського кодексу України такою умовою є виконання, проведене належним чином.
Отже, саме по собі закінчення строку дії договору не припиняє зобов'язання, яке не було виконаним належним чином однією зі сторін.
Такі висновки підтверджуються чисельною практикою Верховного Суду України та Вищого господарського суду України.
Так, у постанові Верховного Суду України від 21 грудня 2016 року у справі № 905/2187/13 суд прийшов до висновку, що: закон не передбачає такої підстави, як закінчення строку дії договору, для припинення зобов'язання, яке лишилося невиконаним.
Сам факт закінчення строку дії двостороннього правочину, виконання якого здійснено тільки однією стороною, не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін та не звільняє другу сторону такого правочину від відповідальності за невиконання нею свого обов'язку.
Таким чином, закінчення строку дії договору, зобов'язання по якому були виконані лише однією зі сторін шляхом, наприклад: поставки товару, надання послуг, здійснення попередньої оплати тощо - не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін за таким договором. Зокрема, закінчення строку дії договору не звільняє іншу сторону, що порушила умови договору, від виконання своїх зобов'язань.
Враховуючи викладене, зміни в строк виконання Замовник вносити не буде.
Частиною 7 статті 180 Господарського кодексу України передбачено, що строк дії господарського договору - це час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору.
Закінчення строку дії договору не є підставою для припинення визначених ним зобов'язань оскільки згідно зі статтею 599 Цивільного кодексу України, частини 1 статті 202 Господарського кодексу України такою умовою є виконання, проведене належним чином.
Отже, саме по собі закінчення строку дії договору не припиняє зобов'язання, яке не було виконаним належним чином однією зі сторін.
Такі висновки підтверджуються чисельною практикою Верховного Суду України та Вищого господарського суду України.
Так, у постанові Верховного Суду України від 21 грудня 2016 року у справі № 905/2187/13 суд прийшов до висновку, що: закон не передбачає такої підстави, як закінчення строку дії договору, для припинення зобов'язання, яке лишилося невиконаним.
Сам факт закінчення строку дії двостороннього правочину, виконання якого здійснено тільки однією стороною, не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін та не звільняє другу сторону такого правочину від відповідальності за невиконання нею свого обов'язку.
Таким чином, закінчення строку дії договору, зобов'язання по якому були виконані лише однією зі сторін шляхом, наприклад: поставки товару, надання послуг, здійснення попередньої оплати тощо - не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін за таким договором. Зокрема, закінчення строку дії договору не звільняє іншу сторону, що порушила умови договору, від виконання своїх зобов'язань.
Враховуючи викладене, зміни в строк виконання Замовник вносити не буде.
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.a9
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "МАГНЕТІКВАН МУНІЦИПАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:40287578
Дата подання: 30.10.2021 22:52
Відповідно до пункту 2.1. Технічного завдання: "Геоінформаційна система (ГІС) призначена для створення єдиної план-схеми мережі водопостачання та водовідведення в масштабі 1:500 з можливістю роздруку, зміни і перегляду в масштабі 1:2000 і 1:1000, в системі координат УСК 2000 МСК 51, проведення гідравлічнихрозрахунків та вирішення прикладних задач". Шановний замовнику, разом з тим в пункті 11. Вихідні дані, що надаються Замовником відсутня інформація про надання Вами план-схем мереж водопостачання та водовідведення в масштабі 1:500. Вимагаємо включити відповідні матеріали (план-схем мереж водопостачання та водовідведення в масштабі 1:500), інакше як можна створити геоінофрмаційну систему протягом фактично 1 зимового місяця без цих матеріалів?
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2021 16:20
Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області розглянуто вимогу та повідомляємо наступне.
Наступні вихідні дані, які перелічені у Вашій вимозі існують у вигляді:
а) графічне представлення схеми системи водопостачання існує в вигляді схеми основних мереж водопостачання на паперових носіях;
б) паспортні дані ділянок водопроводу існують в вигляді інформації матеріалів та діаметрів основних мереж системи водопостачання;
в) геодезичні відмітки вузлів системи водопостачання відсутні;
г) деталювання колодязів та камер буде формуватися в процесі виконання натурного обстеження мереж водопостачання виконавцем;
д) збір та внесення інших необхідних даних для надання послуг виконавець формує самостійно відповідно до умов технічного завдання.
Крім того, електронні дані – відсутні, загальна протяжність мереж водопостачання Таїровської селищної ради складає 105 км, протяжність мереж водовідведення – 20 км. Для забезпечення надання послуг Замовником встановлені необхідні кваліфікаційні критерії до учасників. Замовник не обмежує Учасників, щодо залучення більшої кількості необхідних кваліфікованих спеціалістів. Вичерпний перелік документів, працівників та необхідного досвіду, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям наведений у Додатку № 1 до Тендерної документації.
Наступні вихідні дані, які перелічені у Вашій вимозі існують у вигляді:
а) графічне представлення схеми системи водопостачання існує в вигляді схеми основних мереж водопостачання на паперових носіях;
б) паспортні дані ділянок водопроводу існують в вигляді інформації матеріалів та діаметрів основних мереж системи водопостачання;
в) геодезичні відмітки вузлів системи водопостачання відсутні;
г) деталювання колодязів та камер буде формуватися в процесі виконання натурного обстеження мереж водопостачання виконавцем;
д) збір та внесення інших необхідних даних для надання послуг виконавець формує самостійно відповідно до умов технічного завдання.
Крім того, електронні дані – відсутні, загальна протяжність мереж водопостачання Таїровської селищної ради складає 105 км, протяжність мереж водовідведення – 20 км. Для забезпечення надання послуг Замовником встановлені необхідні кваліфікаційні критерії до учасників. Замовник не обмежує Учасників, щодо залучення більшої кількості необхідних кваліфікованих спеціалістів. Вичерпний перелік документів, працівників та необхідного досвіду, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям наведений у Додатку № 1 до Тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2021-10-25-014555-b.a10
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "МАГНЕТІКВАН МУНІЦИПАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:40287578
Дата подання: 30.10.2021 22:58
Відповідно до пункту 2.1. Технічного завдання в рамках надання послуг вимагається створення: Мобільний ГІС додаток. Разом з тим відсутні будь які технічні параметри, якості та функції, якими повинен володіти мобільний додаток, на операційних системах повинен функціонувати та інше. Вимагаємо описати якісно технічні вимоги до мобільного додатку.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2021 16:15
Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області розглянуто вимогу та повідомляємо наступне.
Згідно до Технічного завдання одним із складових ГІС комплексу являється Мобільний ГІС додаток. Тому Замовником вказані вимоги до Мобільного ГІС Додатку, як до однієї з складовх ГІС комплексу. Відповідь на зазначену Учасником вимогу UA-2021-10-25-014555-b.a10 міститься в Додатку № 3 до Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b в пунктах 3.3.2 Спеціальні функції:
В складі системи має бути забезпечена функція оперативного введення в систему даних як
в частині їх редагування так і нових даних (в тому числі з мобільних пристроїв) з метою
відображення в базі даних. Доступ до всіх відомостей має бути забезпечений користувачам, згідно їх правам доступу. В точу числі в пункті 5. Вимоги до програмного забезпечення платформи:
Система має:
