33600000-6 «Фармацевтична продукція» (Адваграф капс.1 мг (Tacrolimus),Програф капс. 1 мг (Tacrolimus),Програф капс. 0.5 мг (Tacrolimus)Сандиммун неорал капс.мягк.25мг(Ciclosporin),Сандиммун неорал капс.мягк.50мг(Ciclosporin),Сандиммун неорал капс.мягк.100мг(Ciclosporin),Селсепт капс.250 мг (Мycophenolic acid),Міфортик капс.180 мг (Мycophenolic acid)Екворал 100 мг(Ciclosporin))

ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА

За результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією було визнано пропозицію ТОВ «ВЕНТА.ЛТД».

18.11.2021 Замовником опубліковано протокол №44 від 17.11.2021 року про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВЕНТА.ЛТД», та публікацію повідомлення про намір укласти договір.

ПП «ФОРА Л» вважає прийняте Замовником рішення протиправним, та таким, що прийняте без належного вивчення наданих в складі пропозиції ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» документів.
А саме, пропозиція ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації, а відтак у відповідності до ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник мав відхилити таку пропозицію.

Так, тендерна пропозиція ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» не відповідає встановленим тендерною документацією вимогам.

1. У відповідності до п.7 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати Лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, підписаного уповноваженою особою учасника (Додаток №7).
Відповідно до Додатку 7 Замовником наведена форма такого листа-згоди, що повністю відповідає вимогам ЗУ «Про захист персональних даних».
А саме, згідно ЗУ "Про захист персональних даних":
- згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди;
- суб’єкт персональних даних - фізична особа, персональні дані якої обробляються;
- персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована;
Отже, носієм персональних даних є тільки фізична особа і вона від свого імені надає згоду на використання своїх персональних даних.

Учасник ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» надав лист згоду на обробку персональних даних №11/11/01 від 11.11.2021 року, який не відповідає наведеній у Додатку 7 формі, що була встановлена Замовником.
А саме, наданий в складі пропозиції лист підписаний посадовою особою учасника (із зазначенням посади «генеральний директор», яка діє від імені та в інтересах учасника, а не фізичною особою, яка має надати таку згоду, як того потребує ЗУ «Про захист персональних даних".

Згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" Учасник – це учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Оскільки лист про обробку персональних даних подано посадовою особою від імені учасника ТОВ «ВЕНТА.ЛТД», який за своїм правовим статусом є юридичною особою, Учасник ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» порушив вимогу тендерної документації в частині надання згоди суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України на особу, яка визначена Учасником.

Аналогічна позиція викладена в рішенні Органу оскарження за аналогічною ситуацією. Рішення № 15778-р/пк-пз від 12.07.2021 року.

2. У відповідності до п.7 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком №5, який повинен бути заповнений для сторони учасника, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку* учасника.

Учасником ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» в складі пропозиції наданий проект договору, який не підписаний зі сторони учасника, в розділі Договору 13. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ І БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН, та містить лише посвідчувальний підпис за межами реквізитів договору.
Даний факт вважаємо прямим порушенням вимоги п.7 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, а відтак невиконанням учасником вимоги тендерної документації.

3. У відповідності до п.9 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник повинен надати довідку довільної форми про те, що він не внесений до списку осіб, щодо яких застосовуються санкції передбачені вимогами Указу Президента України від 19.03.2019 №82/2019 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»
В складі пропозиції ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» не міститься відповідної довідки, а саме відсутня інформація про те, що ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» не внесений до списку осіб, щодо яких застосовуються санкції передбачені вимогами Указу Президента України від 19.03.2019 №82/2019 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
Довідки про дотримання санкційного законодавства, що надані учасником в складі пропозиції не містять інформацію, що саме ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» не внесений до відповідного санкційного списку.

На підставі вищенаведеного,

ПРОСИМО:
1. Скасувати Рішення про визнання тендерної пропозиції ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» такою, що відповідає вимогам тендерної документації.
2. Скасувати Рішення щодо визнання учасника ТОВ «ВЕНТА.ЛТД» переможцем процедури закупівлі.
3. Продовжити процедуру закупівлі в порядку, визначеному Законом.