Охоронні послуги

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-11-15-001860-c
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Самсоненко Олена Володимірівна, 380542335059 , 0509396128@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Суми, 40007, Сумська область, Сумська обл., місто Суми, ВУЛИЦЯ ХАРКІВСЬКА, будинок 101
Дата укладення договору
18.01.22
Переможець
ТОВ Охоронно-детективне агентство "Гранд Легiон"
Очікувана вартість
580 000 UAH з ПДВ
Сума договору
330 251 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 18.01.22
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.11.2021 00:00

Оскарження умов:

до 27.11.2021 00:00

Подання пропозицій:

01.12.2021 17:00

Початок аукціону:

02.12.2021 14:28

Очікувана вартість
580 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 900 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Охоронні послуги
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-11-15-001860-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "СП "Защита-92", Код ЄДРПОУ:14008181
Дата подання: 22.12.2021 11:16
Шановний Замовник!
Згідно тендерної документації однією з вимог зазначено: - тривалість робочого часу та розмір заробітної плати персоналу охорони Учасника повинні відповідати нормам Кодексу законів про працю в Україні, діючому законодавству про оплату праці, зокрема Законам України «Про оплату праці» та «Про Державний бюджет України». В калькуляції вартості послуг обов’язково вказується заробітна плата охоронників (не менше середньої заробітної плати в галузі охорони), з врахуванням роботи в нічний час, у вихідні та святкові дні, витрати на придбання спецодягу та спецобладнання для охоронників, навчання та підвищення кваліфікації охоронників, та податки відповідно до Податкового кодексу України.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік” у грудні 2021 року погодинна оплата праці складає 39,12 грн., розмір мінімальної заробітної плати - 6500 грн.
Мінімальна заробітна плата - це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може здійснюватися оплата за виконану працівником місячну, погодинну норму праці (обсяг робіт) (Кодекс законів про працю України, Закон України "Про оплату праці" від 24.03.1995 р. N108/95-ВР). Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю Охоронно-детективне агентство «Гранд Легіон» за результатами аукціону заявлено суму 330 251,00 грн. без ПДВ, враховуючи загальну кількість годин 8760 у погодинному розрахунку це дорівнює 37,70 грн.
Отже, у зв’язку з вищевикладеним, розмір цінової пропозиції ТОВ ОДА «Гранд Легіон» не відповідає нормам Кодексу законів про працю в Україні, діючому законодавству про оплату праці, зокрема Законам України «Про оплату праці» та «Про Державний бюджет України», а також не відповідає Технічним вимогам до предмету закупівлі.
Також звертаємо увагу, що пропозиції учасників ТОВ «Охоронна компанія «Самсон» та ФОП Нацевич В.В. були відхилені саме з підстав невідповідності розміру цінової пропозиції вказаним нормам чинного законодавства України та Технічним вимогам до предмета закупівлі; при цьому пропозиція ТОВ ОДА «Гранд Легіон» має ТОЧНО ТАКІ САМІ невідповідності, і незважаючи на це вона була прийнята. Таким чином, в діях Замовника очевидне порушення таких принципів здійснення публічних закупівель, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
На підставі вищенаведеного, просимо відмінити рішення про визначення учасника ТОВ ОДА «Гранд Легіон» переможцем процедури закупівлі, зафіксоване в Протоколі уповноваженої особи від 17.12.2021 № 437, та відхилити пропозицію цього учасника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.12.2021 15:30
Шановний Олександр Іващенко! Пропозиції учасників ТОВ «Охоронна компанія «Самсон» та ФОП Нацевич В.В. були відхилені не тільки з підстав невідповідності розміру цінової пропозиції вказаним нормам чинного законодавства України та Технічним вимогам до предмета закупівлі, а ще з багатьох причин, а саме :
- Згідно довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» надало інформацію про спец. форму працівників, засоби зв’язку, спецзасоби самооборони і таке інше, але не надало інформації про наявність власного або орендованого офісного приміщення в місті Суми. Оскільки ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» (код ЄДРПОУ 40945059) знаходиться в м. Харків, можливості здійснювати контроль за послугами, що надаватимуться не матиме змоги. Тому у Замовника є сумніви , щодо якості послуг, що надаватимуться.
Таким чином , ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» (код ЄДРПОУ 40945059), не відповідає кваліфікаційному критерію установленим статтею 16 Закону «Про публічні закупівлі».

