ДК 021:2015 - 39140000-5 — Меблі для дому

Шановний Учаснику!
У відповідь на Вашу Вимогу, розміщену в електронній системі закупівель 26.11.2021, 14:40. ID: UA-2021-11-05-014798-b.a1 (далі - Вимога) щодо закупівлі «ДК 021:2015 - 39140000-5 — Меблі для дому» (далі - Закупівля), керуючись ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІII від 25.12.2015р. зі змінами (далі – Закон) Державний заклад «Луганський національний університет імені Тараса Шевченка» (далі – Замовник) надає інформацію про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, а саме: ТОВ "ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА".
Щодо першого питання Вашої Вимоги Замовник повідомляє наступне: в абзаці 2 підпункту 6.3 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації (далі - ТД) Замовника щодо цієї Закупівлі вимагалося, що якщо Учасник пропонує еквівалент товару, він повинен в усіх документах, де зазначена назва товару, що вимагається Замовником, вказати назву товару еквіваленту. Тобто у ТД назва товару, що вимагається Замовником від Учасників, зазначена у пунктах 1,2 таблиці Додатку 3 до ТД та у пунктах 1,2 таблиці Додатку 6 до ТД. На що учасником ТОВ "ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА" у файлі «1.Цінова пропозиція» надано тендерну пропозицію, де у пунктах 1,2 таблиці зазначені назви товарів, що відповідають пунктам 1,2 таблиці Додатку 3 ТД, у файлі «4. Технічні вимоги» надано гарантійний лист, де у пунктах 1,2 таблиці зазначені назви товарів, що відповідають пунктам 1,2 таблиці у Додатку 6 даної тендерної документації. Відповідно до цих документів, наданих ТОВ "ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА" еквівалент товару не пропонується. Вимогами ТД Замовника не вимагалося надання Висновків СЕС та Сертифікатів, на які Ви посилаєтесь у Вимозі. Завдання Замовника ретельно співставити усі вимоги ТД з наданими учасниками тендерними пропозиціями для забезпечення однакових (рівних) умов для всіх учасників цієї закупівлі та недопущення неоднозначного, суб’єктивного, нерівного вибору переможця. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами ТД та які учасник додатково надав на власний розсуд. Тому Замовник не має законних підстав для відхилення цього учасника, оскільки пропозиція учасника ТОВ "ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА" вцілому відповідає вимогам абзацу 2 підпункту 6.3 пункту 6 розділу ІІІ ТД.
Щодо наступного питання Вашої Вимоги Замовник повідомляє наступне: пунктом 3 Кваліфікаційних вимог Додатку 1 до ТД Замовником вимагалося «... Для підтвердження зазначеної у цій довідці інформації учасник повинен надати оформлені належним чином, відповідно до норм чинного законодавства України (із зазначенням дат, підписів та печаток, тощо), скановані оригінали договорів (за 2017-2021 роки) з усіма додатками та змінами до них, оригінали документів, що підтверджують факт поставки товарів та суму оплати за наданими договорами (видаткові накладні, тощо), сканований(і) оригінал(и) позитивного(их) відгуку(ів), щодо наданих договорів...», на що учасником надано у файлі «2. Кваліфікаційні критерії» два договори за 2017 та 2019 роки, оформлені належним чином, відповідно до норм чинного законодавства України (із зазначенням дат, підписів та печаток, тощо), з усіма додатками до них, оригінали накладних, що підтверджують факт поставки товарів та суму оплати за наданими договорами та оригінали позитивних відгуків. Завдання Замовника ретельно співставити усі вимоги ТД з наданими учасниками тендерними пропозиціями для забезпечення однакових (рівних) умов для всіх учасників цієї закупівлі та недопущення неоднозначного, суб’єктивного, нерівного вибору переможця. Замовником не встановлювалося інших додаткових вимог до аналогічних договорів, яких Учасники мали дотримуватись. Крім того Ваше твердження «... відповідно до наданого аналогічного договору №288 від 28.11.2019 строк поставки до 15.12.2019 (пункт 5.1 договору), проте видаткова накладна датована 16.12.2019, тобто поставка товару є простроченою, договір вважається не виконаним у зазначений строк. Тобто досвід виконання аналогічного договору є неуспішним...)», є передчасним та не містить жодного доказового значення, а лише базується виключно на суб’єктивних припущеннях та міркуваннях. Кінцевий строк постачання товарів визначений пунктом 5.1 договору №288 від 28.11.2019, що наданий ТОВ "ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА" як аналогічний, а саме 15.12.2019 випадає на вихідний день. Частиною 6 статті 254 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день. Відповідно накладна оформлена 16.12.2019 підтверджує, що товари, передбачені аналогічним договором №288 від 28.11.2019, поставлені у термін визначений цим договором. Крім того, позитивний відгук, наданий ТОВ "ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА" до аналогічного договору №288 від 28.11.2019 підтверджує успішність виконання цього договору. Тому Замовник не має законних підстав для відхилення цього учасника, оскільки пропозиція учасника ТОВ "ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА" вцілому відповідає вимогам пункту 3 Кваліфікаційних вимог Додатку 1 до ТД.
Враховуючи викладене, пропозиція учасника ТОВ "ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА" вцілому відповідає вимогам ТД Замовника, тому правомірно визнана переможцем згідно Закону.
Водночас наголошуємо, що Замовник розглядає всі пропозиції однаково неупереджено відповідно до вимог ТД цієї закупівлі та основних принципів публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також керується та неухильно дотримується норм Закону України «Про публічні закупівлі», Антимонопольного законодавства та інших чинних законодавчих актів України.
Крім того, звертаємо увагу, що Ваші зауваження можуть свідчити про навмисне створення перешкод з метою спотворення Закупівлі або з метою впливу на об’єктивність та неупередженість прийняття рішень Замовником.
У зв'язку з викладеним, скасування протокольного рішення Замовника № 2411-04п від 24.11.2021р. є неможливим, оскільки це порушить чинне законодавство України.
Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником закупівлі шляхом звернення до АМКУ або у судовому порядку.