Знаки поштової оплати (марки)

Відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами) — переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Відповідно до Закону України “Про поштовий зв’язок” від 04.10.2001 року № 2759-ІІІ, поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором . Згідно з абзацом 3 пункту 7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються ними з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, та забезпечують виконання відповідних нормативів, які затверджуються Мінінфраструктури. Частиною 3 статті 15 Закону України “Про поштовий зв’язок” передбачено, що національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Частиною 7 ст. 15 Закону України “Про поштовий зв’язок” встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 № 10-р “Про національного оператора поштового зв’язку”, національним оператором поштового зв’язку є Акціонерне товариство “Укрпошта”. Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2020 № 388, це положення визначає порядок видання, введення в обіг та організацію розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 зазначеного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв’язку. На підставі вищевикладеного, а також листа АТ «Укрпошта» в особі Одеської дирекції АТ «Укрпошта» від 03.11.2021 № 111.015.004.-80-21, оскільки продаж поштових марок може бути запропоновано лише АТ “Укрпошта”, згідно з абзацем четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” для закупівлі знаків поштової оплати (марок) може бути застосована переговорна процедура закупівлі.