Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі здійснюється на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 Закону, а саме: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність опалення та гарячого водопостачання, Замовник звернувся до Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Верхньодніпровської міської ради для отримання висновку стосовно виникнення надзвичайної ситуації пов’язаної з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років.
Листом від 13.10.2021 р. № 1166/0/134-21 Замовник отримав відповідь (висновок) від Дніпропетровської регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій стосовно виникнення надзвичайної ситуації пов’язаної з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та листом від 12.10.2021 р. № 16-17396/161-2 «Про інформування щодо затвердження рівнів надзвичайних ситуацій» Державної служби України з надзвичайних ситуацій та відповідно до протоколу засідання № 15/09-21 від 12.10.2021 р. Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій, протоколу позачергового засідання № 28 від 11.10.2021 р. Дніпропетровської регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, протоколу позачергового засідання № 23 від 09.10.2021р. Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Верхньодніпровської міської ради.
Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 року № 1234-р «Деякі питання діяльності акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та інформації про підписання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. між Кабінетом Міністрів України в особі Прем’єр-міністра України, Міністра розвитку громад та територій України та Міністра енергетики України, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад, було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» як учасника, що може укладати договори постачання природного газу бюджетним установам та організаціям, які використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб, із строком поставки до 31 грудня 2021 року, та окремо, на весь 2022 рік за ціною – 13658,42 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортування природного газу). КЗДО "Веселка" ВМР" є бюджетною установою та фінансується з місцевого бюджету. Враховуючи зазначене, Замовником доведено обставини, які пов’язані з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій та дають право Замовнику застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток на підставі абзацу 2 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у разі, якщо у Замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера, для закупівлі у 2021 році природного газу для потреб КЗДО "Веселка"ВМР" на суму - 99 324,00 грн., в об'ємі - 6 000 куб.м. з моменту укладення договору до 31 грудня 2021 року та на 2022 рік на суму– 148 986,00 грн., в об'ємі - 9 000 куб.м. до 31 грудня 2022 року. Всього з моменту укладення договору у листопаді 2021 року до 31 грудня 2022 року на суму - 248 310,00 грн. в об'ємі - 15 000 куб.м. Відповідно до пункту 7 статті 40 Закону «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.