- Згідно довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ФОП Нацевич Вадим Вікторович надало інформацію про спец. форму працівників, засоби зв’язку, спецзасоби самооборони і таке інше, але не надало інформації про наявність власного або орендованого офісного приміщення в місті Суми. Оскільки ФОП Нацевич Вадим Вікторович (код 2061916739) знаходиться в м. Київ, можливості здійснювати контроль за послугами, що надаватимуться не матиме змоги. Тому у Замовника є сумніви , щодо якості послуг, що надаватимуться.
-Також у Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та в Довідці «Відомості про підприємство» зазначено місцезнаходження підприємства за адресою : Україна, 61013, Харківська обл., місто Харків, вул. Шевченка, будинок 32, офіс 138, а в Ліцензії МВС України зазначено місцезнаходження юридичної особи : 03189, м. Київ, вул. Академіка Вільямса, будинок 6-Д, офіс 43. Що не дає можливості Замовнику ідентифікувати дану юридичну особу за місцем знаходження.

- Тендерною документацією Замовника, ДП «СУМИСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» передбачено необхідність підтвердження учасником наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Така інформація надається довідкою або листом за підписом уповноваженої особи Учасника, на фірмовому бланку (за наявності) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені до виконання умов договору.
ФОП Нацевич В.В. надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в якій зазначено, що всі працівники за договором цивільно-правового характеру. Чинним трудовим законодавством передбачено обов'язковість укладення трудового договору між ФОП та найманим працівником письмово у двох примірниках по одному для кожної із сторін та роботодавець має видати наказ про прийняття працівника на роботу –з обов’язковим повідомленням територіальний орган ДПС України про прийняття працівника, перш ніж допустити його до роботи.
Укладення договору цивільно-правового характеру в даному випадку не допускається.
Згідно даної довідки ФОП Нацевич В.В. не надано підтвердження факту наявності працівників.

- Тендерною документацією Замовника, ДП «СУМИСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» передбачено необхідність підтвердження учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, а саме, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та необхідність надання Копії виконаного аналогічного за предметом закупівлі договору, вказаного в довідці.
ФОП Нацевич В.В. надано довідку про досвід, якою підтверджує відповідність встановленому кваліфікаційному критерію тобто наявність досвіду виконання наступного, аналогічного у розумінні тендерної документації та раніше укладеного договору. Предметом договору вказано обов'язки по охороні офісних приміщень.
Згідно роз’яснень на порталі Радник публічних закупівель, для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасники повинні надати копію договору. Вимоги до договору: копія аналогічного договору повинна містити всі сторінки та додатки, посилання на які в цьому договорі (зокрема специфікації, графіки, тарифи, вимоги до якості, тощо); копії всіх додаткових угод до цього договору, якщо вони були, або довідку учасника довільної форми про те, що протягом строку дії цього договору зміни до нього не вносилися.
В наданій ФОП Нацевич В.В. копії договору № 17 про надання охоронних послуг від 27.12.2018 р. предметом договору визначено обов’язки по охороні офісних приміщень, що знаходиться на території об’єкту охорони, обладнання, що перераховані в Додатку № 1 (надалі – Дислокація). В Дислокації значиться «офісна будівля, що охороняється працівниками охорони ТОВ «Смарт Сіті Груп» (про дане підприємство, як Виконавця, в договорі нічого не вказано). Час охорони визначено з 08.00-08.00. В розрахунку вартості послуг визначено послуга – охорона об’єкта, обсяг наданих послуг – 3 охоронники (2 години на добу).
В тендерній документації замовника визначена назва предмета закупівлі код за ДК 021:2015 - 79710000-4 – Охоронні послуги («Послуги з фізичної охорони об'єкта вул. Харківська, 101, м. Суми»)ДП “СУМИСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ”. В технічних вимогах до предмету закупівлі визначений вид послуг – фізична охорона та часові інтервали охорони по видах днів – цілодобово, тому вважаємо, що учасником не дотримано вимоги тендерної документації замовника щодо необхідність підтвердження учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, а саме, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та необхідність надання Копії виконаного аналогічного за предметом закупівлі договору, вказаного в довідці.


Таким чином , ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» (код ЄДРПОУ 40945059) та ФОП Нацевич В.В., не відповідають кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 Закону «Про публічні закупівлі».

Цінова пропозиція ТОВ ОДА «Гранд Легіон» розрахована з урахуванням мінімальної заробітної плати в 2021 році, включаючи всі податки та збори встановлені чинним законодавством України в розрахунку на одного охоронця, як було прописано в Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю. Пропозиція ТОВ «Охоронно-детективне агенство «ГРАНД ЛЕГІОН» (код ЄДРПОУ 35906620) повністю відповідає умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям встановленим у тендерній документації відповідно до ст.16 Закону, відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, установлених статтею 17 Закону.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-11-15-001860-c.c2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "СП "Защита-92", Код ЄДРПОУ:14008181
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.12.2021 16:06

Оскарження визначення переможця

Просимо зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання ТОВ ОДА «Гранд Легiон» переможцем вказаної процедури закупівлі, та рішення про оприлюднення інформацію про намір укласти договір з ТОВ ОДА «Гранд Легіон», зафіксовані в Протоколі уповноваженої особи від 17.12.2021 № 437, та відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю Охоронно-детективне агентство «Гранд Легiон»,з підстав, наведених в Скарзі від 23.12.2021 № 248 (додається)
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 28.12.2021 16:37
Дата рішення: 13.01.2022 10:34

Документи подані скаржником

23.12.2021 16:05
Скарга.pdf

Аукціон

Початок:
02.12.2021 14:28
Завершення:
02.12.2021 15:39

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.12.2021 15:39

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОЇ БЕЗПЕКИ"
Пошук по цьому учаснику
455 520 UAH з ПДВ 234 567 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "САМСОН"
Пошук по цьому учаснику
331 128 UAH з ПДВ 304 059.60 UAH з ПДВ Документи
ФОП "НАЦЕВИЧ ВАДИМ ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
403 000 UAH з ПДВ 304 992 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Охоронно-детективне агентство "Гранд Легiон"
Пошук по цьому учаснику
447 052.92 UAH з ПДВ 330 251 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ПАРИТЕТ-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
449 913.60 UAH з ПДВ 330 252 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СИЛА ЗАХИСТУ"
Пошук по цьому учаснику
404 799.60 UAH з ПДВ 359 160 UAH з ПДВ Документи
382 811.64 UAH з ПДВ 382 811.64 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "КОМСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
499 320 UAH з ПДВ 499 320 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СП "Защита-92"
Пошук по цьому учаснику
516 111 UAH з ПДВ 516 111 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПНВКФ "АРС"
Пошук по цьому учаснику
523 935.60 UAH з ПДВ 523 935.60 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.11.2021 14:12
sign.p7s
29.11.2021 14:11
15. Статут 2019.pdf

Публічні документи

01.12.2021 16:46
sign.p7s

Публічні документи

30.11.2021 15:12
sign.p7s

Публічні документи

20.12.2021 16:26
sign.p7s
29.11.2021 09:46
sign.p7s

Публічні документи

30.11.2021 22:01
sign.p7s
30.11.2021 21:55
ПБ Докменти c.pdf
30.11.2021 21:55
Реєстр.pdf
30.11.2021 21:55
Лист санкції.pdf
30.11.2021 21:55
Банкротство.pdf
30.11.2021 21:55
3.pdf
30.11.2021 21:55
Корупція В.І..pdf
30.11.2021 21:55
корупция.pdf
30.11.2021 21:55
ЗУ 17.pdf
30.11.2021 21:55
ЗУ 17.pdf
30.11.2021 21:55
2.pdf

