Солодке печиво
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-10-26-005051-a
- 15821200-1 - Солодке печиво
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад "Дубенський будинок-інтернат для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю" Рівненської обласної ради
Код ЄДРПОУ:
03189274
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Величко Світлана Василівна,
380365633633
, dubno_int@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Дубно, 35602, Рівненська область, Вул. Широка, буд. 3
Дата укладення договору
26.11.21
Переможець
ФОП "ПОЛЮХОВИЧ ОКСАНА МИХАЙЛІВНА"
Очікувана вартість
28 800 UAH
з ПДВ
Сума договору
28 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 26.11.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.11.2021 13:00
Подання пропозицій:
04.11.2021 23:00
Початок аукціону:
05.11.2021 13:37
Очікувана вартість
28 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
144 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Технічні вимоги до предмета закупівлі див. у додатку 1, Вимоги до учасника див. у додатку № 2 до Оголошення
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
400 кілограми
Солодке печиво
ДК 021:2015: 15821200-1 — Солодке печиво
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.10.2021 15:29
26.10.2021 15:27
26.10.2021 15:26
Запитання до процедури
Досвід виконання аналогічних договорів
Дата подання: 28.10.2021 14:06
Дата відповіді: 29.10.2021 11:23
Згідно п.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживання.
Відповідно п. 2. ст. 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Комунальний заклад «Дубенський будинок-інтернат для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю» РОР вимагає надання аналогічних договорів згідно ДК 021:2015 – 15821200-1, що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі.
Ваша вимога є дискримінаційною для підприємств, які мають великий досвід виконання аналогічних договорів, що фінансуються за рахунок не бюджетних коштів.. З метою уникнення надання аналогічних договорів укладених учасниками з суб’єктами господарювання, які фактично не виконувались, а підготовлені шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи тільки для подання у складі пропозиції. Пропонуємо внести зміни до тендерної документації, а саме: щодо виконання аналогічного договору надавати документи, які підтверджують факт його виконання належним чином( договір, накладні, платіжні поручення, податкова накладна) , що є підтвердженням можливості постачання товару у кількості , в асортименті та в терміни.
Такі вимоги Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вважає дискримінаційними та зобов’язує Замовника внести зміни до документації.
Просимо внести зміни до кваліфікаційних вимог ТД, з метою дотримання принципів проведення публічних закупівель та отримання здорової конкуренції.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Повідомляємо, що КЗ «Дубенський будинок-інтернат для громадян похилого віку та осіб, з інвалідністю» РОР є закладом, який фінансується за рахунок коштів бюджету. Тому вимога, щодо надання аналогічних договорів, яка передбачена ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» є правомірною. Щодо виконання аналогічного договору, то Замовником вимагається лист-відгук чи акт/накладна чи інший документ, що підтверджує виконання договору.
З метою уникнення невиконання зобов’язань по укладанню договорів та зриву поставок товару та велику кількість недобросовісних постачальників, враховуючи малі терміни на проведення даної закупівлі до кінця року було висунуто дані вимоги, а саме надання аналогічних договорів, що фінансуються за рахунок бюджету.
З метою уникнення невиконання зобов’язань по укладанню договорів та зриву поставок товару та велику кількість недобросовісних постачальників, враховуючи малі терміни на проведення даної закупівлі до кінця року було висунуто дані вимоги, а саме надання аналогічних договорів, що фінансуються за рахунок бюджету.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-26-005051-a.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШУМСЬК ХЛІБ", Код ЄДРПОУ:38043889
Дата подання: 15.11.2021 21:27
Просимо ще раз переглянути тендерну документацію переможця
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.11.2021 12:18
Розглянувщи Ваше звернення повідомляємо наступне: ФОП «Полюхович Оксана Михайлівна» у своїй пропозиції надала Акти санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта автотранспорту, що видані не раніше серпня 2021т року, а саме: Акт від 20 вересня 2021 року та Акт від 02 листопада 2021 року на обстеження автотранспорту « ВК 7713 АХ, виданий Рівненською районною державною лікарнею ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби в рівненській області. Тому вимога з приводу ненадання Акту обстеження автотранспорту є безпідставною і надуманою.
Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів з «санаторієм «Горинь»», даний санаторій підпорядкований Обласному центру Профспілки. Всю свою фінансову діяльність реєструє та проводить через рахунки, які контролюються Рівненською обласною державною адміністрацією. З приводу виконання договорів, учасник надав лист від контрагента про виконання договору. Тому факт виконання даного аналогічного договору на предмет закупівлі Солодке печиво підтверджено даним листом.
З приводу технічних вимог, учасник надала для їх підтвердження посвідчення про якість, в яких вказано, що печиво відповідає державним стандартам, а саме: ДСТУ 3781, включаючи строки зберігання, що відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, зазначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Додатково термін зберігання буде контролюватися при поставці.
Враховуючи вищенаведені аргументи, пропозиція ФОП «Полюхович О. М.» відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі та умовам, що визначені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів з «санаторієм «Горинь»», даний санаторій підпорядкований Обласному центру Профспілки. Всю свою фінансову діяльність реєструє та проводить через рахунки, які контролюються Рівненською обласною державною адміністрацією. З приводу виконання договорів, учасник надав лист від контрагента про виконання договору. Тому факт виконання даного аналогічного договору на предмет закупівлі Солодке печиво підтверджено даним листом.
З приводу технічних вимог, учасник надала для їх підтвердження посвідчення про якість, в яких вказано, що печиво відповідає державним стандартам, а саме: ДСТУ 3781, включаючи строки зберігання, що відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, зазначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Додатково термін зберігання буде контролюватися при поставці.
Враховуючи вищенаведені аргументи, пропозиція ФОП «Полюхович О. М.» відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі та умовам, що визначені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-10-26-005051-a.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШУМСЬК ХЛІБ", Код ЄДРПОУ:38043889
Дата подання: 16.11.2021 16:25
Скарга
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.11.2021 15:05
Надати відповідь на вимогу «ПП «Шумськ Хліб» від 16.11.2021р. на електронному майданчику E-tender в системі Prozzoro. (Текст відповіді додається).
Текст відповіді: «Розглянувщи Ваше звернення повідомляємо наступне: З приводу підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів нами вимагалося аналогічний договір на поставку товару Солодке печиво. Учасник надав договори на поставку товару печиво та підтвердив їх виконання листами відгуками від контрагентів. Тому факт виконання даного аналогічного договору на предмет закупівлі Солодке печиво підтверджено даними листами. Враховуючи сумлінне виконання зобов’язань по попередніх договорах сумніву у вчасних поставкаї по даній закупівлі не виникає. Щодо санаторію «Горинь», то він має статус курорту та частково фінансується за рахунок коштів бюджету(інформація додається).
ФОП «Полюхович Оксана Михайлівна» у своїй пропозиції надала Акти санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта автотранспорту, що видані не раніше серпня 2021т року, а саме: Акт від 20 вересня 2021 року та Акт від 02 листопада 2021 року на обстеження автотранспорту « ВК 7713 АХ, виданий Рівненською районною державною лікарнею ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області. Інших актів Оголошенням не вимагалося. Тому вимога з приводу ненадання Акту є безпідставною.
З приводу Сертифіката про вакцинацію, то в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі не вимагалося сертифікат про вакцинацію Учасника/Постачальника. Від учасника можливий один представник – водій. З приводу підтвердження дилерського статусу, згідно Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник для підтвердження дилерського статусу повинен надати: Лист від виробника або сканкопію договору з дилером або виробником товару. Учасник НАДАВ договір поставки з дилером та лист про дилерські відносини. Тому дана вимога є необґрунтованою. Згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі - відсутність документів у складі пропозиції, що не передбачені законодавством для учасників, не може бути підставою для її відхилення.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція ФОП «Полюхович О. М.» відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі та умовам, що визначені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Текст відповіді: «Розглянувщи Ваше звернення повідомляємо наступне: З приводу підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів нами вимагалося аналогічний договір на поставку товару Солодке печиво. Учасник надав договори на поставку товару печиво та підтвердив їх виконання листами відгуками від контрагентів. Тому факт виконання даного аналогічного договору на предмет закупівлі Солодке печиво підтверджено даними листами. Враховуючи сумлінне виконання зобов’язань по попередніх договорах сумніву у вчасних поставкаї по даній закупівлі не виникає. Щодо санаторію «Горинь», то він має статус курорту та частково фінансується за рахунок коштів бюджету(інформація додається).
ФОП «Полюхович Оксана Михайлівна» у своїй пропозиції надала Акти санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта автотранспорту, що видані не раніше серпня 2021т року, а саме: Акт від 20 вересня 2021 року та Акт від 02 листопада 2021 року на обстеження автотранспорту « ВК 7713 АХ, виданий Рівненською районною державною лікарнею ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області. Інших актів Оголошенням не вимагалося. Тому вимога з приводу ненадання Акту є безпідставною.
З приводу Сертифіката про вакцинацію, то в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі не вимагалося сертифікат про вакцинацію Учасника/Постачальника. Від учасника можливий один представник – водій. З приводу підтвердження дилерського статусу, згідно Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник для підтвердження дилерського статусу повинен надати: Лист від виробника або сканкопію договору з дилером або виробником товару. Учасник НАДАВ договір поставки з дилером та лист про дилерські відносини. Тому дана вимога є необґрунтованою. Згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі - відсутність документів у складі пропозиції, що не передбачені законодавством для учасників, не може бути підставою для її відхилення.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція ФОП «Полюхович О. М.» відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі та умовам, що визначені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.11.2021 14:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШУМСЬК ХЛІБ"
Пошук по цьому учаснику
|
24 000 UAH з ПДВ | 24 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ПОЛЮХОВИЧ ОКСАНА МИХАЙЛІВНА"
Пошук по цьому учаснику
|
28 000 UAH з ПДВ | 28 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШУМСЬК ХЛІБ" #38043889
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 24 000 UAH з ПДВ | 10.11.2021 13:01 |
|
ФОП "ПОЛЮХОВИЧ ОКСАНА МИХАЙЛІВНА" #3233110361
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 28 000 UAH з ПДВ | 15.11.2021 14:04 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.11.2021 14:04
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП "ПОЛЮХОВИЧ ОКСАНА МИХАЙЛІВНА"
Пошук по цьому переможцю
|
28 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 443
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір 443.pdf | Укладений |
28 000
|
26.11.2021 12:42
|
26.11.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
26.11.2021 12:42
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
28 000
UAH
|
