Поштові послуги (Послуги з доставки та виплати державних грошових допомог)

Згідно п.2. ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право як виняток застосовувати переговорну процедуру закупівлі у випадку відсутності конкуренції із технічних причин. Відповідно до Законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів що регулюють питання виплати державних соціальних допомог, пільг, житлових субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, а також інших виплат населенню, які надаються у грошовій готівковій формі відповідно до законодавства здійснюються органами соціального захисту населення через державні підприємства зв’язку за місцем проживання одержувача або через уповноважені банки, визначені в установленому законодавством порядку за вибором одержувача соціальних допомог, пільг, житлових субсидій. Згідно ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 №10-р (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор поштового зв’язку надає універсальні послуги поштового зв’язку по всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015р. №728-р АТ «Укрпошта» є правонаступником Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Згідно з п. 7 ч. 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються ними з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень та забезпечують виконання відповідних нормативів, які затверджуються Мінінфраструктури. Відповідно до Інструкції про виплату і доставки пенсій, соціальної допомоги національним оператором поштового зв’язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 року№464/156, послуги з виплати та доставки пенсій, соціальної допомог надають підрозділи національного оператора – пошти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв’язку. Відповідно до ч. 7 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами проведення переговорної процедури закупівлі у строк не раніше, ніж через 10 днів у разі застосування переговорної процедури закупівлі послуг поштового зв»язку. Відповідно до законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів якими передбачено виплату пільг, житлових субсидій державних соціальних допомог, компенсацій громадянам у грошовій формі зазначено, що кошти громадянам виплачуються готівкою через виплатні об’єкти національного оператора поштового зв’язку (далі – АТ «Укрпошта»). Відшкодування поштових витрат АТ «Укрпошта» здійснюється структурними підрозділами з писань соціального захисту населення за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для таких виплат.