● програмне забезпечення повинно бути реалізовано за клієнт-серверною та сервісорієнтованою архітектурою, ядром якої є сервер сховища геопросторових даних, документів та інших даних в середовищі об’єктно-реляційної системи керування базами геопросторових даних (ОР СКБГД) з функціональними розширеннями для підтримки зберігання і опрацювання геопросторових даних на основі дотримання стандарту SQL 2008 (базово – SQL 3). На сервері повинна використовуватись операційна система типу UNIX, або еквівалент, що розповсюджується з безкоштовною ліцензією на програмне забезпечення. Інші компоненти системи повинні бути кросплатформеними, створюватись переважно шляхом інтегрування програмних продуктів з відкритим кодом (OpenSource) та розроблення на їх основі додаткових прикладних програмних модулів;
● серверна компонента сховища даних повинна бути реалізована на основі відкритої СКБГД PostgreSQL (версії не нижче релізу 9.5.4) з функціональним розширенням для роботи з геопросторовими даними PostGIS (останньої версії), яка досить широко та успішно використовується в практичних реалізаціях в геоінформаційних кадастрових системах та системах територіального управління за кордоном і в Україні, зокрема в геопорталі Публічної кадастрової карти України, або аналог з відкритим кодом; або еквівалент, що розповсюджується з безкоштовною ліцензією на програмне забезпечення;
● сервіс-орієнтована технологія повинна підтримувати можливість зберігання геопросторових даних (топографічних карт і планів, даних дистанційного зондування землі, профільних геопросторових даних прикладних модулів) та забезпечувати публікацію цих даних на робочих місцях з обмеженими апаратними ресурсами;
● програмне забезпечення має базуватися на загальних стандартах веб-технології та міжнародних стандартах в сфері географічної інформації, в тому числі, стандартів на геоінформаційні сервіси роботи з електронними картами WMS (WEB Map Service), WMTS (WEB Map Tile Service) та сервіси доступу до геопросторових даних WFS (WEB Feature Service), а також забезпечувати виконання задач відповідно до порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 532;
● використані в системі математичні методи і моделі повинні максимально базуватися на стандартних рішеннях, таких як EPANET;
● компоненти ГІС комплексу не повинні вимагати підключення до сторонніх сервері для функціонування програмного забезпечення та виконання поточних задач з внесення та обробки інформації. Сформований ГІС комплекс має повністю ґрунтуватися на комплексі міжнародних стандартів ISO 19100 – «Географічна інформація/геоматика» щодо підтримання SQL-доступу до баз геопросторових даних, порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 532 та відповідати технічній специфікації OGC (Open Geospatial Consortium) в питаннях еталонної моделі геопортала і загальних геосервісів;
● бути необмеженою програмними та технічними засобами щодо кількості одночасно працюючих користувачів (підключень до серверу) ГІС комплексу, як на етапі наповнення інформацією та розрахунку гідравлічних показників системи так і в процесі подальшої експлуатації сформованого ГІС комплексу;
● розроблятися за принципом прикладних програм та веб-інтерфейсів, в яких вміст відображається в процесі редагування і виглядає ідентичним з кінцевим продуктом. Підтримувати форми, стилі та довідники сформовані в серверній та клієнтській ГІС та не вимагати додаткових знань та зусиль для іх публікації;
● містити інструкції користувачів, посилання на офіційні сайти розробників ПЗ та електронні примірники ліцензій дія яких поширюється на території України згідно яких розповсюджується програмне забезпечення;
● підтримувати можливість роботи в локальній комп'ютерній мережі та шляхом підключення до глобальної мережі для внесення, редагування чи обробки інформації;
● для відображення електронних карт та роботи інтернет-застосунків повинна використовуватись бібліотека з відкритим вихідним кодом із використанням мови JavaScript, HTML 5 – як мову семантичної розмітки, CSS3 – для стилізації, та Bootstrap (останньої версії) для адаптивної верстки, або еквівалент, що розповсюджується з безкоштовною ліцензією на програмне забезпечення за виключенням технологій Adobe Flash або Microsoft Silverlight;
● бути масштабованою, забезпечувати стабільну продуктивність при нарощуванні навантаження;
● забезпечувати повне відновлення працездатності після аварійних ситуацій, відмов
технічних засобів, хакерських атак тощо.
Згідно до Технічного завдання одним із складових ГІС комплексу являється Мобільний ГІС додаток. Тому Замовником вказані вимоги до Мобільного ГІС Додатку, як до однієї з складовх ГІС комплексу. Відповідь на зазначену Учасником вимогу UA-2021-10-25-014555-b.a10 міститься в Додатку № 3 до Тендерної документації Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-25-014555-b в пунктах 3.3.2 Спеціальні функції:
В складі системи має бути забезпечена функція оперативного введення в систему даних як
в частині їх редагування так і нових даних (в тому числі з мобільних пристроїв) з метою
відображення в базі даних. Доступ до всіх відомостей має бути забезпечений користувачам, згідно їх правам доступу. В точу числі в пункті 5. Вимоги до програмного забезпечення платформи:
Система має:
● програмне забезпечення повинно бути реалізовано за клієнт-серверною та сервісорієнтованою архітектурою, ядром якої є сервер сховища геопросторових даних, документів та інших даних в середовищі об’єктно-реляційної системи керування базами геопросторових даних (ОР СКБГД) з функціональними розширеннями для підтримки зберігання і опрацювання геопросторових даних на основі дотримання стандарту SQL 2008 (базово – SQL 3). На сервері повинна використовуватись операційна система типу UNIX, або еквівалент, що розповсюджується з безкоштовною ліцензією на програмне забезпечення. Інші компоненти системи повинні бути кросплатформеними, створюватись переважно шляхом інтегрування програмних продуктів з відкритим кодом (OpenSource) та розроблення на їх основі додаткових прикладних програмних модулів;
● серверна компонента сховища даних повинна бути реалізована на основі відкритої СКБГД PostgreSQL (версії не нижче релізу 9.5.4) з функціональним розширенням для роботи з геопросторовими даними PostGIS (останньої версії), яка досить широко та успішно використовується в практичних реалізаціях в геоінформаційних кадастрових системах та системах територіального управління за кордоном і в Україні, зокрема в геопорталі Публічної кадастрової карти України, або аналог з відкритим кодом; або еквівалент, що розповсюджується з безкоштовною ліцензією на програмне забезпечення;
● сервіс-орієнтована технологія повинна підтримувати можливість зберігання геопросторових даних (топографічних карт і планів, даних дистанційного зондування землі, профільних геопросторових даних прикладних модулів) та забезпечувати публікацію цих даних на робочих місцях з обмеженими апаратними ресурсами;
● програмне забезпечення має базуватися на загальних стандартах веб-технології та міжнародних стандартах в сфері географічної інформації, в тому числі, стандартів на геоінформаційні сервіси роботи з електронними картами WMS (WEB Map Service), WMTS (WEB Map Tile Service) та сервіси доступу до геопросторових даних WFS (WEB Feature Service), а також забезпечувати виконання задач відповідно до порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 532;
● використані в системі математичні методи і моделі повинні максимально базуватися на стандартних рішеннях, таких як EPANET;
● компоненти ГІС комплексу не повинні вимагати підключення до сторонніх сервері для функціонування програмного забезпечення та виконання поточних задач з внесення та обробки інформації. Сформований ГІС комплекс має повністю ґрунтуватися на комплексі міжнародних стандартів ISO 19100 – «Географічна інформація/геоматика» щодо підтримання SQL-доступу до баз геопросторових даних, порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 532 та відповідати технічній специфікації OGC (Open Geospatial Consortium) в питаннях еталонної моделі геопортала і загальних геосервісів;
● бути необмеженою програмними та технічними засобами щодо кількості одночасно працюючих користувачів (підключень до серверу) ГІС комплексу, як на етапі наповнення інформацією та розрахунку гідравлічних показників системи так і в процесі подальшої експлуатації сформованого ГІС комплексу;
● розроблятися за принципом прикладних програм та веб-інтерфейсів, в яких вміст відображається в процесі редагування і виглядає ідентичним з кінцевим продуктом. Підтримувати форми, стилі та довідники сформовані в серверній та клієнтській ГІС та не вимагати додаткових знань та зусиль для іх публікації;
● містити інструкції користувачів, посилання на офіційні сайти розробників ПЗ та електронні примірники ліцензій дія яких поширюється на території України згідно яких розповсюджується програмне забезпечення;
