Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Виникла необхідність закупівлі з метою забезпечення у листопаді 2021 року – грудні 2022 року роботи Відокремленого структурного підрозділу «Івано-Франківський фаховий коледж фізичного виховання Національного університету фізичного виховання і спорту України»
та недопущення зриву навчального процесу. Погоджено обсяг закупівлі природного газу в кількості 65 102 куб.м. та вартість закупівлі в розмірі 1 077 698 грн.51 коп. з ПДВ на вказаний період.
Вибір процедури закупівлі випливає з виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера, що випливає з протоколу №16 позачергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 11 жовтня 2021р. ситуація, що склалася у Івано-Франківській області та м. Івано-Франківську у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021-2022років та подальшим виникненням загрози життю і здоров’ю населення області, завдання значних матеріальних збитків, відповідно до п.24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України, визнана надзвичайною ситуацією. Надзвичайну ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021-2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, п. 4.3 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004р. №368, класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10800 – НС у наслідок аварій на системах життєзабезпечення) регіонального рівня. Також, отримано протокол засідання експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій №15/09-21 від 12 жовтня 2021року, яким ухвалено, що відповідно до Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. №368, національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, класифікувати надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800 – НС у наслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня. В даному протоколі також зазначено, що регіональною комісією з питання техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Івано-Франківської області прийнято рішення про визнання ситуації, яка виникла, у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022років, надзвичайною ситуацією техногенного характеру.
Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера;.
Відповідно до п. 7. Ст.40 Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої статті 40 з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Тому є законна можливість провести корочену закупівлю
Відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 р.р., укладеного 30 вересня 2021року між Кабінетом Міністрів України в особі Прем’єр-міністра України, Міністра розвитку громад та територій України та Міністра енергетики України, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад, для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевого бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб, запропоновано укладати договори поставки природного газу із строком поставки до 31 грудня 2021року та , окремо, на весь 2022рік з ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» за ціною 16 554,00грн. за 1000 куб.м. з урахуванням ПДВ та тарифу на транспортування. Таким чином, з огляду на все сказане вище, Відокремленому структурному підроздіул «Івано-Франківський фаховий коледж фізичного виховання Національного університету фізичного виховання і спорту України» необхідно укласти в установленому порядку договір на постачання природного газу на період з листопада 2021р. по грудень 2022р. включно з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» на загальну кількість 65 102 куб.м.. на загальну суму 1 077 698 грн.51 коп. з ПДВ.