09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія)

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-V постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплопостачання) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.
Теплова енергія – товарна продукція, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.
Система централізованого теплопостачання – сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об’єднані між собою та використовуються для тепло забезпечення споживача, населеного пункту. До того ж згідно частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України (далі – Комітет) ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій, який опублікований на сайті Антимонопольного комітету України (http://amcu.gov.ua/napryami/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij).
Так відповідно до зведеного переліку суб’єктів природних монополій АТ «Облтеплокомуненерго», входить до переліку суб’єктів природних монополій на території Чернігівської області щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими розподільними тепловими мережами (витяг додається).
Інформація, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що АТ «Облтеплокомуненерго» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з постачання теплової енергії.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента, тобто монопольним (домінуючим) вважається становище суб’єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції.
Отже, при закупівлі послуг у суб’єкта господарювання, що діє на ринку природних монополій, можливе застосування замовником переговорної процедури закупівлі, як виняток, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання внаслідок відсутності конкуренції з технічних причин відповідно до чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником.
Тепломережі будівель Коропської селищної ради за адресами:
- Чернігівська обл.. смт Короп вул. Кибальчича, 1, вул. Кибальчича, 12, безпосередньо підключені до мереж АТ «Облтеплокомуненерго», інших мереж теплопостачання немає.

У зв’язку з вищевикладеним для закупівлі теплової енергії (ДК 021:2015 09320000-8 пара, гаряча вода та пов’язана продукція) за адресами будівель Коропської селищної ради: Чернігівська обл.. смт Короп вул. Кибальчича, 1, вул. Кибальчича, 12, доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до вимог пункту 2 частини. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ, а саме у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.

Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №9 22-VІІІ;
- Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2020 № 1682-ІІІ;
- Закон України « Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-V;
- Закон України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-ІІІ
- Розпорядження Антимонопольного Комітету України «Про затвердження Порядку ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» від 28.11.2012 № 874-р;
- Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.07.2021;
- Ліцензійний реєстр НКРЕКП від 03.09.2021