Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відділу освіти Жашківської міської ради необхідно здійснити закупівлю по предмету « Теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція», а саме для теплопостачання в Бузівському ЗЗСО, що розташований в с.Бузівка Уманського району вул.Свободи,1 та Пугачівському ЗЗСО, що розташований в с.Пугачівка Уманського району вул.Центральна,76. Дані заклади освіти, згідно з робочими проектами, приєднані до автономних котелень ТОВ «Теплоальт-Умань», які здійснюють теплопостачання у вказані заклади освіти. При цьому, відповідно до п. 2 ч.2 ст.40 Закону України « Про публічні закупівлі» ( далі по тексту цього протоколу- Закону) замовником, як виняток, застосовується переговорна процедури закупівлі у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин , внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Виконавчим комітетом Бузівської сільської ради укладено договір оренди нерухомого майна-частини приміщення котельні для розміщення топкової на твердому паливі- з ТОВ «Теплоальт-Умань» від 06.01.2020 р. №1 для забезпечення опалення Бузівського ЗЗСО строком дії до 31.12.2025 року. Відповідно до ст.15 Закону України «Про оренду державного і комунального майна», в зв’язку із передачею Бузівського ЗЗСО до комунальної власності Жашківської територіальної громади, укладено додаткову угоду від 03.02.2021 р. №1 до Договору оренди від 06.01.2020 р. №1 про перехід прав та обов’язків орендодавця до відділу освіти Жашківської міської ради. На момент проведення переговорів вказаний договір є чинним. Відділом освіти Жашківської РДА укладено договір оренди нерухомого майна-частини приміщення котельні для розміщення топкової на твердому паливі- з ТОВ «Теплоальт-Умань» від 01.01.2019 р. №2 для забезпечення опалення Пугачівського ЗЗСО строком дії до 01.12.2021 року. Відповідно до ст.15 Закону України «Про оренду державного і комунального майна», в зв’язку із передачею Пугачівського ЗЗСО до комунальної власності Жашківської територіальної громади, укладено додаткову угоду від 03.02.2021 р. №1 до Договору оренди від 01.01.2019 р. №1 про перехід прав та обов’язків орендодавця до відділу освіти Жашківської міської ради. На момент проведення переговорів вказаний договір є чинним. Тому, забезпечення тепловою енергією об’єктів замовника – Бузівського ЗЗСО та Пугачівського ЗЗСО- може бути здійснено виключно учасником - ТОВ «Теплоальт-Умань». Згідно ст.13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належать, зокрема встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством. Тариф на теплову енергію затверджено рішенням виконавчого комітету Жашківської міської ради від 12.10.2021 р. №266 «Про встановлення тарифу ТОВ «Теплоальт-Умань» на теплову енергію для Бузівського ЗЗСО та Пугачівського ЗЗСО I-III ст.». Учасник здійснює діяльність згідно ліцензії на виробництво теплової енергії, виданої Черкаською ОДА (рішення №11 від 08.06.2016 р.) та ліцензії на постачання теплової енергії №199942 ,виданої Черкаською ОДА (рішення №2 від 28.01.2015 р.). Замовник здійснює закупівлю теплової енергії згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей Учасника, та за умови затверджених тарифів на постачання теплової енергії для даного постачальника. Враховуючи вищевикладене, тендерним комітетом відділу освіти прийнято рішення провести закупівлю по предмету « Теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція » - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “-09320000-8 Теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція » шляхом переговорної процедури , яка проводитиметься відповідно п.2 ч.2 ст.40 Закону ( якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин ).