Виготовлення проектно-кошторисної документації за об’єктом "Капітальний ремонт каналізації державного підприємства "Олімпійський навчально-спортивний центр "Конча-Заспа". за адресою: 03131, м. Київ, вул. Столичне шосе, 19"

Доброї пори доби шановний потенційний Учасник. П.5 Додатку 2 тендерної документації визначено: «Учасник торгів, початкова пропозиція якого на п’ять (і більше) відсотків нижча очікуваної вартості предмета закупівлі, зобов’язаний у складі своєї тендерної пропозиції надати детальне обґрунтування запропонованої ціни на роботи, з урахуванням усіх видатків протягом всього терміну виконання робіт, згідно тендерної документації.» Дана вимога обумовлена необхідністю убезпечити від демпінгу недобросовісних Учасників (після підписання Договору збільшення його вартості), не обмежує конкуренцію, не призводять до дискримінації учасників та не стосується аномально низької ціни. Крім того обґрунтування ціни пропозиції Учасника не може бути недоцільною вимогою, оскільки кожен з Учасників розраховує вартість робіт для прорахунку витрат та прибутку після проведення закупівлі.
Відповідно до частини 3 статті 22 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Доброї пори доби шановний потенційний Учасник.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Статтею 22 Закону встановлені обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація.
Крім того, наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016 № 680 “Про затвердження примірної тендерної документації” затверджено Примірну тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги. Примірна тендерна документація містить, зокрема обов’язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону яка оформлюється у вигляді таблиці, що складається з трьох граф та подається замовником окремим файлом та інформацію, що формується замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель і додатки, що завантажуються до електронної системи закупівель окремими файлами. При цьому зміст кожного розділу Примірної тендерної документації визначається замовником.
Щодо встановлення кваліфікаційних критеріїв та вимог в тендерній документації
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
При цьому відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). (Вимога щодо обов’язкового надання Учасником торгів детального обґрунтування запропонованої ціни на роботи (з урахуванням усіх видатків протягом всього терміну виконання робіт, згідно тендерної документації) у випадку коли початкова пропозиція такого Учасника на 5 п’ять (і більше) відсотків нижча очікуваної вартості предмета закупівлі стосується усіх учасників та не є дискримінаційною).
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.