Послуги з енергетичного аудиту з розробкою енергетичного паспорту та енергетичного сертифікату по об’єкту: «Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу "Маріупольська школа мистецтв Маріупольської міської ради" за адресою пр.Миру, 48 в м.Маріуполі»

Шановний замовнику!
Хочу звернути Вашу увагу, що пропозиція подана ТОВ “НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" не відповідає визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та Вимогам до предмета закупівлі з наступних підстав :
1. Відповідно до вимог п. 1.1. розділу “Документи, які повинен надати учасник
для підтвердження кваліфікаційних вимог” Додатку № 1 до оголошення проведення спрощеної закупівлі, учасником надається “файл, відсканований з інформаційної довідки про наявність не менше двох фахівців з енергетичного аудиту, які мають необхідні знання та досвід, в якій повинно бути зазначено: ПІБ, досвід роботи, підтверджений наявністю не менше двох енергетичних сертифікатів будівель, які вже зареєстровані у Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва із зазначенням їх відповідних номерів. Також надається файл, відсканований з оригіналів документів, підтверджуючих кваліфікацію працівників (диплом, атестат, свідоцтво тощо) у сферах:
- діяльність з проведення аудиту енергетичної ефективності будівель,
- діяльність з обстеження інженерних систем будівель. ”
Учасником ТОВ “НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" у складі своєї пропозиції подано документ “Додаток 1.1.pdf”, в якому відсутня копія кваліфікаційного атестату на право проведення діяльності з обстеження інженерних систем будівель на працівника Колосов В.М. Відповідно, в учасника ТОВ “НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" відсутні працівники, в необхідній кількості не менше двох фахівців які відповідають вимогам п.1.1 Додатку №1 до оголошення Закупівлі.
2. Відповідно до вимог п. 1.2. вищезазначеного розділу надається “файл, відсканований з інформаційної довідки про наявність обладнання/транспортних засобів (або механізмів) (обов’язкова наявність тепловізора. пірометра), всі прилади повинні мати свідоцтво про повірку або метрологічну атестацію приладів відповідно до чинного Законодавства дійсні на момент подання пропозиції”. В тендерній пропозиції наданій учасником ТОВ “НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" відсутні вищевказані документи дійсні на момент подання пропозиції. Натомість, учасником ТОВ “НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" надано свідоцтво про повірку тільки тепловізора датовану 4.08.2008.
Враховуючи вищенаведене, вимагаю: скасувати протокол № 56 від 24 листопада 2021 року "Щодо прийняття рішення уповноваженою особою", відхилити пропозицію ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" відповідно до пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та перейти до оцінки наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.

Шановний замовнику!
Відповідь на Ваше звернення.
Хочу звернути Вашу увагу, що пропозиція подана ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ (код ЄДРПОУ 3133902832) не відповідає визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та Вимогам до предмета закупівлі з наступних підстав:

1. Відповідно до вимог п. 1.1. розділу “Документи, які повинен надати учасник для підтвердження кваліфікаційних вимог” Додатку № 1 до оголошення проведення спрощеної закупівлі, учасником надається “файл, відсканований з інформаційної довідки про наявність не менше двох фахівців з енергетичного аудиту, які мають необхідні знання та досвід, в якій повинно бути зазначено: ПІБ, досвід роботи, підтверджений наявністю не менше двох енергетичних сертифікатів будівель, які вже зареєстровані у Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва із зазначенням їх відповідних номерів. Також надається файл, відсканований з оригіналів документів, підтверджуючих кваліфікацію працівників (диплом, атестат, свідоцтво тощо) у сферах:
- діяльність з проведення аудиту енергетичної ефективності будівель,
- діяльність з обстеження інженерних систем будівель.”

Учасником ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ (код ЄДРПОУ 3133902832) у складі своєї пропозиції подано документ “Додаток 1.1.pdf”, в якому відсутня копія свідоцтво про підвищення кваліфікації, а документ кваліфікаційний атестат дійсно наданий.
Документ "Свідоцтво про підвищення кваліфікації" повинен бути у кожного фахівця-аудитора і видається він від атестаційної комісії вищої освіти де проходять навчання і іспити про енергетичну ефективність будівель з підписом і печаткою. Далі ця вища освіта виконує і ще один документ з виготовленням кваліфікаційного атестату з номером та з серією і реєструється в державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України.
Однак, таке обґрунтування жодним чином не спростовує необхідність підтвердження Учасниками спрощеної закупівлі своєї кваліфікації, зокрема шляхом надання документації визначеної п. 4. пп. 1.1. Оголошення.

2. Відповідно до вимог Оголошення Додаток 3 таблиця пункт 7 (Вимоги до передачі технічної документації) є в технічному завдані деякі документи для додатки до сертифікату - "Енергетичний паспорт" і "Рекомендаційний звіт".
Згідно Про публічні закупівлі (ВВР), 2016, № 9, стаття 14 пункт 7 є можливість до Замовника звернутись для уточнення і для роз’яснення деяких технічних характеристик для внесення змін до оголошення. Я скористався з цим законом, відправив Замовнику лист і допоміг замовнику про більш детальніші дані про технічні вимоги до складання документів "Енергетичний паспорт" і "Рекомендаційний звіт", який останній складений з двома підпунктами: "Енерго-дефектний акт" і "Розрахунок проектування" (більш детальніше відображено в відповіді для вимог Оголошення Додаток 3. "Технічне завдання").
Замовник скористався листом і згідно Про публічні закупівлі (ВВР), 2016, № 9, стаття 14 пункт 7 виконав необхідні дії "Замовник має право з власної ініціативи внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі, але до початку строку подання пропозицій. Зміни, що вносяться замовником, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції документів".
Згідно Видів Економічної Діяльності (КВЕД) документ "Енерго-дефектний акт" складає енергоаудитор по КВЕД 71.12, а документ "Розрахунок проектування" складає проектант і(або) фахівець по інженерно-будівельне проектування в частині кошторисної документації. Діяльність інженерів-кошторисників відносяться до КВЕД 74.90.
Ці фахівці складають "Розрахунок проектування" згідно Нормативно-правових актів, а саме закріплені Державні та Галузеві будівельні норми (Донецької обл.) для визначення вартості робіт по складанню проектування і кошторису для капітального ремонту будівлі («КАТАЛОГ БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ ТА НОРМАТИВНИХ ДОКУМЕНТІВ НАЦІОНАЛЬНОГО РІВНЯ У ГАЛУЗІ БУДІВНИЦТВА ТА ПРОМИСЛОВОСТІ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ УКРАЇНИ»).
Необхідні документи в Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відносяться до процедури не тільки реєстрації самого сертифікату, але і по бажанню Замовника реєстрації додатків "Енергетичний паспорт" і "Рекомендаційний звіт".
В тендерній пропозиції наданій учасником ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ (код ЄДРПОУ 3133902832) відсутні вищевказані документи на момент подання пропозиції де не відображені фахівці проектування і інженера-кошторисника, а також і відсутній необхідний КВЕД 74.90.
Учасник ФОП СОЛОДЖУК ВІКТОР ВАСИЛЬОВИЧ (код ЄДРПОУ 3133902832) не скористувалися Про публічні закупівлі (ВВР), 2016, № 9, стаття 14 пункт 7.

Враховуючи наведені вище обставини, керуючись положенням п. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», відображено із двох учасників більш детальнішого визначення високого професійного, наукового й технічного рівня де відображено в КВЕД 74.90, а саме "Інша професійна, наукова та технічна діяльність".