Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Враховуючи те, що послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання у зв’язку з відсутність конкуренції з технічних причин, на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована для закупівлі переговорна процедура. Згідно частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України (далі - Комітет) ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій, який опублікований на сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" входить до переліку суб’єктів природних монополій на території Чернігівської області щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента; а у відповідності до частини другої статті 12 цього Закону: монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції. Отже, при закупівлі товарів, робіт та послуг у суб’єктів господарювання, що діють на ринку природних монополій, можливе застосування замовником переговорної процедури закупівлі, як виняток у випадку, якщо товари, роботи та послуги можуть бути виконані виключно певним суб'єктом господарювання у зв’язку з відсутність конкуренції з технічних причин. Крім того, у зв'язку з тим, що тепломережі органів юстиції області безпосередньо підключені до мереж цих надавачів послуг, а інших мереж теплопостачання і інших надавачів таких послуг в місцях розташування приміщень органів та установ юстиції немає, Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми) може укласти договори лише із вищеназваною теплопостачальною організацією, оскільки відсутня інша альтернатива.