Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: -Закон України «Про публічні закупівлі»; - Протокол №16 від 11 жовтня 2021 року засідання Обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій; - Протокол №14 від 11 жовтня 2021 року засідання міської постійно діючої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій м.Чернівців -Зміни до Протоколу №14 від 11 жовтня 2021 року засідання міської постійно діючої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій м.Чернівців -Лист ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» від 12.10.2021 іих.№ 125/1-2182 «Щодо постачан природного газу бюджетним установам та організаціям» ; -Лист Міністерства розвитку громад та територій України від 13.10.2021р вих №7/10-1/15372-21. -Протокол переговорів з учасником ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» від 22.10.2021р. 30.09.2021р. підписано Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022рр. Меморандум підписали Прем’єр-міністр Денис Шмигаль, Міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов, Міністр енергетики Герман Галущенко, заступник керівника Офісу Президента Кирило Тимошенко, голова НАК «Нафтогаз України» Юрій Вітренко, міський голова Львова Андрій Садовий, міський голова Дніпра Борис Філатов, міський голова Житомира Сергій Сухомлин, виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан. Однією з домовленостей Меморандуму є те, що в договорах постачання природного газу між виробниками теплової енергії та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» виділення окремого фіксованого обсяг газу, який буде розрахований як середньо-арифметичне значення обсягу фактичного використання природного газу контрагентом за останні три роки у відповідному місяці для потреб виробництва теплової енергії та надання відповідних комунальних послуг бюджетним установам та організаціям, за фіксованою ціною -13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу). Зазначена ціна та визначені обсяги газу будуть діяти до 31 травня 2022 року (включно), а в подальшому переглянуті відповідно до умов договору постачання природного газу. Для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб, пропозиція укладати договори постачання природного газу із строком поставки до 31 грудня 2021 року та, окремо, на весь 2022 рік за ціною -13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу). Також, згідно з листом Міністерства розвитку громад та територій України від 13.10.2021р вих №7/10-1/15372-21.до Замовників доведено інформацію щодо укладання договорів у тому числі договорів постачання природного газу бюджетним установам та організаціям відповідно до примірного договору. Відповідно до статті 2 Бюджетного кодексу України під терміном бюджетні установи розуміють органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Разом з тим, протоколом обласної комісії з питань ТЕБ і НС №16 від 11.10.2021р. та протоколом міської комісії з питань ТЕБ і НС №14 від 11.10.2021р., визнано ситуацію, що склалася з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022рр. надзвичайною. Надзвичайну ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010 (код НС 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення), підпункт 2 пункту 5 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. №368, попередньо класифіковано як надзвичайну ситуацію техногенного характеру регіонального рівня. Алгоритм дій для укладення договорів на придбання газу бюджетним установам оприлюднено на сайті НАК «Нафтогаз України» за посиланням (https://www.naftogaz.com/www/3/nakweb.nsf/0/AF4C78924B472EEDC225876D000F3BB6?OpenDocument&year=2021&month=10&nt=%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8&) Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність постачання природного газу у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевказане, Замовник 22.10.2021р. провів переговори з учасником, про що оприлюднено в електронній системі Прозоро.