Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відділу освіти необхідно здійснити закупівлю по предмету « Теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція», а саме 250 Гкал для теплопостачання в у Вороненському ЗЗСО, що розташований в с.Вороне Уманського району вул.Миру,67 та Олександрівському ЗЗСО, що розташований в с.Олександрівка Уманського району вул. Ігоря Холо,1. Дані заклади освіти, згідно з робочими проектами, приєднані до автономних котелень ТОВ «Тепло-Альтернатива», які здійснюють теплопостачання у вказані заклади освіти. Відповідно до п. 2 ч.2 ст.40 Закону України « Про публічні закупівлі» ( далі по тексту цього протоколу- Закону) замовником, як виняток, застосовується переговорна процедури закупівлі у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин , внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Згідно з робочим проектом, теплопостачання до Вороненського ЗЗСО здійснюється від модульної котельні комунального підприємства «Енергія росту». Поміж КП «Енергія росту» та ТОВ «Тепло-Альтернатива» 08.10.2018 року укладено договір оренди майна-модульної котельні в с.Вороне. Термін дії договору-08.10.2021 р. 14.09.2021 р. поміж КП «Енергія росту» та ТОВ «Тепло-Альтернатива» укладено додаткову угоду до договору від 08.10.2018 р.. якою продовжено термін дії договору оренди до 08.10.2026 р. . На момент проведення переговорів вказаний договір є чинним. Відділом освіти Жашківської РДА укладено договір оренди нерухомого майна-частини приміщення котельні для розміщення топкової на твердому паливі- з ТОВ «Тепло-Альтернатива» від 09.11.2018 р. №15 для забезпечення опалення Олександрівського ЗЗСО строком дії до 09.10.2021 року. Відповідно до ст.15 Закону України «Про оренду державного і комунального майна», в зв’язку із передачею Олександрівського ЗЗСО до комунальної власності Жашківської територіальної громади, укладено додаткову угоду від 03.02.2021 р. №1 до Договору оренди від 09.11.2018 р. №15 про перехід прав та обов’язків орендодавця до відділу освіти Жашківської міської ради. На момент проведення переговорів вказаний договір є чинним. Тому, забезпечення тепловою енергією об’єктів замовника – Вороненського ЗЗСО та Олександрівського ЗЗСО- може бути здійснено виключно учасником - ТОВ «Тепло-Альтернатива». Згідно ст.13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належать, зокрема встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством. Тариф на теплову енергію затверджено рішенням виконавчого комітету Жашківської міської ради від 12.10.2021 р. №265 «Про встановлення тарифу ТОВ «Тепло-Альтернатива» на теплову енергію для Вороненського та Олександрівського ЗЗСО I-III ст. та Вороненського відділення стаціонарного догляду». Учасник здійснює діяльність згідно ліцензії на виробництво теплової енергії, виданої Черкаською ОДА (рішення №10 від 08.06.2016 р.) та ліцензії на постачання теплової енергії №199941 ,виданої Черкаською ОДА (рішення №1 від 28.01.2015 р.). Замовник здійснює закупівлю теплової енергії згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей Учасника, та за умови затверджених тарифів на постачання теплової енергії для даного постачальника Враховуючи вищевикладене, тендерним комітетом відділу освіти Жашківської міської ради прийнято рішення провести закупівлю по предмету « Теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція » - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “-09320000-8 Теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція » шляхом переговорної процедури , яка проводитиметься відповідно п.2 ч.2 ст.40 Закону ( якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.