● підтримувати можливість роботи в локальній комп'ютерній мережі та шляхом підключення до глобальної мережі для внесення, редагування чи обробки інформації;
● для відображення електронних карт та роботи інтернет-застосунків повинна використовуватись бібліотека з відкритим вихідним кодом із використанням мови JavaScript, HTML 5 – як мову семантичної розмітки, CSS3 – для стилізації, та Bootstrap (останньої версії) для адаптивної верстки, або еквівалент, що розповсюджується з безкоштовною ліцензією на програмне забезпечення за виключенням технологій Adobe Flash або Microsoft Silverlight;
● бути масштабованою, забезпечувати стабільну продуктивність при нарощуванні навантаження;
● забезпечувати повне відновлення працездатності після аварійних ситуацій, відмов
технічних засобів, хакерських атак тощо.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-10-25-014555-b.c5
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Тендерна документація
Програмне забезпечення
Рішення Органу оскарження: Помилка
Кількість скарг: UA-2021-10-25-014555-b.c11
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.11.2021 14:25
Тендерна документація
Оскарження умов Тендерної документації
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 08.11.2021 16:01
Дата рішення: 22.11.2021 14:08
08.11.2021 16:01
22.11.2021 14:08
Кількість скарг: UA-2021-10-25-014555-b.b12
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ", Код ЄДРПОУ:41821330
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.12.2021 12:12
Відхилення пропозиції ТОВ «НП РІКОМ» та рішення замовника про визначення переможця процедури закупівлі
Відхилення пропозиції ТОВ «НП РІКОМ»
та рішення замовника про визначення переможця процедури закупівлі
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 13.12.2021 16:23
13.12.2021 16:22
28.12.2021 15:56
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23.11.2021 15:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
840 000.06 UAH з ПДВ | 840 000.06 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "МАГНЕТІКВАН МУНІЦИПАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 320 000 UAH з ПДВ | 1 320 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ТЕРРА КОМ
Пошук по цьому учаснику
|
1 380 000 UAH з ПДВ | 1 380 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНСТИТУТ КОМУНАЛЬНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ»
Пошук по цьому учаснику
|
1 399 000 UAH з ПДВ | 1 399 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МАГНЕТІКВАН МУНІЦИПАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ" #40287578
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 320 000 UAH з ПДВ | 03.12.2021 16:01 |
|
ТОВ ТЕРРА КОМ #37984103
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 380 000 UAH з ПДВ | 28.12.2021 16:42 |
|
ТОВ ТЕРРА КОМ #37984103
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 380 000 UAH з ПДВ | 28.12.2021 16:42 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ" #41821330
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 840 000.06 UAH з ПДВ | 28.12.2021 16:45 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ" #41821330
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 840 000.06 UAH з ПДВ | 28.12.2021 16:45 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
29.12.2021 15:49
Причина відміни
Скорочення видатків
Причина відміни
Визнати тендер таким, що не відбувся за процедурою відкритих торгів на закупівлю послуг ДК 025:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Створення геоінформаційної системи та схеми мереж водопостачання та водовідведення на землях комунальної власності Таїровської територіальної громади) відповідно до оприлюдненого оголошення № UA-2021-10-25-014555-b згідно з частини п’ятої статті 32 Закону України ,,Про публічні закупівлі” .
Документи
| 29.12.2021 15:30 | Протокол визнання тендеру що не відбувся.pdf |
| 29.12.2021 15:49 | sign.p7s |
Умови закупівлі:
В Інтернеті з'явилося поняття – тендерний тероризм, що повною мірою стосується ТОВ «Ріком». Підприємство, що має 2 застарілі ноутбуки та фотоапарат, що продає саме собі ліцензію на «літературний твір» за сотні тисяч гривень з грошей Замовника , що народив черговий літературний твір – ДСТУ та ТЗ РАС ВП і ВВ (ДСТУ ГІС) ім. Рікома, який заблокував тендерні закупівлі у м. Івано-Франківську, м. Хмельницьку , а тепер і цю тендерну закупівлю вважає, що тільки воно можуть вигравати тендери – це вже медичний діагноз.