Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність опалення та гарячого водопостачання, Новоайдарський професійний аграрний ліцей (далі – Замовник) звернувся до регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Луганської обласної військово-цивільної адміністрації для отримання висновку стосовно надзвичайної ситуації, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетній установі Замовника на осінньо-зимовий період 2021/2022 років. Замовник отримав протокол регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Луганської обласної військово-цивільної адміністрації №12 від 11.10.2021 р. стосовно визнання надзвичайної ситуації, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 4.3 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368, класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня. До того ж, протоколом засідання №15/09-21 від 12.10.2021 р. Експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій, відповідно до Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368, Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010 класифіковано надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв'язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня (додаток 3 до протоколу №15/09-21 від 12.10.2021 р. засідання Експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12 жовтня 2021 року). Наразі у Замовника відсутній укладений договір на закупівлю природного газу, що може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема до зриву культурного процесу та невиконання основних функцій, що покладені на Замовника. Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищезазначене та інформацію про підписання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр., укладеного 30.09.2021 року, було прийнято рішення надіслати запрошення на участь у переговорній процедурі Закупівлі Товариству з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (далі – Учасник). Після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю, прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі з Учасником згідно із вимогами пункту 3 частини 2 статті 40 Закону, а саме – якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Документи, що підтверджують винятковість ситуації щодо неможливості застосувати іншу процедуру закупівлі: - протокол регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Луганської обласної військово-цивільної адміністрації №12 від 11.10.2021 р.; - протокол засідання №15/09-21 від 12.10.2021 р. Експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій