Послуги телефонного зв'язку та передачі даних

Відповідно до частини першої статі 70 Закону України «Про Телекомунікації» від 18.11.2003 №1280-ІV номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідності ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікації для отримання вищезазначених послуг. Оператор АТ «Укртелеком», маючи власні територіально розгалужені телекомунікаційну мережу та сервісно - технічну інфраструктуру, забезпечує повний спектр телекомунікаційних послуг місцевого, міжнародного зв’язку, можливість термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. У разі зміни телекомунікаційного оператора виникнуть негативні наслідки, які пов'язані з затратами на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативному зв'язку з органами державної влади, замовниками послуг та структурними підрозділами підприємства, а також до додаткових видатків і втрат раніше витрачених коштів. У зв’язку з тим, що зазначені телекомунікаційні послуги можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIІІ, а саме, «Потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням». Здiйснення послуг з надання в користування кабельної каналiзації електрозв'язку за переговорною процедурою: код ДК 021:2015 - 64210000-1 - «Послуги телефонного зв'язку та передачi даних», можливо лише з Чернiвецькою фiлiею Акцiонерного товариства «Укртелеком» (далi АТ «Укртелеком»), виходячи з наступного. Чернiвецька митниця має багаторiчний досвiд безперервної роботи з Чернiвецькою фiлiею АТ «Укртелеком». Основним видом дiяльностi АТ «Укртелеком» є дiяльнiсть у сферi проводового електрозв'язку, iнша дiяльнiсть у сферi електрозв'язку. АТ «Укртелеком» надає платнi послуги надання в користування кабельної каналiзацiї електрозв'язку (ККЕ), послуг доступу до каналiв ККЕ, розробки та видачi технiчних умов на прокладання кабелiв у ККЕ, здiйснює будiвництво i технiчне обслуговування телекомунiкацiйних мереж, телемереж, мереж електрозв'язку з рухомими обє'ктами та iнших телекомунiкацiйних мереж. Чернiвецькою митницею використовуються кабельно-лiнiйнi споруди АТ «Укртелеком», кабель на каналiзацiя електрозв'яз ку АТ «Укртелеком» для пiдключення послуг зв 'язку АТ «Укртелеком», як постачальника телекомунiкацiйних послуг. Таким чином, технiчнi, органiзацiйнi та економiчнi умови прокладання кабелiв електрозв' язку в каналах кабельної каналiзацiї електрозв'язку АТ «Укртелеком» може надати тiльки АТ «Укртелеком». Згідно інформації представника АТ «Укртелеком» Чернiвецька фiлiя АТ «Укртелеком» надає Чернiвецькiй митницi Держмитслужби послуги з надання в користування кабельної каналiзацiї електрозв'язку та здiйснюс технiчне обслуговування телекомунiкацiйного обладнання. Як постiйному клiєнту, це дає певнi переваги, що призводить до економiї бюджетних коштiв. Крiм того, Чернiвецька фiлiя АТ «Укртелеком» надає доступ до телекомунiкацiйних мереж загального користування для виклику пожежної охорони, полiції, швидкої допомоги, аварiйних служб, служби екстреної допомоги населению. Надання послуг здiйснються у цiлодобовому режимi i не допускає можливостi припинення та змiни оператора телекомунiкацiй для отримання вищезазначених послуг. У даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 застосована переговорна процедура закупівлі, яка вимагає провести з учасником переговори, за наслідками яких приймається рішення про намір укласти договір.