Природний газ

Відповідно до пункту третього частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Для потреб Замовника необхідно здійснити закупівлю ДК 021:2015: код 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ) на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 Закону, а саме: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність опалення, Замовник звернувся до Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Херсонської області для отримання висновку стосовно виникнення надзвичайної ситуації на території Херсонської області, пов’язаної з відсутністю постачання природного газу бюджетним закладам та комунальним установам на осінньо-зимовий період 2021-2022 років. Замовник отримав відповідь від Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Херсонської області (Протокол №27 від 11.10.2021р.), стосовно визначення ситуації, що склалася в зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним закладам та комунальним установам на осінньо-зимовий період 2021-2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення області, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту, надзвичайною ситуацією техногенного характеру регіонального рівня. Крім того, відповідно до протоколу №27 від 11.10.2021р. зазначено, що надзвичайну ситуацію, що склалася у зв'язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам та комунальних неприбуткових підприємствах охорони здоров'я, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних - ситуацій ДК 019:2010, пункту 5.1 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за 1х рівнями (далi - Порядок класифiкацi1), затвердженого постановою Кабінету Міністрів Украйни вiд 24 березня 2004 р. № 368, класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10800 - НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) регіонального рівня. Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі (скорочена) на підставі п.3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини 2 пункту 10 Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 р.р., підписаного 30.09.2021, для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх свої потреб, запропоновано укладати договори постачання природного газу із строком поставки до 31.12.2021 та на весь 2022 рік із постачальником ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг». Враховуючи викладене, оскільки постачання природного газу (ДК 021:2015: код 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ); може бути здійснене лише ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», код ЄДРПОУ 42399676, тому згідно з пунктом 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі природного газу (ДК 021:2015: код 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ) може бути застосована переговорна процедура закупівлі (скорочена) з даним учасником. Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: пункт 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Строк поставки на період з листопада 2021 року по грудень 2022 року (включно). Обсяг закупівлі природного газу 157,500 тис. куб. м. Обсяг закупівлі природного газу на 2021 рік складає 42,500 тис. куб. м.; обсяг закупівлі природного газу на 2022 рік складає 115 тис. куб. м. Загальна вартість закупівлі становить 2 607 255,00 гривень з ПДВ. Розмір бюджетного призначення на 2021 рік з листопада-грудень складає 703 545,00 грн., з ПДВ. Очікувана вартість предмета закупівлі на 2022 р. з січня-грудень складає 1 903 710,00 грн. з ПДВ. Уповноваженою особою проведено переговори з учасником щодо закупівлі даного товару та Учасник підтвердив свою можливість поставки товару. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII; - Протокол засідання №15/09-21 від 12.10.2021р. експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій державної служби України з надзвичайних ситуацій; - Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022рр. - Протокол регіональної комісії з питань техногенно – екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Херсонської обласної державної адміністрації №27 від 11.10.2021р. - Лист Міністерства розвитку громад та територій України №7/10.1/15372-21 від 13.10.2021р.