Публічні документи

01.12.2021 15:08
sign.p7s
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
ст 17.pdf
01.12.2021 15:07
Опис.jpg
01.12.2021 15:07
повноваження.pdf
01.12.2021 15:07
Виписка.pdf

Публічні документи

01.12.2021 12:44
sign.p7s
01.12.2021 12:43
7.pdf
01.12.2021 12:43
6.pdf
01.12.2021 12:43
4- ст.17.pdf
01.12.2021 12:43
реєстр.pdf
01.12.2021 12:43
2.pdf
01.12.2021 12:43
12-інше.pdf
01.12.2021 12:43
5.pdf
01.12.2021 12:43
9-калькуляція.pdf
01.12.2021 12:43
1.pdf
01.12.2021 12:43
11-витяг.pdf
01.12.2021 12:43
3.pdf
01.12.2021 12:43
4.pdf
01.12.2021 12:43
4.pdf
01.12.2021 12:43
8.pdf

Публічні документи

01.12.2021 09:55
sign.p7s
01.12.2021 09:53
sign.p7s
01.12.2021 09:51
5.1. Протокол.pdf

Публічні документи

01.12.2021 15:43
sign.p7s
01.12.2021 15:40
21 Паспорт.pdf.asice
01.12.2021 15:40
17 Витяг 2020.pdf.asice
01.12.2021 14:25
sign.p7s
01.12.2021 14:24
17 Витяг 2020.pdf
01.12.2021 14:24
21 Паспорт.pdf
01.12.2021 14:24
25 Ліцензія.pdf

Публічні документи

01.12.2021 14:51
sign.p7s
01.12.2021 14:23
Виписка з ЄДР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОЇ БЕЗПЕКИ"
#33635083
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 234 567 UAH з ПДВ 06.12.2021 10:35
ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "САМСОН"
#40945059
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 304 059.60 UAH з ПДВ 10.12.2021 12:57
ФОП "НАЦЕВИЧ ВАДИМ ВІКТОРОВИЧ"
#2061916739
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 304 992 UAH з ПДВ 15.12.2021 14:44
ТОВ Охоронно-детективне агентство "Гранд Легiон"
#35906620
Пошук по цьому переможцю
Переможець 330 251 UAH з ПДВ 17.12.2021 10:37

Документи

02.12.2021 15:40
edr_identification.yaml
06.12.2021 10:34
Протокол №419.pdf
06.12.2021 10:35
sign.p7s

Документи

06.12.2021 10:35
edr_identification.yaml
10.12.2021 12:56
Протокол №428.pdf
10.12.2021 12:57
sign.p7s

Документи

10.12.2021 12:57
edr_identification.yaml
15.12.2021 14:44
Протокол №434.pdf
15.12.2021 14:44
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 17.12.2021 10:37

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Охоронно-детективне агентство "Гранд Легiон"
Пошук по цьому переможцю
#35906620
330 251 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 01.02.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 18
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №18.pdf Укладений
330 251
18.01.2022 10:57
18.01.2022
sign.p7s Укладений
18.01.2022 10:58

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 19.04.2022 11:27
Опис змін: Згідно пп. 9.1 п. 9 договору від 18.01.2022р. №18 та у зв’язку зі зменшенням реального фінансування видатків, пов’язаного з введенням воєнного стану встановленого Законом України «Про затвердження Указу Президента «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022р. 2102-ІХ (із змінами), сторони домовились викласти п. 4.1 договору та Додаток №2 до договору в новій редакції:
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.02.2022 — 31.12.2022
Сума оплати за договором: 248 819.24
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання